| 索引號(hào) | 01526083-3/20230105-00001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市猴橋鎮(zhèn) |
| 公開目錄 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息 | 發(fā)布日期 | 2023-01-05 11:13:36 |
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2022年以來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平法治思想為指引，按照全市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將2022年以來我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作情況自查報(bào)告如下：
一、學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）堅(jiān)持干部職工學(xué)法制度，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)。
今年以來，多次在干部職工會(huì)、班子會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，帶頭落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“萬名黨員進(jìn)黨校”制度；召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組（深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想主題）2次，組織“萬名黨員進(jìn)黨校·善洲故里先鋒行”培訓(xùn)1次，領(lǐng)導(dǎo)干部上法治專題黨課12次，黨的二十大知識(shí)測試1次。深入開展學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想理論，全面加強(qiáng)理想信念教育。
（二）始終將學(xué)習(xí)法律作為提升政府依法行政能力的重要途徑，明確建立長效機(jī)制，確保法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)。
通過參加黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，先后學(xué)習(xí)了《憲法》《民法典》《中華人民共和國保守國家秘密法》《環(huán)境保護(hù)法》、黨風(fēng)廉政建設(shè)“一準(zhǔn)則兩條例”等國家法律法規(guī)制度，組織舉辦“法律明白人”“農(nóng)村學(xué)法用法”培訓(xùn)1次，切實(shí)將法律學(xué)習(xí)入腦入心。通過黨委班子會(huì)議組織學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員法治素養(yǎng)，督促黨政班子成員主動(dòng)學(xué)法用法，提高法律素質(zhì)和依法行政能力；積極組織干部職工參加法律知識(shí)考試、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn)和專題黨課，強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想政治教育，提高干部職工法治能力。
二、健全依法行政機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為
（一）落實(shí)重大行政決策程序制度和政府法律顧問、公職律師制度，依法制定政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性件備案審查制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開情況。
一是組織各部門按職責(zé)分工實(shí)施。制發(fā)《猴橋鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）的通知》《猴橋鎮(zhèn)關(guān)于印發(fā)法治猴橋建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）重要舉措分工方案猴橋法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）重要舉措分工方案的通知》文件，同時(shí)研究解決具體問題，保障法治經(jīng)費(fèi)，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)處理重點(diǎn)難點(diǎn)、歷史遺留問題，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，保持社會(huì)穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好法治環(huán)境。二是嚴(yán)格落實(shí)法律顧問制度。按照要求，每年與律師事務(wù)所簽訂聘請常年法律顧問合同書，并送上級(jí)有關(guān)部門報(bào)備。三是科學(xué)決策。在決策過程中，堅(jiān)持依法決策、民主決策，對(duì)黨委政府的重難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng)，始終堅(jiān)持民主集中制，有問題先牽頭組織分管領(lǐng)導(dǎo)和所屬部門進(jìn)行合法、合理、合規(guī)的論證，再將論證結(jié)果報(bào)班子討論決定，堅(jiān)決杜絕長官意愿、個(gè)人意志的獨(dú)斷專行。四是全面推進(jìn)政務(wù)公開。全鎮(zhèn)政務(wù)公開聚焦民生關(guān)鍵、便民事項(xiàng)，在政府與群眾之間建立溝通紐帶，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（二）依法全面履行政府職能，推進(jìn)“放管服”改革，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。
一是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。根據(jù)上級(jí)文件相關(guān)要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作，積極承接下放的行政執(zhí)法權(quán)限，組織執(zhí)法人員及時(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)照權(quán)限清單認(rèn)真開展執(zhí)法工作。二是大力推進(jìn)便民服務(wù)辦理，完善實(shí)施權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)，不斷優(yōu)化公共服務(wù)。對(duì)便民服務(wù)中心工作流程實(shí)行常態(tài)化梳理，結(jié)合最新工作要求及相關(guān)規(guī)定對(duì)群眾辦事所需材料清單進(jìn)行修改、完善，不斷優(yōu)化提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)能力水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)。2022年以來，始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾必須到現(xiàn)場辦理的事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門”，“最多跑一次”，完善落實(shí)“網(wǎng)上辦理、當(dāng)場辦理、就近辦理、便民化、限時(shí)辦理、從嚴(yán)監(jiān)管、承諾辦理”，行政窗口積極開展“自查自糾”活動(dòng)，密切跟蹤聯(lián)系辦事群眾，及時(shí)了解辦件情況，發(fā)現(xiàn)、解決問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。四是進(jìn)一步優(yōu)化公共法律服務(wù)，送法下鄉(xiāng)，建立了涵蓋9個(gè)村（社區(qū)）的公共法律服務(wù)工作室，為村民提供法律幫助，協(xié)助處理有關(guān)法律事務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
（三）督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法行政，推動(dòng)完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督，深化行政復(fù)議制度改革，糾正行政不作為、亂作為情況。
一是進(jìn)一步健全決策機(jī)制和程序。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步健全決策機(jī)制和程序，加強(qiáng)決策的論證、聽證，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，凡是涉及群眾切身利益的決策都充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都堅(jiān)決防止和糾正。二是推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。及時(shí)向社會(huì)公開公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)及民生關(guān)切，接受本單位干部職工和社會(huì)公眾的監(jiān)督。三是健全監(jiān)督體系。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)與述職述廉，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效，以黨內(nèi)監(jiān)督促進(jìn)各方面的監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督，健全和完善民主黨派監(jiān)督機(jī)制、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督等其他監(jiān)督方式。
（四）落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判，督促辦理司法建議、紀(jì)檢監(jiān)察建議、檢察建議情況。
一是認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。支持法院依法受理和審理行政案件，尊重并執(zhí)行法院生效裁判，及時(shí)組織落實(shí)整改司法建議、檢察建議，2022年猴橋鎮(zhèn)出庭應(yīng)訴案件0件。二是加強(qiáng)應(yīng)訴能力建設(shè)。充分發(fā)揮公職律師和法律顧問的作用，掌握行政訴訟相關(guān)知識(shí)，熟悉庭審規(guī)則和基本流程，提高應(yīng)訴技能，全程參與案件的審理、調(diào)解、履行等環(huán)節(jié)。
三、深入推進(jìn)法治文化建設(shè)和法治宣傳教育
（一）加強(qiáng)日常宣傳。以業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹饕较颍瑢⑿麄鞴ぷ魅谌肴粘９ぷ髦校?/span>以各宣傳日為契機(jī)，利用村（社區(qū)）宣傳欄、集鎮(zhèn)趕集日，以懸掛橫幅、標(biāo)語、設(shè)立咨詢點(diǎn)、廣播等形式，發(fā)放宣傳資料2300余份，受教育群眾1900余人次，極大地提高了群眾學(xué)法、用法的素養(yǎng)，通過開展法治宣傳教育，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，提高社會(huì)法律意識(shí)和對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)知感。
（二）推進(jìn)基層法治宣傳教育。著力做好鎮(zhèn)、村干部、青少年、企業(yè)人員、流動(dòng)人口等重點(diǎn)對(duì)象的法治宣傳教育工作，全面提升廣大群眾法治意識(shí)。制定《猴橋鎮(zhèn)關(guān)于印發(fā)開展法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）的通知》，對(duì)“八五”普法工作作安排部署，把普法活動(dòng)深入到基層，把法治宣傳教育工作帶進(jìn)村、帶進(jìn)家庭，實(shí)現(xiàn)全方位的普法依法治理工作。
（三）創(chuàng)新法制宣傳形式。注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體手段開辟法制宣傳新陣地，積極向微信公眾號(hào)報(bào)送普法相關(guān)信息，增強(qiáng)法治宣傳的生動(dòng)性、互動(dòng)性和時(shí)效性，提升法治宣傳效果。
四、法治政府建設(shè)中主要存在的不足
我鎮(zhèn)雖然在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面做了大量工作也取得了明顯的效果，但也清楚地認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)也存在一些亟待改善的地方，與上級(jí)的要求相比還存在著一定的差距，一是普法教育經(jīng)費(fèi)投入不足，宣傳教育培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)，二是個(gè)別同志的法治觀念還有待進(jìn)一步提高，法治政府建設(shè)整體推進(jìn)還不夠平衡，三是法治政府建設(shè)機(jī)制還不夠完善，在制度建設(shè)，人員配備上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是群眾法制意識(shí)滯后。主要表現(xiàn)為基層群眾的法制意識(shí)較為淡薄，主動(dòng)學(xué)法、懂法、守法、用法的意識(shí)不高，普遍存在法不責(zé)眾的心態(tài)。
五、下一步工作打算
一是重點(diǎn)推進(jìn)重大事項(xiàng)合法性審查工作，充分發(fā)揮依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，真正形成法治政府建設(shè)的強(qiáng)大合力。
二是根據(jù)建設(shè)“法治猴橋”工作目標(biāo)任務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，完善綜合保障措施，切實(shí)解決好法治文化陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等問題，推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。
三是完善法治隊(duì)伍建設(shè)。積極與組織人事部門溝通，加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)人員配備，充實(shí)法制機(jī)構(gòu)人員力量，加大對(duì)法治隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，積極引進(jìn)法律人才，確保法治建設(shè)向正規(guī)化邁進(jìn)。
四是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳力度。堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，經(jīng)常性開展法治宣傳教育活動(dòng)，豐富宣傳形式，進(jìn)一步推動(dòng)普法工作面向校園、面向群眾、面向基層、面向社會(huì)各方面延伸，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋，積極營造尊法學(xué)法守法用法的良好社會(huì)環(huán)境。
中共猴橋鎮(zhèn)委員會(huì)
猴橋鎮(zhèn)人民政府
2023年1月5日
