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索引號 01526035-8-06_B/2018-0225002 發(fā)布機構(gòu) 騰沖市林業(yè)和草原局
公開目錄 生態(tài)保護 發(fā)布日期 2018-02-25 15:25:28
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涉林資金存在問題及建議

近年來,國家加大生態(tài)建設(shè)力度,對林業(yè)的投入也大幅增加,但涉林資金在實施中存在資金分散、補助較低、部分項目缺乏資金渠道等問題。

一是碎片化,資金分散,名目繁多。2017年騰沖市縣級以上涉林資金11730.37萬元,涉及資金類別44項,其中:中央資金8061.07萬元,涉及22項;省級資金1496.30萬元,涉及15項;市級資金17萬元,涉及3項;縣級資金2156.00萬元,涉及4項。建議對部分資金專項進行整合,如把造林、森林撫育、低效林改造、木本油料提質(zhì)增效等整合為森林質(zhì)量提升工程,由各地根據(jù)實際情況確定實施的內(nèi)容和補助標準。

二是森林經(jīng)營和農(nóng)村能源類項目補助低,業(yè)主需要投入資金較多,項目實施中只能補強不補弱,經(jīng)濟條件較差的群眾難以從項目資金中受益。如造林補貼項目僅補助200/畝、森林撫育和木本油料提質(zhì)增效僅補助100/畝,太陽能建設(shè)僅補助1000/臺,遠低于項目實施所需要的投入,除經(jīng)濟條件較好,自己本來就要實施類似項目的群眾愿意爭取項目外,經(jīng)濟條件較差的群眾由于缺乏配套的投資,難以爭取到項目,即使爭取到項目也難以保證項目質(zhì)量。建議提高補助標準,使經(jīng)濟條件較差的群眾只需投入勞力即可保證項目質(zhì)量,并把項目向經(jīng)濟條件較差的群眾傾斜。

三是部分急需的建設(shè)項目缺乏資金渠道。林區(qū)道路通暢能大幅降低森林經(jīng)營和管護的成本,刺激群眾加強森林經(jīng)營,提高森林質(zhì)量,目前騰沖林區(qū)道路密度低、路面質(zhì)量差、通暢情況受季節(jié)影響大,森林經(jīng)營管護和林下經(jīng)濟發(fā)展成本高、森林經(jīng)營副產(chǎn)品難以形成商品,抑制了林業(yè)的發(fā)展,急需加強林區(qū)道路建設(shè),但由于缺乏資金投入,林區(qū)道路建設(shè)發(fā)展緩慢,成為林業(yè)發(fā)展的瓶頸。建議把林區(qū)道路建設(shè)納入交通發(fā)展規(guī)劃,增加林區(qū)道路建設(shè)專項資金,加快林區(qū)道路建設(shè),改善森林經(jīng)營管護條件。