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2017年，滇灘鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，在市財(cái)政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在稅務(wù)部門(mén)的支持配合下，全鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)，確保了工資的足額發(fā)放、確保了專(zhuān)項(xiàng)資金支出和基本維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。現(xiàn)將2017年財(cái)政總決算做如下說(shuō)明：

一、2017年預(yù)算執(zhí)行情況

圍繞鎮(zhèn)二屆人大二次會(huì)議確定的工作目標(biāo)，狠抓增收節(jié)支，深化財(cái)政體制改革，落實(shí)積極的財(cái)政政策，全力以赴做好“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)工作，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的不利條件下，確保完成全年財(cái)政收支任務(wù)。

（一）全鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況

1．財(cái)政收入完成情況

全年實(shí)際完成財(cái)政總收入4624萬(wàn)元，占年初預(yù)算的101%，同比增收893萬(wàn)元，增23.9%。其中，一般公共預(yù)算收入完成3307萬(wàn)元，占年初預(yù)算的104%，同比增收772萬(wàn)元，增加30.5%。為了平衡全市財(cái)政收支差額，最終市財(cái)政局核定我鎮(zhèn)財(cái)政總收入為3917萬(wàn)元，一般公共預(yù)算收入2759萬(wàn)元。

2．財(cái)政支出情況

全年完成財(cái)政總支出4619萬(wàn)元，占年初預(yù)算的236%，同比增支1045萬(wàn)元，增加29%。其中：一般公共預(yù)算支出4594萬(wàn)元，同比增支1098萬(wàn)元，增加31%。基金預(yù)算支出25萬(wàn)元，同比減支53萬(wàn)元，減68%。

3．收支平衡情況

一般公共預(yù)算收入2759萬(wàn)元，加上級(jí)補(bǔ)助收入3413萬(wàn)元，加上年結(jié)余164萬(wàn)元和調(diào)入資金93萬(wàn)元，減上劃經(jīng)費(fèi)和上解支出1646萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)際可用財(cái)力4783萬(wàn)元，減一般公共預(yù)算支出4594萬(wàn)元，基金預(yù)算支出25萬(wàn)元，年終滾存結(jié)余164萬(wàn)元。

（二）2017年財(cái)政工作回顧

1.堅(jiān)持依法治稅，保持財(cái)力持續(xù)增長(zhǎng)

2017年，在各級(jí)部門(mén)的關(guān)心、支持和配合下，不斷提高征管水平和服務(wù)效能，有力確保了我鎮(zhèn)財(cái)政工作有序推進(jìn)。一是加強(qiáng)稅收政策分析。積極關(guān)注稅費(fèi)改革政策，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握政策內(nèi)涵，提高納稅服務(wù)水平。二是加強(qiáng)收入征收管理。圍繞收入任務(wù)，科學(xué)細(xì)化、分解、落實(shí)，強(qiáng)化收入實(shí)績(jī)過(guò)程控制，密切關(guān)注收入序時(shí)進(jìn)度。同時(shí)積極做好個(gè)體零散稅收的征管，落實(shí)了個(gè)體零散稅收長(zhǎng)效管理辦法，確保稅收及時(shí)足額入庫(kù)。

2．優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)保民生

按照建立公共財(cái)政的管理要求，堅(jiān)持“以人為本”的財(cái)政理念，全力安排好財(cái)政支出。一是確保工資按時(shí)足額發(fā)放，工資支出936萬(wàn)元。二是單位公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按預(yù)算撥付到位，確保了機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，撥付公用經(jīng)費(fèi)618萬(wàn)元。三是增加了對(duì)困難群眾救濟(jì)的投入，確保了軍烈屬、優(yōu)撫、救濟(jì)人員基本生活費(fèi)和“低保”資金及時(shí)足額發(fā)放，撥付各種困難群眾救濟(jì)資金498萬(wàn)元。四是提高了對(duì)政法部門(mén)辦案經(jīng)費(fèi)的保障力度，確保了政法部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜治維穩(wěn)工作的開(kāi)展，撥付政法綜治維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)14萬(wàn)元。五是確保支農(nóng)、教育等支出需要，撥付支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1054萬(wàn)元、教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)215萬(wàn)元。

3．落實(shí)惠農(nóng)政策，全力支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

利用農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)管理系統(tǒng)，及時(shí)兌付各種補(bǔ)貼。通過(guò)“一折通”向農(nóng)民足額兌付補(bǔ)貼資金620.1萬(wàn)元，其中：落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼面積88518.5畝，兌付農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金556.25萬(wàn)元，受益農(nóng)戶6202戶；落實(shí)退耕還林補(bǔ)貼面積2205.8畝，分配及兌付退耕還林資金27.57萬(wàn)元，受益農(nóng)戶698戶；落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)貼面積115100畝，分配及兌付草原生態(tài)補(bǔ)貼資金36.28萬(wàn)元，受益農(nóng)戶6013戶。這些惠農(nóng)政策的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定起到了積極作用。

4．發(fā)揮財(cái)政職能，多措并舉促發(fā)展

2017年，根據(jù)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，圍繞公共財(cái)政建設(shè)目標(biāo)，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。全年鎮(zhèn)本級(jí)安排農(nóng)村基本建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金48萬(wàn)元，基層黨建、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元、烤煙生產(chǎn)扶持資金65萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生等其它專(zhuān)項(xiàng)資金111萬(wàn)元。同時(shí)通過(guò)積極申報(bào)項(xiàng)目，向上級(jí)爭(zhēng)取到各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金共3280萬(wàn)元。這些資金的投入，較好地緩解了制約我鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展的困難，切實(shí)改善了人民群眾生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了發(fā)展后勁，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。

5．堅(jiān)持改革創(chuàng)新，規(guī)范財(cái)政管理體系

一是推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)。公開(kāi)了2016年決算、2017年度預(yù)算信息和2017年度上半年預(yù)算執(zhí)行情況。二是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。出臺(tái)《滇灘鎮(zhèn)內(nèi)部管理制度》（滇灘政發(fā)【2017】63號(hào)），其中包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待活動(dòng)、節(jié)假日值班等管理辦法。積極規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)，制定《滇灘鎮(zhèn)人民政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制管理制度》，提高了采購(gòu)資金效益；鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)、村組財(cái)務(wù)督查。三是加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理。完善對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況的監(jiān)控機(jī)制，“三公經(jīng)費(fèi)”較上年降低17%。2017年鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體上是好的。支出實(shí)現(xiàn)了年初目標(biāo)，收支確保平衡。