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一、農(nóng)村產(chǎn)品當前銷售情況分析

根據(jù)騰沖市行業(yè)主管部門對市內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)品銷售渠道的摸底情況，目前，騰沖市通過網(wǎng)絡銷售的農(nóng)村產(chǎn)品主要是茶葉、果脯、餌絲、腌菜、火山石、翡翠、琥珀幾大類，主要通過以下幾種方式實現(xiàn)網(wǎng)絡銷售:一是通過騰沖極邊茶葉、高黎貢山生態(tài)茶葉等本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向農(nóng)戶或農(nóng)民專業(yè)合作社收購農(nóng)產(chǎn)品，加工成各種商品，在天貓、京東等第三方平臺開設的網(wǎng)店或者供給商貿(mào)流通企業(yè)進行網(wǎng)上銷售；二是一些商貿(mào)流通企業(yè)，比如騰沖市騰鵬商貿(mào)有限公司等商貿(mào)流通企業(yè)在第三方平臺開設店鋪，通過在市內(nèi)統(tǒng)一采購各種農(nóng)村產(chǎn)成品進行分銷；三是部分青年創(chuàng)業(yè)者或者農(nóng)民專業(yè)合作社社員在騰沖市電子商務服務企業(yè)的幫助指導下，在第三方平臺或者微信平臺開設個人店鋪，銷售自己生產(chǎn)的各種農(nóng)產(chǎn)品、文化工藝品；四是騰沖市誠得電子商務有限公司通過自建“騰沖商城”平臺，自營或者向企業(yè)、個人開放銷售農(nóng)村產(chǎn)品；五是云南極邊漫游會展服務有限公司、騰沖佳緣旅行社有限責任公司等企業(yè)通過整合騰沖豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，與攜程網(wǎng)、藝龍網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)、阿里旅行等平臺合作，進行門票銷售、客房代訂、線路安排、會務接待等旅游相關業(yè)務；六是很多翡翠、琥珀經(jīng)營者通過微商、直播或者閑魚拍賣等方式向全國各地的客戶銷售翡翠、琥珀。但騰沖市農(nóng)村產(chǎn)品整體網(wǎng)銷情況并不樂觀，大多數(shù)農(nóng)村產(chǎn)品的銷售市場還是局限于保山市內(nèi)對產(chǎn)品相對熟悉的客戶，網(wǎng)銷占比不足5%，這對我們來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。

二、原因分析

一是騰沖市電子商務起步晚，錯過了電商發(fā)展的紅利期；二是電商專業(yè)型人才缺乏，電商產(chǎn)業(yè)是一個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，復合型產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)，不僅需要一大批電子商務專業(yè)人才，也需要大批產(chǎn)業(yè)人才，特別需要在產(chǎn)品開發(fā)、管理運營、推廣營銷等方面引領電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的實戰(zhàn)人才，高端人才和復合型人才；三是農(nóng)民參與意識不強，積極性不高，農(nóng)民提供的都是初級農(nóng)產(chǎn)品，難于分享到電商紅利，挫傷了農(nóng)民參與積極性；四是農(nóng)產(chǎn)品商品化率低，經(jīng)濟效益不明顯；五是缺乏優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，品牌效應不足；六是物流成本與發(fā)達地區(qū)還有差距。我市雖然物流布點較多，但受電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模制約，物流成本與先進縣市相比仍偏高。

三、農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷具體促進措施

（一）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

以騰沖市電子商務進農(nóng)村綜合示范項目為依托，按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障的總體要求，應用現(xiàn)代二維碼等信息技術將農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸流通、加工的各個節(jié)點信息互聯(lián)互通，建設騰沖市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費的全程質(zhì)量管控。結(jié)合我市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的現(xiàn)狀，率先選擇管理規(guī)范、積極性高的8家騰沖市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行試點建設，在總結(jié)經(jīng)驗基礎上，逐步全面鋪開，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（二）加大網(wǎng)絡市場監(jiān)管力度，營造騰沖市農(nóng)村產(chǎn)品誠信經(jīng)營的良好環(huán)境。

騰沖市市場監(jiān)管局建立網(wǎng)絡交易監(jiān)管長效機制，通過網(wǎng)上巡查對進入云南省網(wǎng)絡交易監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫本土企業(yè)（經(jīng)營者）開設的網(wǎng)站（店）進行檢查判定，對無效鏈接和主體不匹配的數(shù)據(jù)進行清理，對網(wǎng)店（站）頁面重點檢查宣傳頁面的宣傳用語是否規(guī)范，是否有違反《廣告法》、《食品安全法》、《商標法》告示相關法律法規(guī)；同時對實體店所售商品進行檢查，檢查商品的標簽、標識是否規(guī)范；督促網(wǎng)絡經(jīng)營者在其網(wǎng)站首頁公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子連接標識，逐漸規(guī)范涉網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營行為，努力營造誠信經(jīng)營、放心消費的良好環(huán)境，促進我市網(wǎng)絡市場健康發(fā)展。

（三）主動對接各大電商平臺，對騰沖市相關農(nóng)村產(chǎn)品的供求信息進行及時鏈接。

工信局、農(nóng)業(yè)局、供銷社、商務局、林業(yè)局及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都都組織轄區(qū)內(nèi)相關工、農(nóng)、商貿(mào)企業(yè)及專業(yè)合作社在中國農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)、中國農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)、慧聰網(wǎng)等全國影響較大的網(wǎng)站定期發(fā)布我市主要農(nóng)產(chǎn)品信息，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力，組織騰沖市內(nèi)農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)合作社參加全國大型商業(yè)（農(nóng)村產(chǎn)品）促銷會，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；依托騰沖市電子商務公共服務體系，充分應用移動互聯(lián)網(wǎng)，做好信息引導，及時發(fā)布市市內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品供求信息，引導市場流向，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定發(fā)展。

（四）培育市內(nèi)電子商務示范企業(yè)，充分發(fā)揮其示范帶動作用。

以騰沖市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)流通企業(yè)為抓手，鼓勵其通過電子商務拓寬銷售渠道，對開展電子商務業(yè)務且網(wǎng)絡銷售額達到一定金額的，積極向國家、省、市、縣爭取相關電子商務發(fā)展專項資金用于支持其開展電子商務相關工作，并協(xié)調(diào)相關部門對其給予適當?shù)馁Y源傾斜，每年年底，騰沖市將根據(jù)相關企業(yè)年度網(wǎng)絡銷售額評定全市電子商務示范企業(yè)，并在全市范圍內(nèi)加大宣傳力度，充分發(fā)揮其示范帶動作用。

（五）引進培育電子商務服務企業(yè)，促進騰沖市傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

全國電子商務進農(nóng)村綜合示范項目以公開招標方式，引進杭州聞遠科技有限公司落地騰沖，通過向騰沖市傳統(tǒng)企業(yè)提供資源對接、品牌注冊、品牌培育、分揀、包裝設計、網(wǎng)絡營銷策劃、網(wǎng)站托管等服務，提高騰沖市傳統(tǒng)企業(yè)電子商務應用率，打造10個以上網(wǎng)銷品牌；同時培育騰沖市誠得電子商務有限公司、供銷電子商務有限公司、放寧電子商務有限公司等本土電商服務企業(yè)服務于騰沖市內(nèi)傳統(tǒng)企業(yè)及專業(yè)合作社，鼓勵其在天貓、淘寶、京東、蘇寧易購等大型電商平臺開設旗艦店及專營店鋪，并在微信端開通企業(yè)公眾號促進騰沖市農(nóng)村產(chǎn)品上行。

（六）認真貫徹落實各級政策，鼓勵電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

騰沖市對入駐騰沖市跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)的網(wǎng)絡經(jīng)營者，在2016年4月至2017年3月期間，實行免除房租的優(yōu)惠政策；同時由騰沖市商務局積極協(xié)調(diào)工信局、人社、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團市委等部門在執(zhí)行“貸免扶補”政策時向電商創(chuàng)業(yè)者適當傾斜；對有電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的人員，騰沖市人社、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團市委、文產(chǎn)辦等部門分別組織相關人員到指定的合作培訓機構進行電商業(yè)務技能免費培訓，對成功開辦網(wǎng)店的給予后續(xù)的培訓、資金支持。

（七）建設騰沖市電子商務公共服務體系，直接帶動騰沖市農(nóng)村產(chǎn)品上行。

建設騰沖市縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務公共服務體系，騰沖市電子商務公共服務中心運營企業(yè)對在淘寶、京東、蘇寧易購等電商平臺開設的地方特色館進行運營，組織騰沖市本地的農(nóng)村產(chǎn)品入駐特色館，幫助騰沖農(nóng)村產(chǎn)品走出去，對于想在天貓、京東開設旗艦店的商家給予資源對接，幫助其開設及運營店鋪；同時對各電商服務站負責人進行電商業(yè)務技能免費培訓，使其具備開店、選品、拍照、客服等基礎電商業(yè)務技能，并在騰沖市杭州聞遠科技有限公司的指導幫助下開設自己的個人店鋪，直接組織當?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)品上行。

（八）加強培訓，營造騰沖市電子商務房發(fā)展的良好氛圍。

對全國電子商務進農(nóng)村綜合示范項目專項資金，騰沖市將安排130萬用于開展電商培訓，并通過公開招標的方式選擇承辦企業(yè)，要求承辦企業(yè)對市內(nèi)政府工作人員、建檔立卡貧困戶、企業(yè)負責人、專業(yè)合作社負責人、返鄉(xiāng)大學生、青年創(chuàng)業(yè)者等分別進行普及性及專業(yè)性培訓，采用引進來和走出去相結(jié)合的方式（一方面邀請國內(nèi)專業(yè)講師、電商運營專家等到騰沖進行授課，另一方面對有運營、文案制作、客服等電商專業(yè)技能需求的就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員，考慮由承辦企業(yè)對接專業(yè)電商服務企業(yè)，組織相關人員外出跟班學習，對學費給予補助）。

（九）建設騰沖市農(nóng)村物流配送體系，降低物流成本。

要以完善物流網(wǎng)絡，提高配送效率、降低物流成本為目標，積極發(fā)展與電子商務相配套的縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，支持承建企業(yè)整合現(xiàn)有的物流快遞企業(yè)，充分依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），村級電子商務服務站，統(tǒng)一搭建物流信息服務平臺，優(yōu)化物流配送布局，降低快遞業(yè)務收費，提高物流配送時效；對農(nóng)村產(chǎn)品上行的包裹，承建企業(yè)應收取低于市場價格的快遞費用，騰沖市商務局在市級配套的資金中考慮給予適當?shù)奈锪餮a助。

（十）實施農(nóng)旅結(jié)合，讓游客通過電商渠道復購農(nóng)特產(chǎn)品。

騰沖市將充分發(fā)揮火山溫泉、和順古鎮(zhèn)、固東江東銀杏村、高黎貢山茶園、界頭萬畝油菜花等鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，規(guī)劃建設古鎮(zhèn)精品農(nóng)莊、界頭農(nóng)業(yè)公園、烏龍茶農(nóng)業(yè)生態(tài)園、高黎貢山生態(tài)茶園、翡翠特色文化園、水果采摘園等一批“農(nóng)旅一體化”示范園區(qū)。騰沖極邊漫游等智慧旅游的踐行者則將優(yōu)秀的旅游資源與“農(nóng)旅一體化”示范園產(chǎn)品進行打包組合，并通過其合作平臺去哪兒、攜程等進行集中展示，即以鄉(xiāng)村旅游景觀為吸引物，開發(fā)建設集現(xiàn)場展示、生產(chǎn)銷售、游客體驗于一體的農(nóng)村產(chǎn)品的銷售集散地，同時借助“騰沖商城”、天貓、京東等電商平臺及農(nóng)村物流配送體系，推動騰沖農(nóng)村產(chǎn)品上行。

（十一）通過“跨界”整合，探索農(nóng)村產(chǎn)品銷售的新模式。

目前，騰沖網(wǎng)銷最好的農(nóng)村產(chǎn)品是翡翠、琥珀，而且經(jīng)營者大多數(shù)是外來人員，騰沖是一座旅游城市，而翡翠、琥珀在全國也是久負盛名，到騰沖的游客幾乎都會光顧翡翠、琥珀市場挑選旅游紀念品，與商戶形成信任關系后，會不斷地復購相關的旅游產(chǎn)品，翡翠、琥珀的價值屬性決定了相關客戶的優(yōu)質(zhì)性，為了充分盤活這些翡翠、琥珀經(jīng)營者手中的客戶資源，騰沖也在考慮建立一個能夠集中騰沖優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品的市場，并在市場與翡翠、琥珀商戶之間搭建有效的鏈接，把騰沖的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品通過這些翡翠、琥珀經(jīng)營者推向省外、乃至國外市場。