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猴橋鎮(zhèn)2017年安全生產(chǎn)領(lǐng)域重特大事故

應(yīng)急救援預(yù)案

為提高我鎮(zhèn)重特大事故的快速應(yīng)對(duì)能力，實(shí)施有效的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十八條的規(guī)定，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的方針，采取切實(shí)有效措施，防止事故危害擴(kuò)大，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保迅速有效地開展搶險(xiǎn)救援工作。

二、應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施范圍

我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的一切重特大事故。重特大事故按照安全部《關(guān)于修訂道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》（公通字〔1991〕113號(hào)）、《云南省企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理實(shí)施辦法》（云南省政府令第11號(hào)）、公安部、勞動(dòng)部、國家統(tǒng)計(jì)局《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》（公通字〔1996〕82號(hào)）等相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃分。

三、應(yīng)急救援體系

為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)重特大事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人民政府成立猴橋鎮(zhèn)2017年安全生產(chǎn)領(lǐng)域重特大事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長蔡之學(xué)擔(dān)任，副組長由金建祖擔(dān)任，成員由武裝部、財(cái)政所、企業(yè)辦、國土所、水利工作站、監(jiān)察中隊(duì)、邊防派出所、機(jī)動(dòng)二中隊(duì)、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、林業(yè)站、安監(jiān)站、猴橋交警中隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、事故所在行政村組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，由楊洪奎任辦公室主任，同時(shí)設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)交通運(yùn)輸組、事故控制防范組、傷員救護(hù)組、事故原因調(diào)查組、專家指導(dǎo)組，各組成員必須嚴(yán)格履行職責(zé)，有效遏制事態(tài)擴(kuò)大，把損失降至最低程度。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：楊洪奎（137****1487）

組成人員：黨政辦、安監(jiān)站、企業(yè)辦、國土所、派出所

職責(zé)：收集、整理重特大事故相關(guān)資料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后向外發(fā)布有關(guān)信息，及時(shí)上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援分隊(duì)。

（二）通訊聯(lián)絡(luò)交通組

組長：李家勝（139****7271）

副組長：楊興梅（139****3183）

組成人員：交警執(zhí)勤點(diǎn)、電力、電信、辦公室成員及駕駛員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)重特大事故搶險(xiǎn)救援期間的通訊聯(lián)絡(luò)工作和組織搶險(xiǎn)救援所需車輛；負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場的交通管制和傷員、救援物資運(yùn)送。

（三）事故控制防范組

組長：蔡明成（138****2639）

副組長：尹常樂（135****6695）

組成人員：邊防檢查站、派出所、全鎮(zhèn)干部、預(yù)備役、機(jī)干民兵、消防隊(duì)

職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)重特大事故措施的落實(shí)，防范事故危害擴(kuò)大。

（四）傷員救護(hù)組

組長：楊永燦（159****2266）

副組長：胡維增（189****6855）

組成人員：衛(wèi)生院、衛(wèi)生所所有醫(yī)生護(hù)士

職責(zé)：負(fù)責(zé)重特大事故搶險(xiǎn)救援期間傷員救護(hù)。

（五）事故原因調(diào)查組

組長：金建祖（135****7388）

副組長：楊洪奎（137****1487）

組成人員：安監(jiān)站、邊防派出所相關(guān)干警、事故發(fā)生單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部。

職責(zé)：負(fù)責(zé)收集事故證據(jù)，分析、檢驗(yàn)鑒定現(xiàn)場物證、人證和事故發(fā)生中的物理實(shí)驗(yàn)。

（六）專家指導(dǎo)組

組    長：蔡之學(xué)（139****4797）

副 組 長：相關(guān)行業(yè)專家

組成人員：各救援單位負(fù)責(zé)人

職責(zé)：指導(dǎo)重特大事故發(fā)生現(xiàn)場的有關(guān)人員保護(hù)現(xiàn)場，消除險(xiǎn)情，搶救傷員和財(cái)產(chǎn)；指導(dǎo)后援與救治、善后處理、救災(zāi)資金籌措和發(fā)放、使用等；提出是否請(qǐng)求外部支援建議。

四、應(yīng)急救援程序及要求

（一）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和所在村、村民小組應(yīng)立即組織人員進(jìn)行搶救，加強(qiáng)事故現(xiàn)場保護(hù)，防范未經(jīng)允許的人員隨意進(jìn)出現(xiàn)場、拍照、改變現(xiàn)場物態(tài)等行為。同時(shí)迅速報(bào)告鎮(zhèn)重特大事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（5895028、5895039、5895928）。辦公室接到報(bào)告后，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并提出啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)的建議。

（二）重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)，召開成員會(huì)議，部署救援工作，因特殊情況不能到崗的成員，經(jīng)組長同意，由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

（三）各組接受救援任務(wù)后，迅速到指定崗位，認(rèn)真開展搶險(xiǎn)救援工作。

（四）參加重特大事故搶險(xiǎn)救援的單位和人員要積極參與和聽從指揮，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)救援工作有條不紊的進(jìn)行。

（五）領(lǐng)導(dǎo)小組成員和參加搶險(xiǎn)救援的工作人員無故缺崗或離崗的，依黨紀(jì)政紀(jì)給予處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

（六）重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，互通信息。

（七）重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，一般每年演習(xí)一次，時(shí)間由領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

（八）為實(shí)施好本預(yù)案，各職能部門要進(jìn)一步修改完善專業(yè)的事故救援預(yù)案，重特大事故應(yīng)急救援各分隊(duì)必須切實(shí)制定出各自的具體工作方案，確保接到命令后，迅速啟動(dòng)，有條不紊地實(shí)施救援。