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一、指導(dǎo)思想

2022年界頭鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、二十大精神，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代法治政府建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，為建設(shè)富強(qiáng)民主和諧幸福法治界頭提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。現(xiàn)將2022年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。

（一）深化行政管理體制改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

1、深入推進(jìn)“一次辦好”改革，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制，讓干部多干事、群眾少跑腿。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)、關(guān)鍵領(lǐng)域信息公開。利用政務(wù)信息公開平臺(tái)，按照能公開責(zé)公開的原則，強(qiáng)化信息公開，增加透明度，滿足群眾知情權(quán)。

3、強(qiáng)化基本公共服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)路、橋、網(wǎng)、廣場(chǎng)、住房等民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法治化。

4、健全完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，踐行綠色發(fā)展理念。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

5、落實(shí)突發(fā)事件信息發(fā)布制度。加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。

（二）規(guī)范行政決策行為，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

1、推進(jìn)重大行政決策公眾參與有效落實(shí)。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，應(yīng)廣泛聽取群眾意見，與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通，并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見。

2、落實(shí)重大行政決策報(bào)備制度。鎮(zhèn)政府重大行政決策應(yīng)召開黨委會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議決定，并對(duì)集體討論情況和決定進(jìn)行如實(shí)記錄、完整存檔，出臺(tái)后及時(shí)向市政府報(bào)備。村級(jí)研究重大事項(xiàng)時(shí)應(yīng)組織召開相應(yīng)黨支部會(huì)議、黨員群眾代表會(huì)議，并對(duì)集體討論情況和決定進(jìn)行如實(shí)記錄、完整存檔，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府。

3、深化法律顧問(wèn)工作作用發(fā)揮。積極落實(shí)法律顧問(wèn)制度，健全工作規(guī)則和相關(guān)配套制度，引導(dǎo)法律顧問(wèn)全程參與行政事務(wù)處理，在推進(jìn)依法行政中發(fā)揮作用。

（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，提高制度建設(shè)質(zhì)量

嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法做好規(guī)范性文件合法性審查工作，并做好規(guī)范性文件備案工作。

（四）深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升行政執(zhí)法水平

1、規(guī)范行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行行政法律法規(guī)規(guī)章，堅(jiān)決杜絕選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法。深化涉企行政執(zhí)法檢查備案制度和重大行政處罰案件公開制度，嚴(yán)格執(zhí)行涉企重大行政處罰備案制度。

2、深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。全面推行行政執(zhí)法公示制度，強(qiáng)化事前公開，規(guī)范事中公示，加強(qiáng)事后公開，推動(dòng)執(zhí)法部門公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)途徑、執(zhí)法人員信息等。全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，完善文字記錄，規(guī)范音像記錄，嚴(yán)格記錄歸檔。全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度，明確審核機(jī)構(gòu)、審核范圍、審核內(nèi)容、審核責(zé)任，未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的，不得作出決定。從事重大行政執(zhí)法決定法制審核工作人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的規(guī)定和序時(shí)安排，依法取得職業(yè)資格。

3、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格。完善行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和平時(shí)考核制度，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級(jí)別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。

（五）拓寬監(jiān)督渠道，促進(jìn)依法行政

1、主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。依法辦理人大代表建議，確保建議辦結(jié)率達(dá)100%。

2、加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)重大行政處罰決定、重大行政許可決定備案審查工作。完善行政執(zhí)法違法責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)查重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)違法違紀(jì)案件。完善審計(jì)監(jiān)督體制機(jī)制，加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)力度。

（六）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，健全完善社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制，集中開展矛盾糾紛的信訪積案排查化解。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，普遍實(shí)施以案釋法制度。健全完善普法宣傳教育機(jī)制，廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑的普法宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)法治文化陣地和設(shè)施建設(shè)，全面加強(qiáng)青少年法治宣傳教育。

（七）強(qiáng)化組織保障，壓實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任

1、健全法治政府建設(shè)工作機(jī)制。調(diào)整推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃，主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題，及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)體制機(jī)制障礙，推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開展。

2、壓實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面深化改革總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，定期聽取依法行政和法治政府建設(shè)匯報(bào)。

3、提升法治意識(shí)和依法行政能力。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，培訓(xùn)情況作為考核、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升的重要依據(jù)。

界頭鎮(zhèn)人民政府

2023年1月12日