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騰沖縣北海濕地生態(tài)旅游投資有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：91530500668293****

法定代表人（負責(zé)人）：徐建國

地址：云南省保山市騰沖市北海鄉(xiāng)雙海村

騰沖縣北海濕地生態(tài)旅游投資有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

2016年8月19日，騰沖市環(huán)境監(jiān)察大隊執(zhí)法人員對你公司北海濕地旅游建設(shè)項目進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該項目存在以下環(huán)境違法行為：項目實際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)境影響評價報告書及環(huán)評批復(fù)要求存在重大變動，卻未按要求重新報批環(huán)評文件或備案。具體如下：1.項目未按報告書要求在 “景區(qū)周邊保護工程、環(huán)保工程、濕地工程”三大先導(dǎo)工程完成后，再行啟動《云南省保山市騰沖縣北海濕地旅游建設(shè)項目》，而是先期啟動了“旅游建設(shè)項目”部分工程；2.保護區(qū)核心區(qū)緩沖區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)棧道；3.公司建設(shè)的中央游客服務(wù)項目未按環(huán)評及批復(fù)的要求，自行建設(shè)了小型污水處理站，處理后的污水直接排入北海。

以上事實，有2016年8月19日《騰沖市環(huán)境監(jiān)察大隊現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、2016年8月19日《騰沖市環(huán)境保護局調(diào)查詢問筆錄》、2016年8月19日《現(xiàn)場照片說明》等證據(jù)為證。

你公司上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。”及第二十七條“在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案；原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進行環(huán)境影響的后評價，采取改進措施。”

我局于2016年8月22日以《騰沖市環(huán)境保護局行政處罰事先告知書》（騰環(huán)罰告字〔2016〕05號）、《騰沖市環(huán)境保護局行政處罰聽證告知書》（騰環(huán)聽告字〔2016〕02號）告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)進行陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。你公司逾期未要求進行陳述、申辯，視為自動放棄進行陳述、申辯權(quán)利。以上事實，有我局2016年8月22日《騰沖市環(huán)境保護局行政處罰事先告知書》（騰環(huán)罰告字〔2016〕05號）、《騰沖市環(huán)境保護局送達回證》；《騰沖市環(huán)境保護局行政處罰聽證告知書》（騰環(huán)聽告字〔2016〕02號）、《騰沖市環(huán)境保護局送達回證》等為證。

二、責(zé)令改正和行政處罰的依據(jù)、種類

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十一條“建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，擅自開工建設(shè)的，由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可責(zé)令恢復(fù)原狀”。及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”

根據(jù)上述規(guī)定責(zé)令你公司停止北海旅游經(jīng)營活動，限于2016年11月30日前重新報批環(huán)境影響評價文件審批手續(xù)；罰款人民幣伍萬元整（￥50000.00元）。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，將罰款繳至指定銀行和帳號，并將繳款憑據(jù)復(fù)印件報送我局備案。逾期不繳納罰款，我局將每日按罰款數(shù)額3%加處罰款。

收款銀行：中國銀行騰沖環(huán)東支行

戶    名：騰沖市財政局

帳    號：13560947****

四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向保山市環(huán)境保護局或騰沖市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)直接向騰沖市人民法院起訴。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

騰沖市環(huán)境保護局

                           2016年8月31日