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馬站鄉(xiāng)中心公墓管理規(guī)定

第一章 總則

第一條為進一步規(guī)范農村公益性公墓的建設和管理，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境，根據《云南省殯葬管理條例》和騰沖市民政局關于印發(fā)《騰沖市公益性公墓管理辦法》的通知（騰民政發(fā)〔2016〕107號）有關規(guī)定，結合馬站實際，特制定本管理規(guī)定。

第二條馬站鄉(xiāng)兩個中心公墓的建設和管理，適用本管理規(guī)定，村級公墓的建設和管理既可參照本管理規(guī)定，也可以另行制定村級公墓管理規(guī)定。

本規(guī)定所稱的公墓，是指不以營利為目的，主要為當地村（居）民提供骨灰安葬服務的公共墓地及其設施。

第三條鄉(xiāng)人民政府負責兩個中心公墓的建設與管理的指導和監(jiān)督工作。國土所、項目辦、集鎮(zhèn)辦、水務站、市場監(jiān)督管理所、林業(yè)站、環(huán)保等部門，應當按照各自職責，共同做好兩個中心公墓的監(jiān)督管理工作。

第二章 規(guī)劃與建設

第四條兩個中心公墓的建設應當堅持節(jié)約殯葬用地、保護生態(tài)環(huán)境、方便群眾的原則，其建設規(guī)模根據轄區(qū)人口數量和死亡比例確定，采用骨灰安葬方式安葬。骨灰公墓的用地由鄉(xiāng)人民政府按照公墓建設要求規(guī)劃，土地性質和用途不得改變。

第五條兩個中心公墓主要為當地村（居）民提供骨灰安葬服務，具體的安葬范圍由鄉(xiāng)人民政府劃定，報市民政部門備案。

第六條公墓按照下列標準建設：

（一）骨灰公墓墓穴占地面積每穴不得超過l㎡；

（二）墓碑高度不得超過120cm、寬度不得超過60cm，不得建造石圍欄；

（三）墓穴區(qū)以單墓及雙墓劃分單元，單元與單元之間用道路隔開，路寬不低于l.2m；

（四）墓與墓之間的隔離寬度40cm，墓位前通道寬度不低于1.2m；

（五）墓區(qū)綠地面積不低于總面積的40%，綠化覆蓋率不得低于75%；

（六）墓區(qū)道路建設符合有關技術規(guī)范，設置標志標牌，配備停車場；

（七）管理用房、祭掃場所、消防安全等設施和設備逐步配備齊全。

第三章 管理與監(jiān)督

第七條公墓實行墓碑實名登記，由喪屬辦理墓穴證書。安葬時按順序安葬，不得擅自選擇墓穴安葬；不得自行改建、擴建墓穴。

第八條墓區(qū)內文明祭祀、鮮花祭祀；嚴禁在墓前燃放煙花爆竹，焚燒香火紙錢、花圈、雜物等必須在指定焚燒區(qū)焚燒，祭祀物品遺留物由喪屬及時清理或帶走；不得亂扔煙頭、亂扔垃圾，確保墓區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，違反規(guī)定者處罰款100至200元，情況嚴重者，特殊處理。

第九條任何單位和個人不得有下列行為：

（一）以營利為目的進行承包經營；

（二）轉讓、有獎銷售、炒買炒賣公墓墓穴；

（三）不按照順序安葬；

（四）修建宗族墓地；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十條公墓由公墓管理單位向喪屬收取墓穴費、材料成本費，按雙墓7000元/冢、單墓5000元/冢收取，但不得開展以營利為目的的經營性收費。公墓收取的費用，實行收、支兩條線管理，用于公墓的管理、維護和建設，由鄉(xiāng)人民政府負責監(jiān)管。

第十一條公墓管理單位應當建立完善相關管理制度，安排專人負責公墓的日常管理和維護，并對檔案進行長期保存。

第十二條公墓管理安全人員的職責

（一）負責公墓內的安全、衛(wèi)生保潔、綠化管理、引導喪屬驗看墓穴和按墓穴排序進入公墓安葬，做到隨叫隨到，特別是“兩節(jié)（清明、立冬）”期間每天在崗在位；

（二）負責公墓的公共綠化和公共設施維護；

（三）負責安排好來公墓的安葬服務協(xié)調工作。

第四章 法律責任

第十三條對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，視情節(jié)輕重報上級相關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第十四條國家機關及其工作人員在公益性公墓的建設和管理中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的，由相關部門對主要負責人和直接責任人依法依紀給予處理。

第五章 附則

第十五條本辦法生效后，新建、改擴建的公益性公墓，按照本辦法規(guī)定的標準執(zhí)行。

第十六條本辦法由鄉(xiāng)人民政府負責解釋。自2018年6月1日起施行。