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2018年，我鄉(xiāng)財(cái)政工作按照鄉(xiāng)黨委、政府的總體工作部署，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督和上級(jí)財(cái)稅部門的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞全年預(yù)算目標(biāo)，面對國家持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)政策及經(jīng)濟(jì)下行等影響因素對全鄉(xiāng)財(cái)政收入增長造成的巨大壓力，積極組織收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期穩(wěn)定發(fā)展。

一、2018年財(cái)政收入執(zhí)行情況

全年完成財(cái)政總收入2179萬元，同比增727萬元，增幅50%。其中：完成一般公共預(yù)算收入1422萬元，同比增646萬元，增幅83%。

分稅種完成情況：

增值稅完成900萬元，完成年初預(yù)算任務(wù)的91%,同比減170萬元，減幅16%。

工商各稅完成499萬元，完成年初預(yù)算任務(wù)的560%，同比增391萬元，增幅362%，其中：完成資源稅68萬元、城市維護(hù)建設(shè)稅78萬元、印花稅63萬元、土地增值稅265萬元、車船使用稅25萬元。

個(gè)人所得稅完成272萬元，完成年初預(yù)算任務(wù)的432%，同比增137萬元，增幅101%。

企業(yè)所得稅完成88萬元，完成年初預(yù)算任務(wù)的293%，同比增55萬元，增幅167%

農(nóng)三稅完成376萬元，完成年初預(yù)算任務(wù)的308%，同比增283萬元，增幅304%，其中：完成煙葉稅65萬元、耕地占用稅18萬元、契稅293萬元。

財(cái)政非稅收入完成45萬元，占年初預(yù)算任務(wù)的188%，同比增23萬元，增幅104%。其中：完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)4萬元、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入41萬元。

稅收大幅增加的原因：2018年鄉(xiāng)黨委、人大、政府高度重視我鄉(xiāng)財(cái)政收入組織工作，全力扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)財(cái)政收入少，稅源少的情況。協(xié)調(diào)瑪御谷公司項(xiàng)目、寶能集團(tuán)項(xiàng)目及在我鄉(xiāng)域內(nèi)實(shí)施的其他項(xiàng)目，迅速推進(jìn)建設(shè)，形成有效投資，積極聯(lián)系稅務(wù)部門指導(dǎo)稅收工作，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)納盡納，稅收工作取得了極大的進(jìn)展。

財(cái)政非稅收入增幅較大的原因：一是嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，加強(qiáng)了對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度；二是積極對叫雞山林場有償使用收入進(jìn)行征收；三是公車拍賣收入及時(shí)、足額入庫。

二、2018年財(cái)政支出執(zhí)行情況

一般公共預(yù)算支出3874萬元（含上級(jí)專款2481萬元），同比增342萬元，增幅10%。其中：鄉(xiāng)本級(jí)一般公共預(yù)算支出1393萬元，同比增161萬元，增幅13%。

按功能款項(xiàng)具體為：一般公共服務(wù)支出1088萬元，國防支出1萬元，公共安全支出2萬元，教育支出41萬元，文化體育與傳媒支出38萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出434萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出124萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出924萬元，農(nóng)林水支出781萬元，住房保障支出439萬元，其他支出2萬元。

三、2018年財(cái)政收支平衡情況

一般公共預(yù)算平衡情況

綜合一般公共預(yù)算收入的完成情況和決算確定的補(bǔ)助項(xiàng)目，2018年一般公共預(yù)算本級(jí)收入1422萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入3122萬元，調(diào)入資金13萬元，上年結(jié)余-43萬元，地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入386萬元，收入合計(jì)為4900萬元；2018年一般公共預(yù)算支出3467萬元，上解支出1089萬元，地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出386萬元，支出合計(jì)4942萬元，收支相抵，年終賬面滾存結(jié)余為-42萬元。收支平衡。

基金預(yù)算平衡情況

2018年無基金本級(jí)收入，上級(jí)基金補(bǔ)助收入2萬元，上年結(jié)余17萬元；基金預(yù)算支出2萬元，無上解支出及調(diào)出基金，年終滾存結(jié)余17萬元。收支平衡。

四、2018年全鄉(xiāng)財(cái)政工作簡要回顧

（一）加強(qiáng)改革創(chuàng)新，有效提升財(cái)稅管理工作

一是積極向上爭取各類專項(xiàng)資金，加快北海鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2018年向上級(jí)部門爭取專項(xiàng)資金共計(jì)3942萬元，分別為：財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金434萬元、邊境轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金1406萬元、農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金60萬元、林業(yè)項(xiàng)目資金148萬元、防汛抗旱小農(nóng)水資金5萬元、農(nóng)村危房改造資金23萬元、通暢工程資金204萬元、易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金113萬元、環(huán)保項(xiàng)目資金80萬元、彩票公益金10萬元、地方政府置換債券資金386萬元、其他零星項(xiàng)目資金1073萬元等。二是強(qiáng)化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的清理，盤活存量資金13萬元。

（二）強(qiáng)化稅收征管，做到應(yīng)收盡收，財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長

一是強(qiáng)化稅源分析，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查，準(zhǔn)確掌握和分析稅源動(dòng)態(tài)。二是加強(qiáng)稅收征管工作，財(cái)稅部門通力配合，對轄區(qū)內(nèi)的稅收做到應(yīng)收盡收。三是加強(qiáng)非稅收入征管，實(shí)行財(cái)政統(tǒng)收統(tǒng)支。認(rèn)真做好非稅收入核算工作，加強(qiáng)非稅預(yù)算分析。

（三）強(qiáng)化支出管理，確保財(cái)政資金安全運(yùn)行

一是強(qiáng)化預(yù)算管理，以保工資發(fā)放、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和保民生支出為重點(diǎn)，依法調(diào)整預(yù)算，合理調(diào)度資金。二是強(qiáng)化專項(xiàng)資金支出管理，設(shè)立項(xiàng)目資金收支臺(tái)賬，確保項(xiàng)目資金按時(shí)撥付到位。三是強(qiáng)化政府采購管理工作，切實(shí)提高資金使用效益。一年來，嚴(yán)把資金使用申報(bào)關(guān)口，對應(yīng)納入政府采購范圍的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，必須在完成政府采購手續(xù)后，方撥付資金，嚴(yán)格執(zhí)行采購標(biāo)準(zhǔn)，提高了財(cái)政資金的使用效益。全年辦理政府采購金額52萬元。

（四）落實(shí)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展

為實(shí)現(xiàn)小康路上不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)目標(biāo)，綜合運(yùn)用政策和資金手段，加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持力度，有力地促進(jìn)了北海鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

一是認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府出臺(tái)的支農(nóng)、惠農(nóng)政策，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。及時(shí)足額發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼。2018年，我鄉(xiāng)發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼5508戶，補(bǔ)貼資金199萬元；發(fā)放草原生態(tài)補(bǔ)貼5038戶，補(bǔ)貼資金14萬元；發(fā)放退耕還林完善政策補(bǔ)貼512戶，補(bǔ)貼資金15萬元；發(fā)放森林生態(tài)效益補(bǔ)貼3378戶，補(bǔ)貼資金66萬元。積極發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能，按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的農(nóng)村稅費(fèi)改革總體要求，堅(jiān)決杜絕向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象發(fā)生，不斷完善各種配套措施，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了積極的推動(dòng)作用。

二是嚴(yán)格執(zhí)行支農(nóng)、扶貧資金管理制度，切實(shí)做好支農(nóng)、扶貧、救災(zāi)、救濟(jì)工作。我鄉(xiāng)屬于貧困鄉(xiāng)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，貧困面大、貧困人口多，財(cái)政部門緊緊圍繞政府中心工作，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧、救災(zāi)、救濟(jì)資金使用管理制度，及時(shí)按項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金，全年共計(jì)撥付扶貧資金434萬元，其中：產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助113萬元、壯大村集體經(jīng)濟(jì)40萬元，對增加村集體收入，加快農(nóng)村脫貧步伐起到積極促進(jìn)作用。