| 索引號 | 01526035-8-/2020-0909001 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市林業(yè)和草原局 |
| 公開目錄 | 生態(tài)保護 | 發(fā)布日期 | 2020-09-09 14:37:01 |
| 文號 | 瀏覽量 |
近年來，騰沖市林草局創(chuàng)新森林管護機制和改革森林經(jīng)營體制機制，積極探索森林管護人員向社會“購買服務(wù)”模式，實現(xiàn)了森林資源管護“一張圖”，推進了林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
騰沖市有林地47.03萬公頃，林木綠化率75.67%，森林覆蓋率75%，總蓄積量5605萬立方米；區(qū)劃公益林、天然林426.68萬畝，其中：國家級公益林125.04萬畝，省級公益林31.12萬畝，天然林停伐保護面積270.52萬畝，現(xiàn)有26個鄉(xiāng)級管護單位，包括18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個國有林場、3個國有單位，共759名專業(yè)森林管護人員。為持續(xù)提高森林生態(tài)保護建設(shè)管理水平，全力推動林草發(fā)展模式由以木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)修復(fù)建設(shè)為主，由利用森林獲取經(jīng)濟利益為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo森林提供生態(tài)服務(wù)為主，增加森林數(shù)量，提升森林質(zhì)量。騰沖市林草局因地制宜、從實際出發(fā)、分類實施，建立了“市+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（林場、國有單位）+村委會（社區(qū)）+管護人員”四級森林管護責(zé)任體系，通過勞務(wù)外包的形式組建森林管護隊伍，實現(xiàn)森林管護人員社會化勞務(wù)購買全覆蓋。一是鄉(xiāng)級責(zé)任單位向勞務(wù)公司購買勞務(wù)服務(wù)，確定用工條件及工資標準，勞務(wù)公司負責(zé)管護人員的招聘及培訓(xùn)。二是森林管護人員實行勞務(wù)公司和用人單位雙重管理。在日常監(jiān)管中，加強對森林管護人員的監(jiān)督、指導(dǎo)、考核，由市級相關(guān)單位組成檢查組，對森林管護人員定期培訓(xùn)，指導(dǎo)森林管護人員開展巡護管理工作，對實施單位的管護工作進行監(jiān)督、檢查、考核，確保管護工作取得成效。三是用人單位每月召開例會，依據(jù)考核辦法對森林管護人員進行量化考核，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放管護勞務(wù)費；年終考核決定是否繼續(xù)聘用該管護人員，以及年終獎金的發(fā)放。
向社會“購買”森林管護服務(wù)，隊伍整體素質(zhì)得到提升，加強了森林資源的管護力度，規(guī)避了聘用舞弊風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險，節(jié)約了行政成本，落實了森林管護人員的“五險一金”，管好隊伍穩(wěn)定，工作積極性增強，讓森林資源得到更有效保護。【張慶留】
