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當?shù)?/span>之前有一種獨特的喪葬習俗——活人墓，所謂活人墓，顧名思義就是為活人修建的墳墓，又稱活墳或生祠，指人還健在卻早已為自己準備好墓地或者提前購買墓地。活人墓在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是我們初見時以為的個例般存在，而是廣泛存在的普遍現(xiàn)象。在固東鎮(zhèn)9個村，成員中有60歲以上老人、生活條件較好的家庭，都會提前為老人準備后事，即修建活人墓。村民說：“活人墓是我們這邊的一個傳統(tǒng)，也沒有什么特別的原因，到了年紀條件過得去的都會提前準備。”多年前，隨著村民生活水平的提高，參與修建活人墓的村民愈發(fā)增多，甚至在修建墳墓上面產(chǎn)生了“面子競爭”。有錢有勢的村民追求吸引目光、獨樹一幟的“豪華墓”，條件一般的村民也不想在“身后事”方面再輸給其他人，以至于全鎮(zhèn)的活人墓修筑也越來越講究，逐漸形成一套規(guī)范。深入了解后發(fā)現(xiàn)，活人墓不僅僅是外人表面看到的簡單堆筑一個墳墓，懂行的人表示其中大有講究，例如在墓地的選擇上存在和村內生秩序緊密相連的用地規(guī)范、換地規(guī)范等。活人墓的修建與傳統(tǒng)的喪葬習俗相結合，可以說在當?shù)匦纬闪艘惶?/span>“有鼻子有眼”的社會規(guī)范，成為村莊秩序的一角，構成了村民日常生活的重要組成部分。

毫不夸張的說，修建活人墓在當?shù)匾呀?jīng)蔚然成風。國家發(fā)現(xiàn)這一苗頭后主動介入干涉，將修建活人墓定義為不良殯葬習俗，通過行政力量進行干預。據(jù)了解，鎮(zhèn)內的活人墓修建在2012年左右達到高潮，從2017年開始，政府大力整頓，成立專班對活人墓現(xiàn)象進行專項治理。政府的整頓從黨員干部和國家公職人員著手，要求黨員干部在規(guī)定期限內自主拆除活人墓，號召其他村民響應政策，由點帶面逐步推進，由此掀起了活人墓整頓工作的熱潮。活人墓的整頓工作由鎮(zhèn)政府牽頭，村委配合并執(zhí)行。政府發(fā)現(xiàn)活人墓，首先會與墓主進行協(xié)商，要求其自主拆除，如果協(xié)商不成，鎮(zhèn)政府會協(xié)調村委會用挖機對其進行強制拆除。此外，政府每年都會對各村進行巡視排查，以防活人墓現(xiàn)象“卷土重來”。

通過了解，村民修建活人墓的原因主要有以下四點：

第一是為了提前搶占風水。當?shù)卮迕衿毡橄嘈棚L水的存在，加上當?shù)厮^的“風水寶地”不多，為了搶占好的風水地盤，村民往往會提早準備后事選好墓址。如果自家沒有好的風水寶地，還會和別家進行換地或買地進行建墓，早早準備以免臨時找不到風水墓地。

第二是老人提前準備后事，以減輕子女的負擔。喪葬費用在農(nóng)村是一筆不小的開支，如果不提前尋地修墳，老人突然去世會給在外務工子女帶來負擔。當?shù)卮迕竦拇H觀念比較傳統(tǒng)，在“半工半耕”的家庭生計模式下，老人普遍想趁著自己能夠勞動的時候多做點事，想自己出錢或出力解決身后事，不為子女增添負擔。

第三是子女為彰顯孝心而為父母修建活人墓。當?shù)貜V泛存在修建活人墓的習俗，并且呈現(xiàn)出相互競爭的趨勢，在這種氛圍和輿論下，有條件的子女如果不提前為父母準備后事會被村莊人說閑話，因此子女也會通過為父母修建活人墓彰顯孝心。

第四則是老人因為意外情況迫不得已生前準備后事。“身后事”是村莊生活的一件大事，當家庭遇到變故老人也會在生前準備后事。有部分家庭存在兒子早逝，僅剩一個子女的現(xiàn)象，有的老人擔心子女不孝，害怕死后沒人負擔后事而提前修建墳墓。

為根本性治理固東鎮(zhèn)活人墓情況，根據(jù)國務院《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》、《騰沖市深化殯葬改革全面推進火葬區(qū)工作實施方案》以及《騰沖市關于開展殯葬領域突出問題排查整治的通知》要求，經(jīng)報請相關部門研究，決定對固東鎮(zhèn)活人墓進行一宣二整三拆四建。

大宣傳，堅持在改革中解放思想。充分利用廣播、微信公眾號、抖音等媒體，大力宣傳殯葬改革，既宣傳黨和政府的殯葬改革政策法規(guī)，又宣傳殯葬改革中的好人好事和反面典型，引導群眾破除迷信、革除陋習、崇尚科學、厚養(yǎng)薄葬，樹立移風易俗、節(jié)儉文明的殯葬新風尚，逐步轉變傳統(tǒng)喪葬觀念，規(guī)范喪葬活動秩序。二是發(fā)揮平面媒體覆蓋面寬的優(yōu)勢，深入村社宣傳，張貼通告，懸掛橫幅。三是利用網(wǎng)絡媒體傳播快的優(yōu)勢，在微信公眾號、抖音等渠道廣泛宣傳整治工作動態(tài)。

大整改，堅持在行動中破舊陳新。堅持“去存量、控增量”的工作要求，遷移整改豪華墓，拆除“活人墓” 和非法墓碑加工廠。一是對現(xiàn)存豪華墓進行矮化、簡化、綠化整治，對“活人墓”一律進行拆除。二是全面清理摸排鎮(zhèn)內生產(chǎn)銷售墓碑墓石廠商情況，對主公路沿線的廠商發(fā)出限期拆除通知書，要求限期搬遷拆除；對已取得加工證照的廠商，嚴格限定其生產(chǎn)銷售墓碑墓石的大小、尺寸；對非法加工廠采取拉閘斷電、關閥斷水等強制關閉措施，并對超標準和非法生產(chǎn)的墓碑墓石進行了銷毀。

大公益，堅持在發(fā)展中規(guī)范行業(yè)。加快推進公益性公墓建設，將公益性公墓建設納入民生工程，保障農(nóng)民群眾“死有所葬”。一方面以村民易接受、政府易管理為原則，征用土地，明確規(guī)劃、國土、林業(yè)等部門落實公益性公墓選址，以村組為單位，以灣就片、符合本地的城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和當?shù)氐淖诮绦叛觥L俗習慣，選擇交通便利且生產(chǎn)價值不高的荒山瘠地新建公益性墓地。另一方面規(guī)范殯葬行業(yè)行風，加強殯葬價格監(jiān)管，全面實施價格公示制度，規(guī)范殯葬收費行為，依法查處肆意抬高服務價格、銷售假冒偽劣用品、欺騙坑害消費者等行為。

大機制，堅持在創(chuàng)新中形成體系。建立健全殯葬改革工作制度，完善殯葬改革協(xié)調聯(lián)動機制，組建了一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法為民的殯葬執(zhí)法隊伍。明確各部門在殯葬改革、殯葬管理、殯葬服務、殯葬價格和喪葬用品生產(chǎn)銷售等方面的工作職責，妥善處理好石材加工、墓碑制作場地與非法占用農(nóng)田、水源保護、環(huán)境污染等方面的關系。各部門密切配合，齊抓共管，形成黨政主導、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與的殯葬管理體系。

以上舉不僅有效釋放了土地資源，還大大改善了鄉(xiāng)村風貌，得到群眾一致好評。下一步，我們將持續(xù)強化違規(guī)墓地整治，堅決查處違規(guī)墓地建設背后的風腐問題，并倡導移風易俗，引導群眾樹立文明殯葬新風，使文明、生態(tài)、節(jié)儉、綠色的喪葬理念深入人心。