索引號(hào) | 01526035-8-/2019-0909001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市林業(yè)和草原局 |
公開目錄 | 生態(tài)保護(hù) | 發(fā)布日期 | 2019-09-09 16:29:24 |
文號(hào) | 瀏覽量 |
清澈見底的池塘、整潔漂亮的房舍、成排成行的綠樹、笑顏如花的群眾……那一座座散布在騰沖大地阡陌間,掩映于綠樹中的村莊,勾畫出一幅幅恬靜、水清、村凈、景美的絢麗畫卷。
多年來(lái),騰沖市委、市政府高度重視森林資源保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市為抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總要求,堅(jiān)持以人民為中心,以改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境為目標(biāo),全面保護(hù)鄉(xiāng)村綠化成果,持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化總量,著力提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量,促進(jìn)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,努力建設(shè)“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
“四個(gè)堅(jiān)持”繪藍(lán)圖。一是堅(jiān)持因地制宜、突出特色,根據(jù)鄉(xiāng)村地理位置、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等不同情況,瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村綠化突出短板,做到一村一策,缺什么補(bǔ)什么。二是堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、留住鄉(xiāng)愁,保護(hù)鄉(xiāng)村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態(tài)資源,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,注重鄉(xiāng)土味道,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,維護(hù)自然生態(tài)的原真性和完整性,綜合提升鄉(xiāng)村山水林田湖草自然風(fēng)貌,突出鄉(xiāng)村特色和田園風(fēng)光。三是堅(jiān)持量力而行、循序漸進(jìn),尊重村民意愿,按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律,先易后難、先點(diǎn)后面,分步有序推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化,科學(xué)合理確定鄉(xiāng)村綠化美化的目標(biāo)、重點(diǎn)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。四是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、多方參與,以村為單位組織實(shí)施,動(dòng)員村民自己動(dòng)手,自覺投身鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與鄉(xiāng)村綠化美化。預(yù)計(jì)到2020年,把全市80%以上的鄉(xiāng)村建成特色鮮明、美麗宜居的國(guó)家森林鄉(xiāng)村或地方森林鄉(xiāng)村,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化,森林鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)開展,鄉(xiāng)村自然生態(tài)得到有效保護(hù),綠化總量持續(xù)增加,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不斷提高,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
“四項(xiàng)措施”保推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立市+林草+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+社區(qū)+小組的鄉(xiāng)村綠化美化領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu),按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,結(jié)合全市實(shí)際,科學(xué)制定具體工作方案,摸清底數(shù)、梳理問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確縣域內(nèi)鄉(xiāng)村綠化美化的內(nèi)容、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn),將任務(wù)落實(shí)到行政村,并以行政村為單位建立工作臺(tái)賬,明確專人負(fù)責(zé)。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),完善“中央部署、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村抓實(shí)施”的工作機(jī)制,把鄉(xiāng)村綠化美化工作納入重要議事日程,列入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合評(píng)價(jià)考核范圍;落實(shí)各相關(guān)職能部門的工作分工和責(zé)任清單,切實(shí)抓好組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。充分發(fā)揮社區(qū)黨支部村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,確保鄉(xiāng)村綠化美化各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是完善政策機(jī)制,結(jié)合現(xiàn)有林草工程,通過(guò)民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先造后補(bǔ)、籌資籌勞等形式,引導(dǎo)支持村集體和農(nóng)民自主實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化。同時(shí)鼓勵(lì)依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑觀光等項(xiàng)目,吸引社會(huì)力量和社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村綠化美化。四是確保建設(shè)成效,引導(dǎo)和鼓勵(lì)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、科技人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)編制鄉(xiāng)村綠化美化規(guī)劃設(shè)計(jì),以建立科技示范點(diǎn)、技術(shù)承包、技術(shù)培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)等形式,加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化美化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提高鄉(xiāng)村綠化美化成效;制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約,樹立良好的村風(fēng)村貌、家風(fēng)家訓(xùn),營(yíng)造植綠愛綠護(hù)綠的良好風(fēng)尚,提高村民生態(tài)保護(hù)意識(shí),鞏固鄉(xiāng)村綠化美化成果;充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)的重大意義,推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法;利用生態(tài)科普欄等形式,宣傳生態(tài)文明理念,解讀鄉(xiāng)村振興政策,提高村民知曉度和參與度,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)的良好氛圍;通過(guò)試點(diǎn)示范,總結(jié)提煉出一批鄉(xiāng)村綠化美化成功經(jīng)驗(yàn),形成一批能復(fù)制、可學(xué)習(xí)、可推廣的成熟技術(shù)、建設(shè)方式和管護(hù)機(jī)制;針對(duì)突出問題,結(jié)合本地實(shí)際和傳統(tǒng)習(xí)俗,根據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,由易到難、有序推進(jìn),推動(dòng)鄉(xiāng)村綠化美化工作常態(tài)化。
“四項(xiàng)行動(dòng)”促成效。一是保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)。結(jié)合古村落、古建筑、名人古跡等保護(hù),加強(qiáng)護(hù)村林、風(fēng)水林、景觀林保護(hù),促進(jìn)人文景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一。加強(qiáng)鄉(xiāng)村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動(dòng)植物棲息地保護(hù),全面保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。加強(qiáng)古樹名木保護(hù),明確責(zé)任主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。對(duì)古樹名木、風(fēng)水林、珍貴樹種等進(jìn)行掛牌保護(hù)。對(duì)瀕危和長(zhǎng)勢(shì)衰弱的古樹名木,及時(shí)開展搶救復(fù)壯工作。發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員的巡護(hù)作用,落實(shí)巡護(hù)責(zé)任,抓好林草火源監(jiān)管和重大病蟲害災(zāi)情報(bào)告,及時(shí)組織除治,減少災(zāi)害損失。二是增加鄉(xiāng)村生態(tài)綠量。因地制宜開展環(huán)村林、護(hù)路林、護(hù)岸林、風(fēng)景林、游憩林、康養(yǎng)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田(牧場(chǎng))林網(wǎng)等建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠道建設(shè),將農(nóng)田、果園、山地、森林、草原、濕地、古村、遺址等特色景觀聯(lián)成一體,構(gòu)建布局合理、配套完善、人文豐富、景觀多樣的鄉(xiāng)村綠道網(wǎng)。開展鄉(xiāng)村裸露山體、采石取土創(chuàng)面、礦山廢棄地等綠化美化。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等,開展村莊綠化美化,建設(shè)一批供村民休閑娛樂的小微綠化公園、公共綠地。開展庭院綠化,見縫插綠,有條件的可開展立體綠化,喬、灌、草、花、藤多層次綠化,提升庭院綠化水平。鼓勵(lì)使用鄉(xiāng)土樹種開展鄉(xiāng)村綠化美化,防止“奢侈化、媚外化”等違背自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的做法。三是提升鄉(xiāng)村綠化質(zhì)量。積極推廣使用良種壯苗,鼓勵(lì)營(yíng)造混交林,加強(qiáng)造林后期管護(hù),對(duì)村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的河流公路兩側(cè)林帶、環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)等進(jìn)行補(bǔ)植修護(hù),構(gòu)建完整的村莊森林防護(hù)屏障。對(duì)鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的中幼齡林,及時(shí)進(jìn)行撫育間伐,利用林間空地補(bǔ)植鄉(xiāng)土珍貴樹種,促進(jìn)天然更新,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),培育健康穩(wěn)定的多功能森林,構(gòu)建優(yōu)美森林生態(tài)景觀,讓廣大人民群眾親近森林、感知森林、享受森林。四是發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。將鄉(xiāng)村綠化美化與林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,因地制宜培育林草產(chǎn)業(yè)品牌,提升林草產(chǎn)業(yè)品質(zhì),推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)鄉(xiāng)村林草產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)林草產(chǎn)業(yè)富民。做好“特”字文章,結(jié)合地方傳統(tǒng)習(xí)慣,發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的珍貴樹種用材林及干鮮果、中藥材、木本油料等特色經(jīng)濟(jì)林。推廣林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)林產(chǎn)品深加工,提高產(chǎn)品附加值。依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源,用好古村落民居、民俗風(fēng)情、名人古跡、古樹名木、鄉(xiāng)村綠道等人文和自然景觀資源,大力發(fā)展森林觀光、林果采摘、森林康養(yǎng)、森林人家、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游休閑觀光項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)民致富增收。
據(jù)了解,近年來(lái),累計(jì)投入約35177.8萬(wàn)元,全市森林覆蓋率為73.9%,城市建成區(qū)綠地率達(dá)43.1%;綠化覆蓋率達(dá)44.96%,人均公園綠地達(dá)11.59平方米,新增綠地面積22.5萬(wàn)平方米,建成城市公園21個(gè),城市道路綠化普及率達(dá)100%,林蔭路推廣率達(dá)63.81%,單位綠地面積23.69公頃,綠地達(dá)標(biāo)率95.14%,共掛牌保護(hù)名木古樹54318株;積極實(shí)施1330公里道路綠化,打造大盈江、龍川江、檳榔江“三江并流”濱河防護(hù)林景,推進(jìn)和順古鎮(zhèn)等四個(gè)特色小鎮(zhèn)綠化提升工作,221個(gè)社區(qū)村莊綠化,實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)上綠化成園、線上綠化成蔭、面上綠化成林、村周綠化成環(huán)”的綠化景觀效果;全力保護(hù)好707萬(wàn)畝森林資源,實(shí)施2.2萬(wàn)公頃森林撫育和景區(qū)景點(diǎn)、道路沿線生態(tài)景觀林提升73%;木本油料提質(zhì)增效2.5萬(wàn)畝,發(fā)展林下種植16.5萬(wàn)畝,培育林下養(yǎng)殖2.2萬(wàn)戶,林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模165.86萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.12億元。新岐社區(qū)、江東銀杏村、和睦村、大塘社區(qū)獲全國(guó)生態(tài)文化村稱號(hào),和順鎮(zhèn)位列全國(guó)森林小鎮(zhèn)榜單。
青山常在、清水長(zhǎng)流、空氣常新,鄉(xiāng)村綠化美化加快推動(dòng)了騰沖綠色發(fā)展的進(jìn)程,使廣大城鄉(xiāng)居民共享了“綠色福利”和“生態(tài)紅利”。如今,醉人的綠意猶如一串串美妙的音符,在騰越大地上譜寫出一曲曲動(dòng)人的樂章!【張慶留】