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為解決當(dāng)前騰沖市一部分國有林地、林木權(quán)屬不明晰，與周邊村集體和群眾山林權(quán)屬糾紛突出等問題，依法明晰國有及相鄰集體林地、林木權(quán)屬，維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益及國有森林資源資產(chǎn)的完整性，發(fā)揮國有林管理單位服務(wù)社會、改善生態(tài)環(huán)境的功能，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定，騰沖市開展國有林勘界核權(quán)換證工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市人民政府成立了騰沖市國有林勘界核權(quán)換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從市林業(yè)局、司法局、信訪局、森林公安分局、檔案局、國土局抽調(diào)25人在市林業(yè)局下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體牽頭領(lǐng)導(dǎo)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)、綜治、司法、國土、農(nóng)經(jīng)等部門抽調(diào)3到5人組成辦公室。分級負(fù)責(zé)、明確職責(zé)，全力推進(jìn)此項工作。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。國有林勘界核權(quán)換證工作量大，市財政安排40萬元工作經(jīng)費(fèi)用于開展外業(yè)勘界、林權(quán)糾紛調(diào)處、行政復(fù)議、行政訴訟工作支出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林管理單位安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)，保障工作順利開展。三是加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)。國有林勘界核權(quán)換證工作涉及面廣，由市林業(yè)局牽頭，財政、司法、信訪、民政、農(nóng)業(yè)、檔案、公安等部門全面配合，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。四是嚴(yán)懲破壞林地、林木行為。爭議范圍實(shí)行最嚴(yán)格的林地、林木資源保護(hù)措施，充分發(fā)揮森林公安作用，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，確保森林資源資產(chǎn)得到有效保護(hù)。五是及時完善檔案管理。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、檔案部門及國有林管理單位按照換發(fā)林權(quán)證的相關(guān)要求，及時將材料進(jìn)行收集分類歸檔，建立健全權(quán)屬檔案及工作檔案。六是做好維穩(wěn)工作。國有林勘界核權(quán)換證工作涉及部分林農(nóng)切身利益，歷史遺留問題多，處理難度大，隨著工作的開展信訪、上訪將會增加，騰沖市制定應(yīng)急預(yù)案，充分做好群眾工作，疏通、引導(dǎo)林農(nóng)依法進(jìn)行信訪、行政復(fù)議、行政訴訟，不越級上訪，做好突發(fā)事件的處理。