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騰沖市民政局認(rèn)真落實困難群眾救助工作，充分發(fā)揮社會救助扶危濟(jì)困、救急救難的兜底性作用，切實做到弱有所扶、難有所幫、困有所助、應(yīng)助盡助，把困難群眾的民生底線兜住兜牢。

一、自評結(jié)論

（一）自評得分

按照項目績效自評表的相關(guān)條款和細(xì)節(jié)認(rèn)真梳理對照我單位的城鄉(xiāng)困難群眾救助項目績效情況，客觀打出了自評分為98分。

（二）績效目標(biāo)完成情況

1.執(zhí)行率情況

騰沖市民政局2022年騰沖市城鄉(xiāng)困難群眾救助資金項目總預(yù)算12280.94萬元，2022年決算財政資金支出12280.94萬元。

2、完成的績效目標(biāo)

2022年騰沖市城鄉(xiāng)困難群眾救助共支出12551.70萬元，其中：低保保障13245戶，22705人,累計發(fā)放資金9283.37萬元；特困供養(yǎng)共保障1674戶1888人，累計發(fā)放供養(yǎng)金2192.09萬元；臨時救助1095戶次4384人次，發(fā)放救助金1075.43萬元

3、末完成的績效目標(biāo)

無。

（三）存在的問題和原因

1．績效理念有待提高。評價年度計劃產(chǎn)出與應(yīng)實現(xiàn)的效益缺少剛性約束，項目績效理念有待加強(qiáng)。

2．資金下達(dá)滯后。本級財政收到資金時間較晚，臨近年終才撥付給項目單位，影響了項目實施進(jìn)度。

（四）下一步擬改進(jìn)措施

1.下一步擬改進(jìn)措施。一是加強(qiáng)相關(guān)政策宣傳，讓人民大眾了解更多救助政策，讓更多的符合救助的人得到救助；二是提高業(yè)務(wù)股室工作效率，加快符合資金兌付條件企業(yè)及個人的審核進(jìn)度，及時兌付資金。

2. 擬與預(yù)算安排相結(jié)合情況。建議將上級補(bǔ)助納入預(yù)算，避免年終結(jié)算數(shù)和預(yù)算數(shù)相差較大。

二、佐證材料

（一）基本情況

1、項目基本情況。

（1）我局在困難群眾救助資金實施項目中負(fù)責(zé)組織項目申報及申報單位填報績效目標(biāo)表；負(fù)責(zé)提出預(yù)算安排建議；會同財政部門分配下達(dá)資金；組織實施項目執(zhí)行跟蹤監(jiān)督。

（2）根據(jù)《云南省困難群眾救助資金管理辦法》，圍繞“全程留痕、全程公示、全程監(jiān)督”要求，健全資金使用申報審核機(jī)制。將因素分配法和資金使用方案、績效目標(biāo)設(shè)定等作為資金分配的依據(jù)。項目立項經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、集體決策等規(guī)范性程序。

2、根據(jù)《云南省財政廳 云南省民政廳關(guān)于下達(dá)2021年中央和省級財政困難群眾救助補(bǔ)助資金的通知》要求，共安排我市困難群眾救助補(bǔ)助資金12551.70萬元。項目將結(jié)合實施對象實際，對符合實施條件的對象，按照管理要求，實施救助補(bǔ)助計劃，應(yīng)救盡救，應(yīng)保盡保。

（1）困難群眾救助補(bǔ)助資金12551.70萬元（其中：低保9283.37萬元，特困2192.90萬元，臨時救助1075.43萬元）。

（2）項目建設(shè)資金申報內(nèi)容與具體實施建設(shè)內(nèi)容相符,項目建設(shè)資金做到了專款專用,未截留、挪用項目建設(shè)資金,申報目標(biāo)合理可行。

（二）部門自評工作開展情況

嚴(yán)格按照困難群眾救助補(bǔ)助資金的申報批復(fù)的項目，堅持做到專款專用，資金由財政統(tǒng)一劃撥。項目完工后由民政、財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合組織驗收，審核后再做出資金申請報告，財政局撥入民政局通過“一卡通”平臺兌現(xiàn)到對象手中。困難群眾救助補(bǔ)助資金使用堅持做到“投資方向明確、資金數(shù)額準(zhǔn)確、程序公開透明、責(zé)任追究到人”。每筆款項嚴(yán)格遵守“不拖、不挪、不占、不變”財經(jīng)紀(jì)律，資金管理走上了制度化、規(guī)范化軌道。

（三）績效目標(biāo)完成情況分析

1.預(yù)算執(zhí)行情況分析。困難群眾救助項目資金預(yù)算安排12551.70萬元，執(zhí)行數(shù)12551.7萬元，資金執(zhí)行率100%。

1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。城鄉(xiāng)困難群眾救助實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。

2．效益指標(biāo)完成情況。堅持“托底線、救急難、可持續(xù)”的目標(biāo)要求，按照“公開、公平、公正、及時”的原則，切實做到弱有所扶、難有所幫、困有所助、應(yīng)助盡助，把困難群眾的民生底線兜住兜牢。

3．滿意度指標(biāo)完成情況。困難群眾對社會救助政策知曉率達(dá)90%以上，救助對象對政策實施的滿意度達(dá)90%以上，達(dá)到績效目標(biāo)要求。

（四）上年度部門自評結(jié)果應(yīng)用情況

通過績效自評結(jié)果分析，有效分析出單位全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為來年預(yù)算編制、財務(wù)管理、項目管理等工作提供寶貴的經(jīng)驗，可以有效加強(qiáng)預(yù)算編制的適用性、合理性、科學(xué)性，可以有效加強(qiáng)財務(wù)支出管理水平，可以進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，可以進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理水平。績效評價結(jié)果的應(yīng)用是提高資金使用效益的重要手段。

附件：2022年度騰沖市城鄉(xiāng)困難群眾救助項目自評表

                                  騰沖市民政局

                                     2023年8月18日