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文章來源：中華人民共和國商務(wù)部

　　《電子商務(wù)法》第二條第二款界定了“電子商務(wù)”的概念，該概念實(shí)際上圈定了《電子商務(wù)法》的適用范圍，即哪些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)受《電子商務(wù)法》規(guī)制。在線上線下商務(wù)活動(dòng)越來越融合的趨勢(shì)下，越來越多的線下商品和服務(wù)交易也通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，如何合理解釋“電子商務(wù)”的概念，厘清《電子商務(wù)法》的適用范圍，這是本文要探討的內(nèi)容。

　　《電子商務(wù)法》第二條第二款其規(guī)定：“本法所稱電子商務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”該條款對(duì)電子商務(wù)的界定，與《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》對(duì)“網(wǎng)絡(luò)商品交易”的界定基本一致，該辦法將“網(wǎng)絡(luò)商品交易”界定為：“通過互聯(lián)網(wǎng)（含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”比較“電子商務(wù)”與“網(wǎng)絡(luò)商品交易”兩個(gè)概念，可以發(fā)現(xiàn)其核心要件在于：其一，強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行；其二，包括銷售商品或提供服務(wù)兩大類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　在線上線下融合的背景下，越來越多的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，很多線下的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也開始“互聯(lián)網(wǎng)化”。以支付為例，由于移動(dòng)支付的普遍化，線下交易的支付環(huán)節(jié)往往通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行（移動(dòng)支付）。例如，在線下的烤紅薯攤位上買一個(gè)烤紅薯，以互聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行了支付（微信支付或支付寶）。又如，一家餐館在餐桌上貼一個(gè)二維碼，消費(fèi)者掃碼后，可以完成從點(diǎn)菜到支付的程序，這實(shí)質(zhì)上意味著合同的締結(jié)和支付都是通過互聯(lián)網(wǎng)的形式完成的。在線上線下日益融合的背景下，如何理解“電子商務(wù)”概念中的“通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”？一個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的某個(gè)環(huán)節(jié)，例如支付，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，該經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否屬于“電子商務(wù)”活動(dòng)？從而受到《電子商務(wù)法》的規(guī)制？

　　要準(zhǔn)確理解“電子商務(wù)”概念的涵義，有必要回到“電子商務(wù)”的實(shí)質(zhì)特征。“電子商務(wù)”的形式特征是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，其實(shí)質(zhì)特征則在于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的遠(yuǎn)程性，即歐盟相關(guān)指令中的“distance sales”，與之對(duì)應(yīng)的概念是面對(duì)面交易（“face to face sales”）。“遠(yuǎn)程性”強(qiáng)調(diào)的是合同的締結(jié)不是由交易雙方以面對(duì)面的方式達(dá)成，而是借助于互聯(lián)網(wǎng)等遠(yuǎn)程通信工具達(dá)成的。按照這個(gè)界定，買方去到經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行的交易，即使支付或者合同締結(jié)環(huán)節(jié)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)完成，也不屬于“電子商務(wù)”。因此，上文舉的兩個(gè)例子都不在《電子商務(wù)法》的適用范圍之內(nèi)，只有合同締結(jié)環(huán)節(jié)是交易雙方以互聯(lián)網(wǎng)等信息通信方式，遠(yuǎn)程性地完成時(shí)，這個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才在《電子商務(wù)法》的適用范圍之內(nèi)。

　　之所以將《電子商務(wù)法》中“電子商務(wù)”的實(shí)質(zhì)特征歸納為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的遠(yuǎn)程性，用遠(yuǎn)程性來限制“電子商務(wù)”的范圍，是因?yàn)椋弘娮由虅?wù)的遠(yuǎn)程性決定了電子商務(wù)活動(dòng)中的消費(fèi)者（以下簡(jiǎn)稱為“線上消費(fèi)者”）比非電子商務(wù)活動(dòng)中的消費(fèi)者（以下簡(jiǎn)稱為“線下消費(fèi)者”）享有更多的權(quán)益，受到更高程度的保障。最典型的例子是線上消費(fèi)者享有七天無理由退貨的權(quán)利，而線下消費(fèi)者則沒有這種權(quán)利。如果不用遠(yuǎn)程性來限制
　　“電子商務(wù)”的范圍，則將導(dǎo)致制度設(shè)計(jì)上只應(yīng)線上消費(fèi)者所享有的權(quán)益，不適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大到線下消費(fèi)者，影響了制度本身的平衡。

　　法律之所以賦予線上消費(fèi)者比線下消費(fèi)者更多的權(quán)益，乃是由于電子商務(wù)的遠(yuǎn)程性所決定的：一是電子商務(wù)活動(dòng)中消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的信息不對(duì)稱程度要高于面對(duì)面交易。線下消費(fèi)者在締結(jié)合同時(shí)，通常可以物理性地接觸到所購商品；而線上消費(fèi)者在締結(jié)合同時(shí)，則往往接觸不到商品，對(duì)商品信息的了解來自于經(jīng)營(yíng)者在其網(wǎng)站上的描述信息。二是電子商務(wù)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者通常是在線簽訂電子合同，并且合同往往是經(jīng)營(yíng)者提供的格式合同，這無疑會(huì)導(dǎo)致合同更加有利于經(jīng)營(yíng)者而非消費(fèi)者。同時(shí)，這些電子合同以及相應(yīng)的交易記錄往往是在電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的控制之下，消費(fèi)者在遇到糾紛，需要維權(quán)時(shí)，如果電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不配合提供電子合同及交易記錄，消費(fèi)者會(huì)面臨舉證不能的問題。

　　因此，《電子商務(wù)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律給予線上消費(fèi)者比線下消費(fèi)者更多的權(quán)益，包括：其一，在爭(zhēng)議解決方面，為降低線上消費(fèi)者維權(quán)的難度，《電子商務(wù)法》規(guī)定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者有積極協(xié)助消費(fèi)者維權(quán)的義務(wù)（第六十一條），并且具體規(guī)定了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在爭(zhēng)議處理過程中，應(yīng)提供原始合同和交易記錄（第六十二條）。相比之下，線下的經(jīng)營(yíng)者并沒有此義務(wù)，這主要是為解決電子商務(wù)交易環(huán)境下消費(fèi)者可能存在的舉證不能問題。其二，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予了線上消費(fèi)者以七天無理由退貨的權(quán)利（第二十五條），而線下消費(fèi)者沒有此項(xiàng)權(quán)利。需要指出的是，電視、電話、郵購經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的消費(fèi)者也同樣享有七天無理由的權(quán)利，這些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的共同特征都是遠(yuǎn)程性。其三，在《合同法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)格式條款規(guī)制的基礎(chǔ)上，《電子商務(wù)法》進(jìn)一步對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者就合同成立的格式條款進(jìn)行規(guī)制，禁止電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者以格式條款的方式約定消費(fèi)者支付價(jià)款后合同不成立（第四十九條）。在實(shí)踐中，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者往往通過用戶協(xié)議的方式與消費(fèi)者約定合同成立的時(shí)間為交易標(biāo)的發(fā)貨之時(shí)，這個(gè)條款無疑有利于經(jīng)營(yíng)者而不利于消費(fèi)者，使得消費(fèi)者在支付價(jià)款后，其可期待利益仍不能得到法律的有效保護(hù)。《電子商務(wù)法》的規(guī)定，明確了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的類似格式條款無效，有力的保護(hù)了線上消費(fèi)者的權(quán)益。

　　總之，在線上線下融合的背景下，把握“電子商務(wù)”的概念及《電子商務(wù)法》的適用范圍，不僅要看經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，更要看經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否具有遠(yuǎn)程性，合同的締結(jié)環(huán)節(jié)是否由交易雙方遠(yuǎn)程完成。

　　（作者：姚志偉，廣東外語外貿(mào)大學(xué)區(qū)域法治一體化研究中心研究員）