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本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（下稱“《條例》”）以及2017年政府信息公開工作年度報告編制目錄要求。報告全文由概述，主動公開政府信息的情況，政府信息依申請公開辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施，由界頭鎮(zhèn)人民政府編制。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2017年1月1日至2017年12月31日。  

一、概述  

2017年，我鎮(zhèn)各級單位部門緊緊圍繞市委市政府中心工作，認(rèn)真貫徹實施《條例》，層層分解落實2017年重點工作安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，及時部署、積極推動，健全制度、抓好監(jiān)督，平穩(wěn)、有序地推進(jìn)政府信息公開工作。政府信息公開工作在服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開透明運行和保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。  

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長、分管黨政辦的副書記任副組長、鎮(zhèn)黨政辦公室工作人員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦公室，由鎮(zhèn)黨委委員、黨政辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，為政府信息公開工作提供良好的組織保障，有效促進(jìn)了政府信息公開各項工作的順利進(jìn)行。  

（二）完善基礎(chǔ)性工作。  

1、完善政府信息公開配套制度。在已有保密審查制度、信息送交制度、協(xié)調(diào)發(fā)布制度、依申請公開政府信息制度、考評制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善社會評議制度和責(zé)任追究制度。完善政府信息公開工作社會評議和責(zé)任追究的具體實施方案，通過多種方式和渠道廣泛聽取群眾和其他社會組織對政府信息公開工作的批評、意見和建議。將各各社區(qū)、各單位的政府信息公開工作情況納入年度政府考評，充分調(diào)動各相關(guān)單位的工作積極性。  

2、夯實政府信息公開基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)政府信息公開工作相關(guān)知識的宣傳、培訓(xùn)，制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實效。提升信息公開工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平，促進(jìn)信息公開人員的工作溝通和交流。二是推動政府信息公開工作規(guī)范化建設(shè)。完善政府信息公開平臺功能，統(tǒng)一規(guī)范政府部門公開政府信息工作規(guī)則，規(guī)范主動公開政府信息發(fā)布主體、內(nèi)容、形式、范圍及依申請公開接收、答復(fù)、辦理等環(huán)節(jié)。  

二、主動公開政府信息情況  

    （一）主動公開范圍。全鎮(zhèn)2017年在騰沖市政府門戶網(wǎng)站公布信息140條；在市級電(視)臺《時政新聞》發(fā)布64條，在《騰沖手機(jī)報》發(fā)布97條，在騰越報上發(fā)布142條；騰沖新聞網(wǎng)微信公眾平臺上發(fā)布248條；騰沖新聞網(wǎng)上發(fā)布79條。在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)界頭示范園區(qū)和界頭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的思路，在思想上、行動上堅決與市委、政府保持高度一致，認(rèn)真設(shè)立公開目錄，對上傳材料實行審核制度，層層把關(guān)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行政府信息公開工作。  

（二）主動公開政府信息的主要類別：  

1、貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；
2、財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；
3、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；
4、征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費用的發(fā)放、使用情況；
5、搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會捐助等款物的發(fā)放情況；
6、集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實體承包、租賃、拍賣等情況；
7、執(zhí)行計劃生育政策的情況。  

8、規(guī)范性、政策性文件解讀  

9、依申請公開的辦事指南，黨務(wù)、財務(wù)、政務(wù)公開，信息公開工作總結(jié)  

（三）主動公開政府信息的形式。目前鎮(zhèn)宣傳欄、社區(qū)廣播和各社區(qū)政務(wù)公開欄、騰沖市政府門戶網(wǎng)站、騰沖新聞網(wǎng)、騰越報、保山新聞網(wǎng)、保山日報網(wǎng)等是我鎮(zhèn)政府信息公開的重要平臺。  

（四）下列政府信息不予公開：  

1、確定為國家秘密和涉及國家安全的信息  

2、依法受保護(hù)的商業(yè)秘密  

3、依法受保護(hù)的個人隱私  

4、法律、法規(guī)禁止公開的其他事項  

三、依申請公開政府信息、咨詢處理情況  

在政府信息依申請公開工作的規(guī)范性方面，本鎮(zhèn)制定了政府信息依申請制度，明確申請受理各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和時間期限，確保按時圓滿完成依申請公開的處理工作；通過監(jiān)督牌、電話、信函等途徑接受查詢和申請。2017年未收到政府信息公開申請要求。  

四、政府信息公開收費和減免情況  

    2017年，我鎮(zhèn)未向任何單位和個人收取與政府信息公開工作相關(guān)的費用。  

五、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況   

2017年度我鎮(zhèn)沒有因政府信息公開被申請行政復(fù)議、被提起行政訴訟和接受行政申訴、舉報的情況。  

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施  

（一）存在的主要問題和困難  

政府信息公開是轉(zhuǎn)變政府職能，打造陽光政府，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高政府服務(wù)水平的重要手段。由于我鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)站建成時間不長，還有很多不足之處需要改進(jìn)和完善。一是政府信息公開工作開展不平衡。公開的質(zhì)量、水平、范圍、程度與各單位負(fù)責(zé)人的重視程度及具體工作人員的業(yè)務(wù)水平密切相關(guān)。主動公開政府信息的內(nèi)容及查詢了解的便捷程度與公眾的需求尚存差距，網(wǎng)上信息更新維護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個別單位貫徹落實重點工作安排的自覺性和力度存在不足，部分單位依申請公開的流程及表單需進(jìn)一步完善。二是政府信息公開領(lǐng)域需要拓寬，在提供社會公共服務(wù)過程中的信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作有待完善，部分單位未能很好處理公開與保密的關(guān)系。四是宣傳不到位，政府信息公開是政府工作的重要內(nèi)容，隨著網(wǎng)絡(luò)運行的多元化和全面化，宣傳工作更要加大拓寬覆蓋面，加強(qiáng)群眾的認(rèn)知度，才是信息公開工作落實的關(guān)鍵。五是由于人手不足，政府信息公開時效性方面有待加強(qiáng)，需加快提高政府信息公開的速度和質(zhì)量。  

（二）下步改進(jìn)措施  

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。不斷完善政府信息公開工作，將其作為轉(zhuǎn)變政府職能、服務(wù)群眾的重要途徑。做到機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任到人，建立起各負(fù)其責(zé)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的信息公開長效機(jī)制。  

2、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。不斷充實政府信息公開工作人員，確保各單位有相對固定的工作人員負(fù)責(zé)該項工作。及時發(fā)布公開信息。開展多種形式培訓(xùn)，提高工作人員的能力和水平。同時對各社區(qū)、各單位加強(qiáng)指導(dǎo)，確保各項工作落實。  

3、進(jìn)一步完善和拓展政務(wù)信息公開的內(nèi)容及形式，積極探索政府信息公開方式、方法，繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開渠道，不斷拓展政府信息公開層面。   

4、完善政務(wù)公開信息監(jiān)督、考核機(jī)制，確保公開信息準(zhǔn)確及時。進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化政府信息公開工作檢查考核制度。嚴(yán)格按照政府信息公開審核制度，落實審核責(zé)任，把好政府信息公開的質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開的時限、形式、內(nèi)容、程序和運行機(jī)制，圍繞政府信息公開工作，逐步完善和優(yōu)化政府信息公開的各項工作機(jī)制。  

七、需要說明的其他事項與附表  

無需要說明的其他事項及附表。  

界頭鎮(zhèn)人民政府  

2018年1月29日