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保山市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

保環(huán)罰（騰）〔2023〕08號

騰沖市繼鑫工貿有限公司:

地  址：云南省保山市騰沖市固東鎮(zhèn)羅坪普楚寨

騰沖市繼鑫工貿有限公司違反環(huán)境影響評價制度一案，經保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局調查，我局審核，現(xiàn)已審查終結。

一、環(huán)境違法行為和證據

2023年7月5日，保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局執(zhí)法人員趙慶紅、王宇輝對騰沖市繼鑫工貿有限公司（以下簡稱“你公司”）尾礦綜合利用項目開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查。你公司新建尾礦庫綜合利用項目環(huán)境影響評價文件未依法報批，于2023年1月擅自啟動項目建設。

以上事實，有2023年7月5日《保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場檢查（勘察）》1份；2023年7月5日《保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局執(zhí)法檢查現(xiàn)場照片說明》9份；2023年7月5日《保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法調查詢問筆錄》2份及公司相關材料等證據為憑。

二、行政處罰的依據、種類

違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設。”的規(guī)定。

我局于2023年7月18日以《保山市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》保環(huán)罰告（騰）〔2023〕08號，告知你公司陳述申辯權。你公司未要求陳述及申辯。以上事實，有我局2023年7月18日以《保山市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》保環(huán)罰告（騰）〔2023〕08號，2023年7月18日《送達回證》等為證。

依據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，根據違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。”的規(guī)定。

根據《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則和基準規(guī)定》（試行），結合你公司違法行為構成要素和違法情節(jié)，依據自由裁量規(guī)則和基準規(guī)定相關裁量因子進行計算，我局決定對你公司作如下行政處罰：

對你公司新建尾礦庫綜合利用項目環(huán)境影響評價文件未依法報批，于2023年1月擅自啟動項目建設的環(huán)境違法行為罰款人民幣58000.00元（大寫：伍萬捌仟元）。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

限于你公司接到本處罰決定之日起十五日內繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局將根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

收款銀行：國家金庫保山市中心支庫 

戶名：保山市財政局

賬號：市級

四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在接到本處罰決定書之日起六十日內向保山市人民政府申請行政復議，也可以在接到本處罰決定書之日起六個月內直接向隆陽區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

保山市生態(tài)環(huán)境局（蓋章）

2023年7月25日