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索引號 01526087-6-/2022-1222001 發(fā)布機構(gòu) 騰沖市界頭鎮(zhèn)
公開目錄 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息 發(fā)布日期 2022-12-22 16:28:49
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界頭鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)挖“潛力” 強村富民添“動力”

界頭鎮(zhèn)西山社區(qū)以全面推行黨組織領(lǐng)辦合作社為契機,將黨組織政治引領(lǐng)能力、合作抱團發(fā)展優(yōu)勢、農(nóng)民盼富致富愿望有機結(jié)合,結(jié)合實際跟進牽頭成立騰沖市益西農(nóng)牧專業(yè)合作社,因地制宜挖掘高山生態(tài)資源優(yōu)勢,盤活閑散土地、林地等資源,培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合理分配收益,將“偏遠高山”轉(zhuǎn)變?yōu)閹愚r(nóng)民致富的“發(fā)展熱土”。

西山社區(qū)轄8個村民小組,共183戶878人,有林地11060畝、耕地9000余畝。2020年通過實施易地扶貧搬遷項目整村搬至橋頭集鎮(zhèn),搬遷后居住地與生產(chǎn)用地距離10余公里且山路崎嶇,村民主要收入來源為家族式外出務(wù)工及就近零散務(wù)工,農(nóng)村“空巢化、空心化”嚴重,“農(nóng)戶周邊無土地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)無支撐、群眾發(fā)展無帶動”的“三無”現(xiàn)象尤為突出。2022年以來,為破解村集體經(jīng)濟發(fā)展水平不高、黨支部影響力不強、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體分散等問題,西山社區(qū)黨支部深入分析研判,結(jié)合搬遷后原居住地土地及林地閑置、紅花油茶產(chǎn)品生產(chǎn)銷售零散不成規(guī)模等實際,確定了以村黨支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)的路子,將黨支部政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與合作社經(jīng)濟優(yōu)勢、群眾能動性深度結(jié)合,凝聚強大合力激發(fā)強村富民新活力,助力鄉(xiāng)村振興跑出“加速度”。

凝聚領(lǐng)辦共識,堅定發(fā)展“主心骨”。西山社區(qū)黨支部在村集體經(jīng)濟困難、資源利用率較低的情況下,以盤活荒地、林地等資源為主要抓手,通過鎮(zhèn)黨委搭臺、村黨組織領(lǐng)辦,以黨社聯(lián)建、上下聯(lián)動、黨群聯(lián)合為主線成立騰沖市益西農(nóng)牧專業(yè)合作社,由村黨組織書記通過法定程序擔任合作社理事長,村“兩委”班子成員帶頭入股24萬元作為合作社啟動資金,用于土地整理、道路修建、水利配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為合作社發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。用好“黨支部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾”工作機制,引導(dǎo)群眾入社。目前,合作社共有社員38人(17戶脫貧戶100%入社),注冊資金100萬元,其中,村集體以固定資產(chǎn)折價入股51萬元,占51%;村“兩委”成員入股資金24萬元,占24%;黨員、村民小組長、群眾、脫貧戶入股資金25萬元,占25%。

強化經(jīng)營管理,畫好運行“坐標軸”。在西山社區(qū)黨支部的引領(lǐng)下,騰沖市益西農(nóng)牧專業(yè)合作社形成了“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的組織發(fā)展模式,帶動能力不斷增強。明確了章程、成員管理、民主議事、財務(wù)管理、收益分配等相關(guān)制度,確保機構(gòu)健全、運行有序。堅持收益分配合理,將可分配盈余的60%按交易量比例返還社員,15%用于合作社自身積累,10%用于建立風險基金,10%用于社員福利基金,5%用于社區(qū)公益基金。建立合作社增收項目風險評估、“四議兩公開”審核備案簽訂合同等制度,確保集體資產(chǎn)保值增值。堅持財務(wù)公開透明,每半年向社員張榜公布一次合作社收支賬務(wù),接受社員監(jiān)督。

聚焦增收渠道,把準產(chǎn)業(yè)“方向盤”。合作社堅持以農(nóng)民利益為核心、以市場需求為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為基本形式,深挖村內(nèi)自然資源稟賦,不斷推動合作社轉(zhuǎn)變?yōu)榧?/font>“生產(chǎn)、銷售、服務(wù)”為一體的專業(yè)合作社。合作社自成立以來,做實“土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)支撐、勞務(wù)輸出、資源盤活”四篇文章。集中流轉(zhuǎn)閑置土地500畝,其中:100畝已出租種植中藥材,剩余400畝計劃出租200畝、種植苦蕎及青貯飼料200畝。發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,因地制宜種植草果、淮山、野生菌等農(nóng)副產(chǎn)品,發(fā)展蜜蜂、黃山羊、土雞等林下養(yǎng)殖。積極盤活2200余畝紅花油茶資源,采取合作社“統(tǒng)一收購茶果、銷售茶油”統(tǒng)購統(tǒng)銷的方式進行生產(chǎn)經(jīng)營增加收入。由合作社向投資經(jīng)營主體輸送務(wù)工800余人次,聚力解決群眾就近就業(yè)問題。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,積極拓展生態(tài)旅游,探索建設(shè)“有機果蔬種植、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、親子采摘體驗、菜肴烹飪品嘗”為一體的農(nóng)業(yè)綜合體,依托生態(tài)自然環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗民風等資源條件,打好生態(tài)牌,逐步將傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)培育為生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。

西山社區(qū)是易地扶貧搬遷村,黨支部因地制宜,通過領(lǐng)辦合作社喚醒沉睡資源,整合分散資金,重新優(yōu)化配置;通過明確的股權(quán)設(shè)置激發(fā)群眾內(nèi)生動力,構(gòu)建村集體與群眾新的經(jīng)濟聯(lián)結(jié)紐帶,抱團發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營;通過做實“土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)支撐、勞務(wù)輸出、資源盤活”四篇文章,有序推進集“生產(chǎn)、銷售、服務(wù)”為一體的三位一體合作社建設(shè),既避免了同質(zhì)化競爭,也讓鄉(xiāng)村振興更具有本地特色。