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2024年騰沖分局深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟保增長的重要決策部署，認真落實生態(tài)環(huán)境部相關(guān)要求，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，以營造“辦事依法依規(guī)、辦事不用求人、辦事便捷高效、辦事舒心暖心”的營商環(huán)境為全年工作目標，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境要素保障作用，進一步轉(zhuǎn)作風、提效能，以更有力的服務(wù)和舉措穩(wěn)增長、守底線、促發(fā)展，以高水平生態(tài)環(huán)境保護推動高質(zhì)量發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的環(huán)評要素保障，切實增強為企業(yè)服務(wù)的主動性和自覺性。

一、堅持抓好隊伍建設(shè)，提升環(huán)評審批工作能力水平

一是從業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、政治擔當、遵紀廉政等多方因素考慮，優(yōu)中選優(yōu)配齊配強審批隊伍，定期開展業(yè)務(wù)培訓和學習，不斷提高業(yè)務(wù)水平。二是成立行政審批小組，審批人員之間根據(jù)各自經(jīng)驗和優(yōu)勢，互相把關(guān)提醒。三是定期對審批工作中存在的重點、難點問題進行復(fù)盤剖析和內(nèi)部培訓，培養(yǎng)“審批專業(yè)型”人才。四是加強廉政隊伍建設(shè)，通過發(fā)放廉潔監(jiān)督卡、廉政家訪、廉政提醒談話、查找廉政風險點等方式，確保依法依規(guī)審批，讓權(quán)力在陽光下運行。

二、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，強化生態(tài)環(huán)境工作服務(wù)屬性

深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟保增長的重要決策部署，認真落實生態(tài)環(huán)境部相關(guān)要求，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，以營造“辦事依法依規(guī)、辦事不用求人、辦事便捷高效、辦事舒心暖心”的營商環(huán)境為全年工作目標，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境要素保障作用。一是完善正面服務(wù)清單。為縮短項目審批時限，加快項目推進，應(yīng)繼續(xù)開展三類項目環(huán)評應(yīng)急服務(wù)保障服務(wù)，對開展地質(zhì)勘探、場地平整、拆除舊有建筑物、臨時建筑、施工用臨時道路、通水、通電等施工前期準備工作不納入環(huán)評管理，同時指導(dǎo)業(yè)主及時辦理建設(shè)項目的環(huán)評審批手續(xù)。二是完善環(huán)評審批臺賬。完善重點項目環(huán)評審批臺賬清單、重點項目環(huán)評審批進度表清單、重大投資項目環(huán)評審批服務(wù)清單。將我市擬開工和正在建設(shè)的符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保準入條件以及民生工程、基礎(chǔ)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程等有利于我市經(jīng)濟健康快速發(fā)展的重點建設(shè)項目，從立項、審批、施工、驗收各環(huán)節(jié)做到提前介入、加強協(xié)調(diào)、快速審批，不讓建設(shè)項目在環(huán)保部門擱淺，在依法行政的前提下，全程跟蹤，高效審批。三是完善“企業(yè)服務(wù)團”。服務(wù)團負責協(xié)助企業(yè)開展項目環(huán)保審批手續(xù)辦理、環(huán)保“三同時”制度執(zhí)行、竣工環(huán)保自主驗收、排污許可手續(xù)辦理、環(huán)境管理措施制度落實、環(huán)境違法整改工作、環(huán)保資金項目申報等各環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境服務(wù)工作；對騰沖市重點企業(yè)、重點項目進行跟蹤服務(wù)并定期開展實地走訪工作；對企業(yè)反饋的生態(tài)環(huán)境方面存在的問題和困難，及時通過召開會議等方式及時進行研究解決；通過提醒、約談等方式督促企業(yè)落實環(huán)保要求，力爭將企業(yè)環(huán)境違法行為遏制在萌芽階段，讓企業(yè)在環(huán)保工作上少走彎路，不斷提升企業(yè)的環(huán)保管理水平。

三、嚴格落實源頭把關(guān)職責，守住“第一道防線”

一是嚴格環(huán)評機構(gòu)監(jiān)督管理，對失信和屢次評分較低的環(huán)評機構(gòu)上報保山市局，引導(dǎo)環(huán)評市場良性發(fā)展。提前介入招商引資過程，加強環(huán)評審批要點和不予審批情形等內(nèi)容培訓，引導(dǎo)招商引資充分考慮生態(tài)環(huán)境因素，從源頭減少審批工作壓力。二是嚴格落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》要求，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線。三是嚴格執(zhí)行《環(huán)評法》和相關(guān)法律法規(guī)，把好環(huán)境準入關(guān)，提前研判項目選址風險，為招商引資、項目選址、審批工作提供決策依據(jù)，依法審批各類開發(fā)建設(shè)項目。

四、持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)，助推綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

進一步轉(zhuǎn)作風、提效能，以更有力的服務(wù)和舉措穩(wěn)增長、守底線、促發(fā)展，以高水平生態(tài)環(huán)境保護推動高質(zhì)量發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的環(huán)評要素保障，切實增強為企業(yè)服務(wù)的主動性和自覺性。一是提前主動服務(wù)。實施技術(shù)評估提前介入、專人跟蹤服務(wù)、定期調(diào)度等服務(wù)保障措施。在項目選址、可研階段及時對接項目環(huán)評，實現(xiàn)可研設(shè)計與環(huán)評聯(lián)動，組織專家及技術(shù)力量對重大項目的突出環(huán)境問題進行提前研究，協(xié)助解決項目環(huán)評技術(shù)難題。二是壓縮審批時限。將審批時限壓縮到法定最短時限，報告書15個工作日、報告表10個工作日（不含技術(shù)評估時間）。三是認真執(zhí)行“一站式”辦理。我局所有審批項目的受理集中到市行政服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口，按要求統(tǒng)一制作了辦事指南，一次性告知業(yè)主需要準備的資料，真正做到：申報表格一次性給清、辦理流程一次性講清、需提交的材料一次性說清的“一站式”服務(wù)，增加辦事透明度，提高辦事效率。

五、下步工作

下步，騰沖分局將按照省廳和市局的工作部署，嚴格環(huán)境準入的同時，一是嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等相關(guān)法律法規(guī)持續(xù)做好建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批工作，把好環(huán)評審批準入關(guān)，確保環(huán)評審批質(zhì)量，做好咨詢服務(wù)工作，最大限度激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，助力騰沖經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。二是按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南（試行）》規(guī)定，在法定時限內(nèi)對建設(shè)項目進行公開。三是開展重大項目環(huán)評審批管理跟蹤服務(wù)，從項目立項階段提前介入進行前期研判咨詢，項目審批階段積極協(xié)調(diào)加快審批辦理，項目建設(shè)時做好跟蹤督促，確保各項環(huán)保措施、設(shè)施落實到位，重點支持重大項目的實施，全面提升項目環(huán)評審批效率。