索引號 | 01526098-0-30/2018-0802028 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市曲石鎮(zhèn) |
公開目錄 | 財政預決算 | 發(fā)布日期 | 2018-08-02 20:43:49 |
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第一章 總 則
第一條 為了加強項目建設(shè)管理,完善財務(wù)管理體系,保證會計資料真實、完整,依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《國有建設(shè)單位會計制度》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本制度。
第二條 項目建設(shè)財務(wù)管理的原則:專人管理、專賬核算、專款專用。
第三條 項目建設(shè)財務(wù)管理的主要任務(wù):認真貫徹國家有關(guān)法規(guī)和政策;建立健全財務(wù)管理制度;依法籌措和使用項目建設(shè)專項資金,確保資金專款專用;加強會計核算、財務(wù)預決算和資產(chǎn)管理工作,強化財務(wù)監(jiān)督檢查。
第二章 財務(wù)計劃管理
第四條 財務(wù)計劃是指項目建設(shè)資金管理部門和建設(shè)單位編制的資金收支計劃。包括資金籌措計劃和項目用款計劃。
第五條 資金籌措計劃依據(jù)上級批復的各級財政補助、配套資金和自籌資金額度,不得留有缺口。
第六條 項目用款計劃根據(jù)上級批準的項目計劃,按照項目建設(shè)進度和施工合同的要求確定撥款計劃, 資金管理部門不得滯留項目資金。
第七條 財務(wù)計劃一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,但在項目計劃經(jīng)省級以上批準調(diào)整后,財務(wù)計劃也應(yīng)隨之進行調(diào)整。
第三章 資金籌集
第八條 項目建設(shè)資金包括各級財政補助、配套資金和自籌資金。
第九條 自籌資金是指項目區(qū)人民投勞折資。
第四章 資金使用和支出管理
第十條 項目建設(shè)資金必須嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求使用。以項目建設(shè)規(guī)劃為依據(jù),以提高資金使用效益為目標。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策、法規(guī)制度。
1、資金支付嚴格按照規(guī)定程序執(zhí)行。由各項目施工單位和供貨單位根據(jù)工程進度,計量申請經(jīng)監(jiān)理部門簽字后報建設(shè)單位審批,建設(shè)單位工程、財務(wù)部門按合同規(guī)定和計量申請核定各施工單位和供貨單位的撥款額度,報領(lǐng)導審批后辦理撥款手續(xù)。對施工單位和供貨單位撥款,應(yīng)支付到合同約定的施工或供貨單位銀行賬戶,可使用銀行本票、票匯、轉(zhuǎn)賬支票,嚴禁大額現(xiàn)金支付和支票背書轉(zhuǎn)讓。
2、財務(wù)工作人員嚴格遵守和執(zhí)行國家財務(wù)管理法規(guī),支付資金必須做到手續(xù)完備,票據(jù)規(guī)范。
3、項目資金嚴格按合同執(zhí)行,對違反合同的施工單位和供貨單位可以延遲或核減撥付工程資金。
4、按照項目建設(shè)管理資金要求,建立專門的工程項目財務(wù)資料,確保財務(wù)資料齊全。并在項目實施過程中建立健全項目管理及資金使用情況會計檔案資料,根據(jù)要求及時報送統(tǒng)計及財務(wù)報告。
5、工程竣工后,要完善工程驗收所需的財務(wù)審計報告。并負責辦理工程竣工后形成固定資產(chǎn)移交工作。
第五章 資產(chǎn)管理
第十一條 資產(chǎn)是指項目建設(shè)單位為實施項目建設(shè)所占有或使用的、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項、預付工程款和竣工工程等。
第十二條 項目建設(shè)資金管理部門要建立和健全現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金的內(nèi)部管理制度。對工程款項的支付要實行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,現(xiàn)金收支要執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》,嚴格控制現(xiàn)金結(jié)算,嚴禁白條入賬。
第十三條 應(yīng)收款項是指項目建設(shè)資金管理部門應(yīng)當收回的待結(jié)算款項。要做好應(yīng)收款項的清理結(jié)算工作,不得長期掛賬。
第十四條 竣工工程是指已經(jīng)完工、符合項目建設(shè)要求并經(jīng)驗收合格的項目建設(shè)工程。
竣工工程驗收前,由于質(zhì)量問題發(fā)生的工程修復和返工費用,按有關(guān)合同規(guī)定辦理。竣工工程驗收后,在質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生的工程修復和返工費用,從預留的質(zhì)量保證金中列支或按合同有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章 負債管理
第十五條 負債是指項目建設(shè)資金管理部門為實施項目建設(shè)而形成的、需要以資產(chǎn)來償還的債務(wù)。包括應(yīng)付工程款、應(yīng)付質(zhì)量保證金和其他應(yīng)付款。
第十六條 應(yīng)付工程款是指工程竣工結(jié)算或報賬后,應(yīng)付未付項目施工單位的工程款項。
第十七條 應(yīng)付質(zhì)量保證金是指按規(guī)定預留的,應(yīng)付給項目施工單位或工程監(jiān)理單位的工程質(zhì)量保證金。付給項目施工單位的質(zhì)量保證金應(yīng)按不高于工程合同金額的10%預留,待項目運行期滿后,視運行情況及時清理結(jié)算。付給工程監(jiān)理單位的質(zhì)量保證金預留比例執(zhí)行水利工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定,待項目驗收合格后支付。
第十八條 其他應(yīng)付款是指應(yīng)付工程款、應(yīng)付質(zhì)量保證金以外的應(yīng)付未付的款項,主要是其他往來款項。
第七章 財務(wù)監(jiān)督
第十九條 項目建設(shè)單位要加強對項目建設(shè)資金籌集、管理和使用的監(jiān)督檢查,如有必要,還可委托社會中介機構(gòu)參與,確保項目建設(shè)資金專款專用,提高資金使用效益。同時,密切配合審計部門和財政監(jiān)督機構(gòu),定期對項目建設(shè)資金進行檢查審計。
對截留、挪用項目建設(shè)資金等違紀違規(guī)問題,必須及時予以糾正,并嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行處理和處罰。
第八章 附 則
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。