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8月份重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范分析報(bào)告

8月份是我市防汛關(guān)鍵期，防汛形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，雷電、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對流天氣頻發(fā)，單點(diǎn)性和區(qū)域性暴雨、大暴雨等強(qiáng)降水易引發(fā)城鄉(xiāng)洪澇和山洪地質(zhì)災(zāi)害，森林火險(xiǎn)等級(jí)較低，農(nóng)林有害生物總體中等發(fā)生。

一、主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢預(yù)測

(一)滇西地區(qū)降水偏多。據(jù)氣象部門預(yù)測，8月保山市降水較常年偏多1-2成。

(二)部分地區(qū)洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高。據(jù)水文部門預(yù)測，六大流域干流小洪水，個(gè)別支流河段可能發(fā)生中等及以上洪水，以中小河流洪水、山洪災(zāi)害為主。滇西以區(qū)域性洪澇為主，重點(diǎn)關(guān)注龍川江固?hào)|段。重點(diǎn)防范城市沿河低洼區(qū)域、老舊小區(qū)、隧道、涵洞等易澇地段。

(三)大部地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高。結(jié)合云南省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)分區(qū)圖及降水預(yù)測分析，受強(qiáng)降水過程影響，大部地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高(Ⅲ級(jí))，其中騰沖市風(fēng)險(xiǎn)高(Ⅱ級(jí))。重點(diǎn)關(guān)注受區(qū)域性、單點(diǎn)性強(qiáng)降水過程引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，尤其是陡坡下、溝口、谷地內(nèi)的村鎮(zhèn)居民區(qū)及工程建設(shè)項(xiàng)目場站駐地危險(xiǎn)性大。同時(shí)，還需重點(diǎn)防范因工程建設(shè)擾動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，尤其是公路、鐵路、水利水電建設(shè)、礦山開采等活動(dòng)強(qiáng)烈地段。

(四)全市森林火險(xiǎn)等級(jí)較低。森林火險(xiǎn)等級(jí)1-2級(jí)，不易發(fā)生森林草原火災(zāi)，需繼續(xù)加強(qiáng)暑期旅游人員野外用火和林牧區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的審批與監(jiān)管。各地需加強(qiáng)對營林生產(chǎn)、煉山造林和荒山整地等生產(chǎn)性用火管理，避免“跑火”引發(fā)森林草原火災(zāi)或次生災(zāi)害。

(五)農(nóng)林有害生物總體中等發(fā)生。草地貪夜蛾將會(huì)繼續(xù)為害，但發(fā)生面積將放緩;玉米銹病、大小斑病等玉米病害將持續(xù)為害;稻飛虱、稻瘟病等水稻病蟲進(jìn)入穩(wěn)定期;降水集中區(qū)域馬鈴薯晚疫病呈重發(fā)態(tài)勢。

二、對策建議

(一)強(qiáng)化使命感責(zé)任感。現(xiàn)正值防汛關(guān)鍵期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，強(qiáng)化“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治擔(dān)當(dāng)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛救災(zāi)的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，樹牢底線思維、極限思維，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對措施，切實(shí)把問題隱患解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

(二)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門加強(qiáng)對雨情、汛情、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測，做到精準(zhǔn)預(yù)報(bào)和滾動(dòng)更新，跟蹤進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商和分析研判，嚴(yán)格落實(shí)“1262”預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化直達(dá)基層的臨災(zāi)“叫應(yīng)”，為防御工作爭取更多的提前量。廣泛發(fā)布暴雨和強(qiáng)對流天氣預(yù)警信息，突出做好外來務(wù)工人員、野外施工作業(yè)人員、游客等群體預(yù)警信息傳遞工作，確保信息發(fā)布無盲區(qū)無死角。

(三)狠抓隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作落到實(shí)處，重點(diǎn)加強(qiáng)中小河流、中小水庫、在建工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、邊坡谷底、旅游景區(qū)、工礦企業(yè)、化工園區(qū)等防汛重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的隱患排查，逐一建立隱患整改責(zé)任清單和工作臺(tái)賬，指定專人負(fù)責(zé)整改。做好管網(wǎng)閘泵等排水設(shè)施運(yùn)行管護(hù)工作，確保汛期排水運(yùn)行暢通。

(四)嚴(yán)防洪澇地質(zhì)災(zāi)害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，高度關(guān)注洪澇危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)專人盯守，按照強(qiáng)降雨和險(xiǎn)情情況，及時(shí)組織人員緊急撤離。牢牢把握“轉(zhuǎn)移誰、誰組織、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪、如何管理”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)重點(diǎn)人員轉(zhuǎn)移措施，切實(shí)解決“最后一公里”的問題。合理確定應(yīng)急避難場所，備齊備足生活物資，切實(shí)做好轉(zhuǎn)移人員安置工作。加強(qiáng)對已撤離人員管控，防止擅自返回導(dǎo)致傷亡。

(五)扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要根據(jù)洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等搶險(xiǎn)救援任務(wù)需求，加強(qiáng)救援力量統(tǒng)籌，提前預(yù)置搶險(xiǎn)救援力量，摸清救災(zāi)物資裝備底數(shù)，做到救災(zāi)物資裝備調(diào)得出、運(yùn)得到、用得上;嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度，加強(qiáng)值班值守力量，做好值班信息報(bào)送工作，突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情必須第一時(shí)間上報(bào)，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情科學(xué)應(yīng)對及時(shí)有效處置。

騰沖市應(yīng)急管理局

2023年8月8日