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“你者的低保金給領(lǐng)著要呢？” “領(lǐng)著呢、領(lǐng)著呢，每個(gè)月時(shí)間一到就有短信發(fā)到我手機(jī)上了，錢是打在我的社保卡上呢。”這是近日騰沖民政社會(huì)救助工作組入戶北海鎮(zhèn)花園村時(shí)與低保對(duì)象的對(duì)話內(nèi)容。

2024年上半年騰沖市民政局通過“一卡通”及時(shí)足額發(fā)放各類救助資金6731.18萬元，其中：特困人員1628戶1784人1178.32萬元，城市低保535戶696人245.31萬元，農(nóng)村低保12111戶22460人4569.73萬元，臨時(shí)救助2354戶9023人506.69萬元，孤困兒童291人231.13萬元，確保困難群眾基本生活有保障，以兜住底、兜好底、兜牢底實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助惠民生、暖民心。

提升服務(wù)保障能力，為困難群眾“兜住底”。一是及時(shí)提高救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障困難群眾生活。自2024年7月起城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由728元/人?月提高為735元/人?月，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由6188元/人?年提高為6431元/人?年（A類重點(diǎn)保障對(duì)象由每人每月505元提高為535元、B類基本保障對(duì)象由每人每月340元提高為345元、C類一般保障對(duì)象由每人每月270元提高為275元），城鄉(xiāng)特困人員分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由947元/人?月提高為956元/人?月、集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人?月不變，孤困兒童集中養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)2000元/人?月不變、分散養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)由1340元/人?月提高到1350元/人?月。二是利用低收入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行人員篩查、數(shù)據(jù)比對(duì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測等工作，2024年錄入低收入管理系統(tǒng)49265人，其中農(nóng)村低保22460人，城市低保696人，特困人員1784人，低保邊緣家庭13615人，支出型困難家庭55人，脫貧不穩(wěn)定戶1988人，邊緣易致貧戶2998人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶5669人。三是健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，壯大專職工作隊(duì)伍。市級(jí)設(shè)立社會(huì)救助工作辦公室，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立“一門受理、協(xié)同辦理”社會(huì)救助服務(wù)窗口和220個(gè)村（社區(qū)）社會(huì)救助服務(wù)點(diǎn)，并配備52名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職民政工作者和251名社會(huì)救助協(xié)理員，全面負(fù)責(zé)群眾政策咨詢、困難群眾走訪排查、救助申請(qǐng)幫辦代辦等工作，實(shí)現(xiàn)了“市—鄉(xiāng)—村”三級(jí)救助服務(wù)機(jī)構(gòu)、工作人員全覆蓋。

完善服務(wù)保障措施，為困難群眾“兜好底”。一是推行主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)因病因?yàn)?zāi)致困、低保邊緣人口、脫貧不穩(wěn)定戶等特殊困難群體進(jìn)行全面走訪和入戶排查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和救助生活存在困難但未能及時(shí)提出救助申請(qǐng)、申請(qǐng)能力不足的潛在救助對(duì)象，及時(shí)將符合救助條件的人員納入各類救助政策保障范圍，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。1—6月特困供養(yǎng)新增43戶49人，停發(fā)46戶56人。二是推行困難群眾家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，依托全省社會(huì)救助信息系統(tǒng)反饋數(shù)據(jù)全面加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)共享比對(duì)，對(duì)低收入人口家庭開展綜合分析研判，符合條件的及時(shí)給予基本生活救助或?qū)ｍ?xiàng)社會(huì)救助，并將擬救助對(duì)象家庭信息實(shí)時(shí)上傳系統(tǒng)限期辦結(jié)，從源頭避免受理不及時(shí)、重復(fù)救助等現(xiàn)象，推動(dòng)社會(huì)救助各項(xiàng)幫扶政策精準(zhǔn)實(shí)施。1—6月最低生活保障新增484戶859人，停發(fā)481戶933人。三是加強(qiáng)社會(huì)救助與鄉(xiāng)村振興政策銜接，重點(diǎn)圍繞邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶逐戶逐人核實(shí)，確保符合條件的致貧返貧人口應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。將脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力，且無法通過產(chǎn)業(yè)或就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，依規(guī)納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，對(duì)符合條件的及時(shí)給予臨時(shí)救助，有特殊困難情形的通過“一事一議”合理提高救助標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村低保“單人戶”政策，將未納入低保或特困供養(yǎng)范圍的低收入家庭中的重病、重殘人員，參照“單人戶”納入低保。因病、因殘、因?qū)W和農(nóng)村低保對(duì)象就業(yè)成本等剛性支出在認(rèn)定收入環(huán)節(jié)中給予扣減。對(duì)于通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村低保對(duì)象，給予半年至一年的救助“漸退期”。2024年建檔立卡脫貧戶13061戶51484人通過政策銜接納入民政保障4617戶9650人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶、邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶共3281戶10652人，根據(jù)困難程度通過政策銜接納入民政保障2775戶6426人。

優(yōu)化服務(wù)保障平臺(tái)，為困難群眾“兜牢底”。一是“一盤棋”推進(jìn)社會(huì)救助政策落實(shí)，制發(fā)了《民政社會(huì)救助政策業(yè)務(wù)手冊(cè)》，開展民政領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”問題專項(xiàng)整治“回頭看”工作，強(qiáng)化申請(qǐng)救助人員人口、收入、財(cái)產(chǎn)的審核，堅(jiān)決杜絕應(yīng)保未保、保障不及時(shí)、保障不到位以及不符合條件人員違規(guī)享受救助待遇、救助對(duì)象重復(fù)享受救助待遇等問題。二是加強(qiáng)工作隊(duì)伍教育管理和政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制作《騰沖市民政社會(huì)救助政策業(yè)務(wù)明白卡》，嚴(yán)格審核、審批救助事項(xiàng)，按規(guī)定程序填報(bào)完善救助對(duì)象的文書檔案等相關(guān)材料。同時(shí)，建立完善購買服務(wù)人員考核評(píng)價(jià)清單，嚴(yán)格日常考核，履職不力、隱瞞不報(bào)、優(yōu)親厚友、玩忽職守的一律解聘并嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保社會(huì)救助政策公平、公正、公開執(zhí)行。三是除了在政府網(wǎng)站、政務(wù)APP等媒體公示外，還統(tǒng)一制作了“民政社會(huì)救助公示欄”安裝在全市220個(gè)村（社區(qū)），每月定期公示，實(shí)現(xiàn)“陽光救助”。同時(shí)，以入戶開展對(duì)象戶復(fù)核為契機(jī)，逐戶發(fā)放《騰沖市特困、低保納入保障情況告知單》。不僅包含了保障對(duì)象救助類型、保障檔次、保障人口及每月領(lǐng)取金額等具體保障情況，還印有各項(xiàng)救助保障政策信息和投訴舉報(bào)渠道，使社會(huì)救助政策更透明、暖人心。