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當事人名稱：騰沖漢騰供排水有限公司

地址：云南省保山市騰沖市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園興路

騰沖漢騰供排水有限公司（以下簡稱“你公司”）違反排污單位未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行行為一案，經(jīng)保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

2024年5月19日，云南省生態(tài)環(huán)境廳打擊污染環(huán)境違法犯罪百日會戰(zhàn)專項行動現(xiàn)場檢查組和保山市生態(tài)環(huán)境局、保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局執(zhí)法人員對你你公司進行了現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

一是氨氮量程為0-10mg/L，現(xiàn)場使用5mg/L氨氮標液開展標液核查，連續(xù)兩組監(jiān)測數(shù)據(jù)分別為3.411mg/L、3.398mg/L，平均值為3.4045mg/L，誤差為-31.91%，超出允許誤差10%以內(nèi)的要求；二是PH使用模擬信號傳輸，現(xiàn)場檢查時PH表頭數(shù)據(jù)為7.05，同時段數(shù)采儀為7.131，誤差為1.15%，超出允許誤差1%以內(nèi)的要求。

我局于2024年7月10日下達了《保山市生態(tài)環(huán)境局責令改正違法決定書》（保環(huán)責改（騰）〔2024〕07號），你公司在規(guī)定期限內(nèi)提交了《整改方案》，按要求積極開展整改工作。

以上事實，有以下主要證據(jù)證明:

1、2024年5月19日提取的騰沖漢騰供排水有限公司營業(yè)執(zhí)照復印件1份、公司法人身份證復印件1份、現(xiàn)場負責人身份證復印件1份、被詢問人身份證復印件1份、授權(quán)委托書1份、《保山市環(huán)境保護局建設(shè)項目環(huán)境影響評價行政許可決定書》（保環(huán)準〔2017〕130號）復印件1份、《騰沖市綜合新區(qū)生活污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項目（一期）竣工環(huán)境保護驗收意見部分復印件1份、排污許可證（副本）部分復印件1份、騰沖市綜合新區(qū)生活污水處理廠水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收意見復印件1份、騰沖漢騰供排水有限公司聯(lián)網(wǎng)驗收監(jiān)測報告部分復印件1份、《保山市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于騰沖市綜合新區(qū)生活污水處理廠入河排污口設(shè)置審核意見》（保環(huán)審〔2023〕1號）復印件1份，證明你公司的基本情況、環(huán)保手續(xù)辦理情況及法律主體資格和有關(guān)人員身份信息等。

2、2024年5月19日制作的《騰沖市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》1份、《保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查現(xiàn)場照片》3份、《保山市生態(tài)環(huán)境局騰沖分局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法調(diào)查詢問筆錄》2份，證明現(xiàn)場檢查時你公司生產(chǎn)經(jīng)營情況和你公司對污染源水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備運行發(fā)現(xiàn)問題的認可。

3、2024年5月19日提取的騰沖市綜合新區(qū)生活污水處理廠出水口2024年4月22日、5月19日日報表及2024年1-5月月報表打印件1份、有效傳輸率截圖打印件1份，證明你公司污染源水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備運行時的相關(guān)數(shù)據(jù)。

4、2024年7月10日下達的《保山市生態(tài)環(huán)境局責令改正違法行為決定書（保環(huán)責改（騰）〔2024〕07號）》、送達回證以及你公司2024年7月10日提交的《騰沖市城市綜合新區(qū)生活污水處理廠在線監(jiān)測站房整改方案》1份，證明依法責令你公司整改和在規(guī)定期限內(nèi)積極進行整改、主動采取補救措施的事實。

5、2024年7月8日，保山市生態(tài)環(huán)境局行政審批和輻射環(huán)境管理科提供的《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控位置圖》，證明你公司違法行為發(fā)生地屬于重點管控單元。

6、有現(xiàn)場執(zhí)法人員執(zhí)法證打印件共2份，證明執(zhí)法人員的身份和資格。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》（2017年修正）第二十三條第一款 “實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對所排放的水污染物自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位還應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定。”的規(guī)定。

我局于2024年7月23日以 《保山市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（保環(huán)罰告〔2024〕07號）告知你公司陳述申辯權(quán)和聽證申請權(quán)。你公司在規(guī)定的時限內(nèi)未要求陳述申辯和聽證，以上事實有我局2024年7月23日《保山市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》保環(huán)罰告（騰）〔2027〕07號和2024年7月23日《送達回證》為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》（2017年修正）第八十二條第二項 “違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)整治：（二）未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。”的規(guī)定。

參照《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)規(guī)則和基準規(guī)定（2023年版）》的相關(guān)規(guī)定進行裁量，綜合你公司提交的《整改方案》等情節(jié)，你公司違法行為個性裁量基準：違法事實(自動監(jiān)測設(shè)備已安裝，但運行不符合技術(shù)規(guī)范)等級為3,監(jiān)測數(shù)據(jù)誤差(未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行，造成自動監(jiān)測與人工監(jiān)測（或者標準物質(zhì)測試）數(shù)據(jù)誤差超過技術(shù)規(guī)范允許范圍1倍以下的)等級為1,監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸偏差(傳輸?shù)淖詣颖O(jiān)測數(shù)據(jù)與現(xiàn)場分析儀表數(shù)據(jù)不一致，數(shù)據(jù)偏差1%以上5%以下的)等級為1,廢水類別(生活污水)等級為1，排放去向和區(qū)域（III類水體）等級為3；違法行為共性裁量基準：環(huán)境違法行為次數(shù)（兩年內(nèi)，含本次1次）等級為1，區(qū)域影響/引發(fā)關(guān)注（縣級行政區(qū)域內(nèi)）等級為1；違法行為修正裁量基準：改正態(tài)度（在規(guī)定期限內(nèi)改正）等級為0，配合調(diào)查取證情況（積極配合調(diào)查）等級為-2，補救措施（采取補救措施，環(huán)境影響無法完全消除）等級為-1，經(jīng)濟承受度（微型企業(yè)事業(yè)單位）等級為-2；生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控裁量系數(shù)表：重點管控單元（0.4—0.7）等級為0.55。經(jīng)自由裁量計算，我局決定對你公司作出如下行政處罰：

對你公司“未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行”的環(huán)境違法行為處罰款人民幣25000.00元（大寫：貳萬伍仟元整）。

三、處罰決定的履行方式和期限

你公司應在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)到我局領(lǐng)取《云南省非稅收入一般繳款書》并繳至指定銀行，繳納罰款后，應將繳款憑據(jù)復印件報送我局備案。逾期不繳納罰款，我局將依法按每日罰款數(shù)額的3%加處罰款。

收款銀行：國家金庫保山市中心支庫

賬號：保山市財政局

賬號：市級

四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向保山市人民政府申請行政復議，也可以在接到處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向隆陽區(qū)人民法院提起行政訴訟，申請行政復議或提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復議，不提起行政訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。