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2019年是新中國成立70周年，是決勝脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。一年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅持圍繞鎮(zhèn)二屆人大三次、四次會議確定的工作目標(biāo)，積極應(yīng)對經(jīng)濟形勢，努力克服經(jīng)濟下行的不良因素，狠抓增收節(jié)支，深化財政體制改革，落實積極的財政政策，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，在經(jīng)濟持續(xù)低迷的不利條件下，確保完成全年財政收支任務(wù)。

財政總決算是對年度預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)，是一年來滇灘鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的最終體現(xiàn)，是黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。為真實、準(zhǔn)確及時、全面地編制財政決算，總結(jié)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展成果，充分利用這些決算報表數(shù)據(jù)進(jìn)行加工整理和深入分析，總結(jié)預(yù)算管理和財政工作取得的經(jīng)驗，找出存在的薄弱環(huán)節(jié)，從整體上提高財政收支管理水平，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)正常發(fā)展，保證社會穩(wěn)定有著重要的意義。經(jīng)過滇灘鎮(zhèn)財政所全體人員的共同努力及有關(guān)部門的通力協(xié)作，較好地完成了財政決算的編報工作，得出了比較客觀真實的財政收支數(shù)據(jù)，現(xiàn)將財政收支數(shù)據(jù)報告如下：

一、2019年鄉(xiāng)財政收支預(yù)算執(zhí)行情況

（一）財政收入完成情況

全年實際完成財政總收入8253萬元（市政府核定6302萬元），占年初預(yù)算的103.06%，同比增收245萬元，增3.06%。其中，一般公共預(yù)算收入完成5302萬元（市政府核定3895萬元），占年初預(yù)算的106.06%，同比增收303萬元，增6.06%。

完成增值稅3000萬元，同比增16%；資源稅1300萬元，同比增18%；城建稅210萬元，同比增5%；房產(chǎn)稅30萬元，同比增50%；印花稅90萬元，同比增13%；土地使用稅15萬元，同比增50%；土地增值稅10萬元，同比增100%；車船稅50萬元，同比持平；環(huán)保稅2萬元，同比持平；個人所得稅180萬元，同比減24%；企業(yè)所得稅892萬元，同比減11%；煙葉稅440萬元，同比增5%；耕地占用稅20萬元，同比增33%；契稅20萬元，同比減33%；非稅收入43萬元同比增50%。

（二）財政支出情況

全年完成財政總支出7631萬元，占年初預(yù)算的121.7%，同比增支1361萬元，增21.7%。其中：一般公共預(yù)算支出7622萬元，同比增支1408萬元，增22.65%。基金預(yù)算支出9萬元，同比減支47萬元，減84%。

按支出功能分類為：一般公共服務(wù)支出1649萬元，國防支出3萬元，公共安全支出3萬元，教育支出425萬元，文化旅游體育與傳媒支出23萬元，社會保障和就業(yè)支出1574萬元，衛(wèi)生健康支出167萬元，節(jié)能環(huán)保支出267萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出499萬元，農(nóng)林水支出2132萬元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出6萬元，自然資源海洋氣象支出3萬元，住房保障支出142萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出22萬元，其他支出707萬元。

（三）收支平衡情況

一般公共預(yù)算收入3895萬元，上級補助收入5767萬元，調(diào)入資金37萬元，上年結(jié)余127萬元，上劃經(jīng)費和上解支出2066萬元，當(dāng)年實際可用財力7760萬元（其中：鎮(zhèn)本級2753萬元，上級5007萬元），一般公共預(yù)算支出7622萬元，基金預(yù)算支出9萬元，年終滾存結(jié)余129萬元

二、2019年財政工作情況

（一）堅持依法治稅，保持財力持續(xù)增長

在各級部門的關(guān)心、支持和配合下，不斷提高征管水平和服務(wù)效能，有力確保我鎮(zhèn)財政工作有序推進(jìn)。一是加強稅收政策分析。積極關(guān)注稅費改革政策，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握政策內(nèi)涵，提高納稅服務(wù)水平。二是加強收入征收管理。圍繞收入任務(wù)，科學(xué)細(xì)化、分解、落實，強化收入實績過程控制，密切關(guān)注收入序時進(jìn)度。同時積極做好個體零散稅收的征管，嚴(yán)格落實個體零散稅收長效管理辦法，確保稅收及時足額入庫。

（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，突出重點保民生

按照建立公共財政的管理要求，堅持“以人為本”財政理念，全力安排好財政支出。一是確保工資等剛性支出1545萬元。二是單位公用經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費按預(yù)算撥付到位，確保機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，撥付公用經(jīng)費457萬元。三是增加對困難群眾救濟的投入，確保軍烈屬、優(yōu)撫、救濟人員基本生活費和“低保”資金及時足額發(fā)放，撥付各種困難群眾救濟資金1919萬元。四是提高對政法部門辦案經(jīng)費的保障力度，確保政法部門正常運轉(zhuǎn)和綜治維穩(wěn)工作的開展，撥付政法綜治維穩(wěn)掃黑除惡及駐滇軍警疫情支出經(jīng)費22萬元。五是確保支農(nóng)（含扶貧、家居環(huán)境提升、危改、林業(yè)項目資金等）、教育等支出需要，撥付支農(nóng)專項經(jīng)費1619萬元；教育專項經(jīng)費441萬元。

（三）落實惠農(nóng)政策，全力支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

2019年利用農(nóng)民補貼網(wǎng)管理系統(tǒng)，及時兌付各種補貼。通過“一折通”向農(nóng)民足額兌付補貼資金598.06萬元，其中：落實農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼面積8.69萬畝，兌付農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼資金561.78萬元，受益農(nóng)戶6241戶；落實草原生態(tài)補貼面積11.51萬畝，分配及兌付草原生態(tài)補貼資金36.28萬元，受益農(nóng)戶6247戶。這些惠農(nóng)政策的實施，對促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定起到了積極作用。

（四）發(fā)揮財政職能，多措并舉促發(fā)展

根據(jù)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，圍繞公共財政建設(shè)目標(biāo)，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2019年鎮(zhèn)本級安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金90萬元；基層黨建、村級活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費265萬元；“五美一最”項目資金164萬元；垃圾清運資金40萬元 ；償還銀行債務(wù)資金20萬元；部門、站所房屋修繕經(jīng)費等15萬元；公墓建設(shè)資金230萬元，教育資金66萬元。同時通過積極申報項目，向上級爭取各項專項補助資金共4930萬元。這些資金的投入，較好地緩解制約我鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展的難題，切實改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，增強發(fā)展后勁，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展起到促進(jìn)作用。

（五）堅持改革創(chuàng)新，規(guī)范財政管理體系

一是推進(jìn)預(yù)算信息公開。依法公開2018年決算、2019年預(yù)算信息和2019年預(yù)算執(zhí)行情況。二是加強財政資金監(jiān)管，組織相關(guān)部門對扶貧資金進(jìn)行自查自糾，規(guī)范政府采購預(yù)算制度，提高采購資金效益。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)貫徹新《政府會計制度》，按照新政府會計制度核算2019年財政收支。四是加強“三公經(jīng)費”管理。完善對“三公經(jīng)費”使用情況的監(jiān)控機制，“三公經(jīng)費”較上年降低5.89%。2019年鎮(zhèn)財政預(yù)算收支執(zhí)行情況良好，實現(xiàn)年初目標(biāo)，確保收支平衡。

（公開數(shù)據(jù)詳見附件1-11）

附件1.騰沖市滇灘鎮(zhèn)2019年財政總決算公開表

附件2.騰沖市滇灘鎮(zhèn)2019年一般公共預(yù)算、政府性基金支出執(zhí)行變動情況說明

附件3.騰沖市滇灘鎮(zhèn)2019年轉(zhuǎn)移支付安排說明

附件4.騰沖市滇灘鎮(zhèn)2019年舉借債務(wù)情況說明

附件5.騰沖市滇灘鎮(zhèn)2019年預(yù)算績效管理工作總結(jié)

附件6.騰沖市滇灘鎮(zhèn)重大政策和重點項目等績效執(zhí)行結(jié)果說明

附件7.騰沖市滇灘鎮(zhèn)公開空表說明

附件8.騰沖市滇灘鎮(zhèn)2019年“三公”經(jīng)費決算支出情況說明

附件9. 騰沖市滇灘鎮(zhèn)2019年“三公”經(jīng)費決算情況表

附件10.騰沖市滇灘鎮(zhèn)2019年“三公”經(jīng)費口徑說明

附件11.騰沖市滇灘鎮(zhèn)2019年度財政決算公開目錄