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20年前，退耕還林，20年后的今天，國家又在大力倡導(dǎo)退林還耕。有人說這是在瞎折騰，是在對資源的一種浪費，當(dāng)年的小樹苗還沒長成，就要面臨被伐。

其實，從國家層面來說，真的是瞎折騰嗎？其實不然。由于外在形勢在變化，所以國家的政策也要跟著形勢進(jìn)行調(diào)整。退耕還林的提出，是為了改善惡化的生態(tài)環(huán)境。

退耕還林是為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展而實施的一項政策，其核心是通過農(nóng)業(yè)內(nèi)部調(diào)整，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境

1990年，為了改善由于瘋狂開發(fā)土地而帶來的環(huán)境惡化，西北沙塵暴直接侵蝕到首都，環(huán)境惡化到不得不保護(hù)的地步。國家為了改善生態(tài)環(huán)境，提出了退耕還林。

退耕還林不是說提倡把所有耕地都種上樹，而是將質(zhì)量差、荒漠化嚴(yán)重的耕地退出，種上防護(hù)林，改善生態(tài)環(huán)境。

截止到2020年底全國共退耕還林3.81億畝，森林覆蓋率提高了7%，荒漠化得到了有效救治，生態(tài)環(huán)境得到大大改善，而這一切都?xì)w功于國家的“退耕還林”政策。

退林還耕是為了保護(hù)我們的“飯碗”。

近年來，由于政府或者農(nóng)民利益驅(qū)使等原因，很多耕地種上了樹木，主要原因有如下：

經(jīng)濟(jì)利益趨勢。隨著農(nóng)資農(nóng)機(jī)費用逐年攀高，而另一方面糧食價格一直不漲，農(nóng)民辛辛苦苦一年下來，掙不了幾個錢，甚至遇到個自然災(zāi)害，還往里搭錢。算來算去，還不如種樹劃算，平時不用照看，長成了直接伐掉賣錢。

農(nóng)村空心化。隨著國家“城鎮(zhèn)化”加速，很多農(nóng)民利用空閑時間進(jìn)城打工，成為了所謂的“農(nóng)民工”，長此以往，農(nóng)民在城里掙了錢，穩(wěn)定下來，就沒有時間回家照看莊稼，于是也就干脆種了樹。

城市綠化的需要。一些地方政府在公路、鐵路兩旁超標(biāo)準(zhǔn)占用耕地搞綠化帶。或者為了政績工程，占用耕地建設(shè)綠化，美化城市環(huán)境。這種做法是不可取的。

隨著越來越多的耕地被占用，個人或者公家不同程度栽上樹木。耕地數(shù)量大大減少。

再加上，最近幾年國際環(huán)境不太平，尤其是一些西方國家以各種理由找我們事端。而目前我們很大一部分的糧食還是依靠進(jìn)口。

俄烏戰(zhàn)爭讓我們看到了，飯碗端在自己手中的必要性，一旦被封鎖，即使科技再強(qiáng)，口袋沒糧，一切白搭。

所以，面臨現(xiàn)在的形勢，國家提出退林還耕政策，就是為了保住我們的飯碗。

從字面上看，先是退耕還林，后是退林還耕，看似矛盾，其實并不是將之前退耕還林的地再退林還耕。退林還耕主要針對的是以下幾個方面：

農(nóng)民私自將耕地栽樹的

公路、鐵路超標(biāo)準(zhǔn)占用耕地建的綠化帶

政府部門違規(guī)占用耕地建設(shè)綠化公園等

而之前按照國家退耕還林政策，有合法批準(zhǔn)文件的情況，是不能實施“退林還耕”的。

綜上，退林還耕與以前的退耕還林并不矛盾。雖然現(xiàn)在在大力提倡退林還耕，但退耕還林工作依然在按部就班進(jìn)行著。當(dāng)然，有些地方可能會過度理解上面政策，搞一刀切，但這不是國家的意圖。