索引號(hào) | 01526048-9-/2019-0325001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市商務(wù)局 |
公開目錄 | 電子商務(wù) | 發(fā)布日期 | 2019-03-25 15:07:02 |
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文章來(lái)源:中華人民共和國(guó)商務(wù)部
電子商務(wù)法在總則中要求所有電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)履行保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的義務(wù)。電子商務(wù)法第四十一條至四十五條專門規(guī)定了電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,其他電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者則應(yīng)適用著作權(quán)法、商標(biāo)法、專利法等一般性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定。
一、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)主要表現(xiàn)在建立保護(hù)規(guī)則、與權(quán)利人等各方合作以及實(shí)施治理措施三方面。
(一)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。
電子商務(wù)法第四十一條規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者必須建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,其根本目的是履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法定義務(wù)。電子商務(wù)平臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則必須符合相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得降低法定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平或者為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)設(shè)置不合理的條件或者障礙。規(guī)則內(nèi)容并非簡(jiǎn)單重復(fù)有關(guān)法律規(guī)定或者要求,而是將法律規(guī)范應(yīng)用于平臺(tái)環(huán)境,并使之具體化、細(xì)致化。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則應(yīng)當(dāng)包含平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人發(fā)出通知的內(nèi)容與程序、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施措施的內(nèi)容與程序、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提交聲明的內(nèi)容與程序、各方法律責(zé)任與相關(guān)爭(zhēng)議解決機(jī)制等內(nèi)容,并在平臺(tái)上公示。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)的自動(dòng)信息系統(tǒng),接收、轉(zhuǎn)遞、處理來(lái)自知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的通知與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的聲明。有關(guān)自動(dòng)信息系統(tǒng)的使用步驟、注意事項(xiàng)、下載方法等,也應(yīng)當(dāng)在規(guī)則中明示。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者還可以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則中規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)人惡意通知損害平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益、擾亂正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)加倍賠償責(zé)任。
(二)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)人等各方加強(qiáng)合作。
電子商務(wù)法第四十一條規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)人加強(qiáng)合作,包括平臺(tái)之外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法給予平臺(tái)內(nèi)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人同等的待遇,不應(yīng)歧視平臺(tái)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或者為其權(quán)利保護(hù)設(shè)置障礙,對(duì)侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為均應(yīng)及時(shí)采取措施,不得偏私。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不僅應(yīng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)人加強(qiáng)合作,還應(yīng)與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等其他利益相關(guān)方合作,還要與相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,積極配合有關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)。
(三)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理措施。
電子商務(wù)法第四十二條至四十四條規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者收到知識(shí)產(chǎn)權(quán)人通知后應(yīng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者采取必要的措施。
1、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者采取治理措施
電子商務(wù)法規(guī)定第四十二條規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的通知與平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的必要措施。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人發(fā)出通知是電子商務(wù)平臺(tái)治理措施的第一步。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其通知的真實(shí)性負(fù)責(zé),并提供侵權(quán)的初步證據(jù),包括身份證明、權(quán)利證明與所主張的侵權(quán)事實(shí)。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接到知識(shí)產(chǎn)權(quán)人通知后,依據(jù)表面證據(jù)的認(rèn)定方法,能夠初步認(rèn)定通知的真實(shí)性與主張的合法性的,應(yīng)當(dāng)依照通知要求對(duì)平臺(tái)內(nèi)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者采取必要措施,并將該通知轉(zhuǎn)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不能借口無(wú)力對(duì)通知真實(shí)性加以判斷,拒絕或逃避采取必要的治理措施。如果因此造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)人損害擴(kuò)大的,應(yīng)與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者就擴(kuò)大的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人惡意通知
電子商務(wù)法第四十二條明確規(guī)定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人發(fā)出通知錯(cuò)誤,給平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)人惡意發(fā)出錯(cuò)誤通知,造成平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者損失的,應(yīng)加倍承擔(dān)賠償責(zé)任。加重責(zé)任的規(guī)定防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)利或者擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人發(fā)出通知的責(zé)任感,有利于減少惡意通知、不實(shí)通知。
3、平臺(tái)治理措施的終止
電子商務(wù)法第四十三條規(guī)定了平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者終止治理措施的條件和程序,目的是平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)人與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者雙方的合法權(quán)益,一方面強(qiáng)化了電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理措施的效力,另一方面督促知識(shí)產(chǎn)權(quán)人及時(shí)尋求法律救濟(jì),將有關(guān)糾紛從電子商務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)移到正式的途徑加以解決。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者既不對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)通知進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,也不對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的否認(rèn)侵權(quán)聲明進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,所采取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施也具有臨時(shí)性與自治性。在被通知的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提出異議與抗辯時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)尋求正式的法律救濟(jì),向主管部門投訴或者向法院起訴,并有15日緩沖期。如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)人為了延續(xù)刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等措施惡意提起投訴或者起訴,故意損害平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者合法的競(jìng)爭(zhēng)利益的,應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律責(zé)任。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者雖然可以依據(jù)電子商務(wù)法第六十三條的規(guī)定建立在線爭(zhēng)議解決機(jī)制,用于解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)人與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議,但是不得因此規(guī)避或者歪曲依法承擔(dān)的其知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理措施義務(wù)。
4、信息公示義務(wù)
電子商務(wù)法第四十四條規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示收到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人通知、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的聲明及處理結(jié)果,目的是保證平臺(tái)治理的公開透明,接受有關(guān)各方的監(jiān)督。如果涉及個(gè)人信息、秘 密信息等內(nèi)容,平臺(tái)公示時(shí)可以適當(dāng)方式加以保護(hù),如公示節(jié)略信息或者統(tǒng)計(jì)性信息等。
二、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)責(zé)任
《電子商務(wù)法》第四十五條規(guī)定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任,責(zé)任方式為連帶責(zé)任,具體分為兩種情形。第一種是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者有意為之、明知故犯,即:平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者確切地“知道”平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的侵權(quán)行為,但不采取必要措施予以制止。第二種是平臺(tái)內(nèi)侵權(quán)行為明顯而平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)注意到,即:平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者“應(yīng)當(dāng)知道”平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的侵權(quán)行為,卻視而不見、聽之任之,不采取必要措施予以制止,例如平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售盜版商品或者假冒商標(biāo)商品。
第四十五條還可能隱含第三種情形,即:平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的侵權(quán)行為不容易發(fā)現(xiàn)(例如銷售未經(jīng)版權(quán)人許可擅自改編的有關(guān)作品),不夠明顯,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者僅有一般過失的,僅承擔(dān)一般的侵權(quán)責(zé)任,不應(yīng)與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。但是,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者如果收到知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的通知,則“知道”了平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的侵權(quán)行為,仍不采取必要措施的,根據(jù)第四十二條二款的規(guī)定,應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)損害的擴(kuò)大部分與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
(作者:薛虹,北京師范大學(xué)教授)