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2021年，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督和相關(guān)部門的大力支持配合下，鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措、堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，努力克服經(jīng)濟(jì)下行影響因素，深入推進(jìn)財(cái)政改革，千方百計(jì)增潛挖收，全力保障重點(diǎn)支出，努力做好疫情防控常態(tài)化下的財(cái)政收支管理工作，護(hù)航“六穩(wěn)”“六保”，基本完成了鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第六次會議提出的財(cái)政預(yù)算各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將2021年財(cái)政總決算情況做如下說明：

一、財(cái)政收入執(zhí)行情況

2021年，我鎮(zhèn)共完成財(cái)政總收入5906萬元，同比減508萬元，減7.92%，其中：公共預(yù)算收入完成5302萬元，同比減165萬元，減3.03%。總收入各稅種完成情況如下：增值稅完成1090萬元；企業(yè)所得稅完成10萬元；個人所得稅完成60萬元；資源稅完成30萬元；城市維護(hù)建設(shè)稅完成5萬元；房產(chǎn)稅完成20萬元；印花稅完成35萬元；土地使用稅完成16萬元；車船稅完成50萬元；耕地占用稅完成0.1萬元；煙葉稅完成4544萬元；契稅完成30萬元；環(huán)境保護(hù)稅完成2萬元；非稅收入完成14萬元，同比增1.14萬元，增8.97%，其中：罰沒收入10萬元，國有資產(chǎn)有償使用收入4萬元。

二、財(cái)政支出執(zhí)行情況

2021年，我鎮(zhèn)財(cái)政支出在堅(jiān)持“量入為出、確保重點(diǎn)”的原則下，按照“一保人員經(jīng)費(fèi)、二保政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、三保重點(diǎn)民生”的順序安排支出。通過強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)收支管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，控制支出總量。

1至12月，財(cái)政總支出為6472萬元（包含上級專款支出3073萬元），同比減3020萬元，減31.81%。具體支出情況如下：

一般公共服務(wù)支出1974萬元；

公共安全支出2萬元；

教育支出142萬元；

文化體育與傳媒支出73萬元；

社會保障和就業(yè)支出483萬元；

衛(wèi)生健康支出442萬元；

城鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)支出97萬元，；

農(nóng)林水事務(wù)支出3043萬元；

住房保障支出101萬元；

災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出76萬元；

政府性基金支出39萬元。

三、預(yù)算收支平衡情況

1. 本年收入完成10123萬元，其中公共預(yù)算收入5302萬元；上級補(bǔ)助收入4605萬元（返還性收入57萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付3073萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付1474萬元）；上年結(jié)余204萬元；調(diào)入資金12萬元。

2. 本年支出完成10019萬元，其中公共預(yù)算支出6472萬元，基金支出39萬元，上解支出3547萬元（專項(xiàng)上解2367萬元，體制上解844萬元）。

3. 收支相抵后，年終滾存結(jié)余 104萬元，其中公共預(yù)算收入結(jié)余104萬元。

四、2021年財(cái)政工作情況

（一）緊盯預(yù)算，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范

2021年財(cái)政收支矛盾突出，特別受“新冠”疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，為確保各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，我鎮(zhèn)加強(qiáng)財(cái)政收支管理。一是細(xì)化部門預(yù)算編制，按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)民生”的原則，將經(jīng)費(fèi)細(xì)化到經(jīng)濟(jì)類，按照“二上二下”的程序編制部門預(yù)算。二是繼續(xù)深化國庫集中支付電子化。三是持續(xù)推進(jìn)政府采購年初預(yù)算，嚴(yán)格控制“無預(yù)算不得采購”。四是全面推進(jìn)預(yù)決算公開工作，繼續(xù)推進(jìn)“陽光財(cái)政”，全面提升2021年預(yù)決算公開質(zhì)量。

（二）緊盯財(cái)源，財(cái)政收入征管更加有力

一年來，面對疫情態(tài)勢及經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，鎮(zhèn)財(cái)政協(xié)同稅務(wù)共同努力，深入挖掘增收潛力，積極尋求增長支撐，千方百計(jì)組織收入。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，大力支持，抓協(xié)調(diào)、抓督辦、抓稅源，各部門密切配合，強(qiáng)化收入征管，確保“顆粒歸倉”。二是強(qiáng)化定期協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開協(xié)調(diào)分析會，及時解決組織收入中存在的各類問題，始終把握工作主動權(quán)。三是加大對我鎮(zhèn)域內(nèi)各項(xiàng)固定資產(chǎn)投資的監(jiān)控力度，通過投資拉動內(nèi)需，促進(jìn)稅收快速增長。

（三）緊盯改革，財(cái)政改革深入推進(jìn)

一是深化落實(shí)國庫集中支付電子化改革。完成財(cái)政一體化系統(tǒng)預(yù)算、指標(biāo)、撥款、核算一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)代管資金分年度明細(xì)核算功能，優(yōu)化財(cái)政資金電子印章?lián)芨豆芾恚岣哔Y金撥付效率和會計(jì)核算質(zhì)量。二是建立健全政府采購內(nèi)部控制制度。督促采購人嚴(yán)格落實(shí)采購政策，擴(kuò)大采購人選擇采購方式的自主權(quán)，建立健全政府采購支持政策實(shí)施機(jī)制。

（四）緊盯民生，惠農(nóng)補(bǔ)貼足額發(fā)放

一是安排資金657萬元，保證科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展；安排資金483萬元，用于民政優(yōu)撫、低保等社會保障需要，切實(shí)保障弱勢群體利益；安排農(nóng)林水資金3043萬元，加快基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。二是持續(xù)做好惠農(nóng)補(bǔ)貼工作。2021年發(fā)放耕地地力補(bǔ)貼資金1138萬元、草原補(bǔ)貼97萬元、種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼203萬元。三是兌付資金279萬元，積極推動農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建，切實(shí)提升農(nóng)村人居環(huán)境。

（五）緊盯疫情，切實(shí)保障疫情防控

深入貫徹落實(shí)疫情防控相關(guān)財(cái)稅政策，及時撥付疫情防控經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。按照“外防輸入，內(nèi)防反彈”及疫情防控常態(tài)化工作要求，主動與有關(guān)部門對接，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，做好資金保障，全年兌付疫情防控資金61萬元，為疫情防控工作提供有力支撐。

（六）緊盯政策，有效銜接鄉(xiāng)村振興

  用好管好財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（以下簡稱銜接資金），是全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)保障，今年作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“過渡期”的第一年，我鎮(zhèn)采取多項(xiàng)舉措，確保各級銜接資金安全、規(guī)范、高效使用，2021年全年共兌付銜接資金635.64萬元，穩(wěn)步促進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目落地，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

2021年鎮(zhèn)財(cái)政工作在各部門的大力支持下，當(dāng)年基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。但我們也清醒的認(rèn)識到，當(dāng)前鎮(zhèn)財(cái)政工作還面臨很多困難。一是經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，我鎮(zhèn)稅源結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政增收困難；二是財(cái)政剛性支出增大，收支矛盾比較突出，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善，財(cái)政保障能力依然不強(qiáng)；三是政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，償還壓力較大。