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猴橋鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。在市衛(wèi)計(jì)局的指導(dǎo)下，在各社區(qū)兩委的支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“強(qiáng)隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作思路；以“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”為中心目標(biāo)，狠抓人口和計(jì)劃生育工作。一年來鎮(zhèn)村兩級(jí)人口和計(jì)劃生育工作人員愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)把“宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理”三項(xiàng)工作落到實(shí)處，在人口和計(jì)劃生育日常工作中狠抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化綜合管理，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真解決新情況，新問題，積極探索新思路、新途徑，發(fā)揮人口和計(jì)劃生育基層部門職能作用。現(xiàn)將2016年人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)如下：

一、基本指標(biāo)

目前全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?8728人，育齡婦女7430人，已婚育齡婦女6198人，1—11月份出生人口為283人（一孩出生146人，二孩出生130人，多孩出生7人），死亡128人，2016年自然增長率為4.11‰，計(jì)劃生育率為85.3﹪。出生性別比為97.9（1—11月份共出生男孩140人，女孩143人）。1—11月份共落實(shí)長效節(jié)育措施371人次，其中：女扎1人、皮下埋植2人、放環(huán)368人。

二、層層簽訂了人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書

召開人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議后，結(jié)合猴橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)情，細(xì)化責(zé)任，分解指標(biāo)，制訂2016年度猴橋鎮(zhèn)人民政府人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，并與各社區(qū)簽定，做到工作有針對(duì)性、有目標(biāo)，工作有主線。

三、加強(qiáng)人口管理與服務(wù)

今年是流動(dòng)人口計(jì)劃生育“三年三步走，全國一盤棋”的攻堅(jiān)之年，也是全面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)的起步之年。為全面推進(jìn)全鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作融入“全國一盤棋”，切實(shí)提高全鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，我們進(jìn)行了很多有益的探索，加快促進(jìn)了全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。

我鎮(zhèn)流動(dòng)人口主要集中在下街社區(qū)，現(xiàn)有常駐流動(dòng)人口258人，已婚育齡婦女89人，流出流動(dòng)人口41人（境內(nèi)），已婚育齡婦女20人。

四、加大宣傳工作力度，提高群眾政策知曉率

加大宣傳力度，營造全民參與氛圍。今年我鎮(zhèn)以“以人為本，服務(wù)先行”的宣傳指導(dǎo)思想。計(jì)生宣傳著力體現(xiàn)服務(wù)性，由過去的重視法規(guī)宣傳，轉(zhuǎn)變?yōu)槿谡摺⒎ㄒ?guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健新型的生育文化為一體的宣傳教育，在宣傳方式上體現(xiàn)針對(duì)性，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，因人施教，分層培訓(xùn)。行政的自覺性，群眾明確了自身的權(quán)利與義務(wù)，主動(dòng)地監(jiān)督我們的工作，對(duì)提高我們的工作水平起到積極促進(jìn)作用。積極開展《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》宣傳活動(dòng)，我協(xié)會(huì)主要采取書寫標(biāo)語、板報(bào)、設(shè)立宣傳點(diǎn)等形式開展了群眾喜聞樂見的計(jì)劃生育宣教活動(dòng)，在活動(dòng)中張貼計(jì)劃生育宣傳貼230余張，噴宣傳標(biāo)語25余條，共計(jì)發(fā)放宣傳資料2000余份，發(fā)放避孕套4000余支。年內(nèi)配合婦聯(lián)、防艾辦、文化、宣傳到各村進(jìn)行防艾宣傳及其它知識(shí)培訓(xùn)2期，使廣大群眾對(duì)防艾知識(shí)得到進(jìn)一步了解；對(duì)全鎮(zhèn)的賓館旅社、娛樂場(chǎng)所擺放安全套情況進(jìn)行抽查2次，免費(fèi)發(fā)放安全套3000多只。9月29日，30日分別在下街社區(qū)和永興社區(qū)開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查兩天，共檢查待孕夫婦132對(duì)。

五、認(rèn)真落實(shí)生育政策，嚴(yán)把生育關(guān)

一是嚴(yán)格生育程序。生育一孩的必須合法取得《結(jié)婚證》后，出具男女雙方所在單位婚育證明，方可辦理《生育證》，目前全鎮(zhèn)共辦理57個(gè)一孩生育證，二孩生育證60個(gè)，三孩生育證4個(gè)；上半年共領(lǐng)取獨(dú)生子女證19戶；嚴(yán)格按程序辦理，嚴(yán)禁弄虛作假。凡不符合《云南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育的，根據(jù)第六章法律責(zé)任，予以處理。

六、嚴(yán)格執(zhí)行利益導(dǎo)向機(jī)制獎(jiǎng)勵(lì)政策（惠農(nóng)政策），積極穩(wěn)妥兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金

我協(xié)會(huì)堅(jiān)持認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的惠民政策，把黨對(duì)計(jì)劃生育家庭的關(guān)愛真正落到實(shí)處。

一是認(rèn)真落實(shí)60周歲以上計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)工作，切實(shí)做到了符合政策的一個(gè)不少，不符合的一個(gè)沒有。2016年，通過對(duì)象申報(bào)、村級(jí)初審評(píng)議、鎮(zhèn)計(jì)生干部深入村社調(diào)查核實(shí)，以及鎮(zhèn)復(fù)審、公示后，我鎮(zhèn)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶助6戶，特別扶助1戶；申報(bào)“少生快富”工程35戶，其中獨(dú)生子女家庭13戶，雙女戶家庭22戶。

二是積極申報(bào)并認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)合及絕育雙女戶新農(nóng)合補(bǔ)助，2016年計(jì)劃生育代繳新農(nóng)合893人，代繳資金107160元。

七、存在問題

1、部分村規(guī)民約未建立完善，建立了沒有執(zhí)行。

2、對(duì)政策外所有生育的處罰渠道單一，沒有形成合法、綜合、有利于執(zhí)行的有效途徑，導(dǎo)致政策外生育屢禁不止。

3、流動(dòng)人口的管理仍然是人口和計(jì)劃生育工作中的一大難題，是造成政策外生育的主要渠道之一。

八、下一步工作打算

1、進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，全面清理清查計(jì)劃生育基本情況，做到底數(shù)絕對(duì)清，情況絕對(duì)明。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，是計(jì)生工作真正步入群眾自我管理，自我教育，自我服務(wù)的軌道上來。

3、合理將村民自治、村規(guī)民約與《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口管理法》有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

4、全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變育齡群眾婚育觀念。

雖然取得一定的成績，但離黨委政府要求還有一定距離，在以后的工作中，堅(jiān)持解放思想，克難奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，全面實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)人口與自然資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

猴橋鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心

2016年12月2日