索引號 | 01526085-X-/2020-0616001 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市北海鎮(zhèn) |
公開目錄 | 財政預(yù)決算 | 發(fā)布日期 | 2020-06-16 08:41:11 |
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一、2019年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況
2019年,我鄉(xiāng)財政工作按照鄉(xiāng)黨委、政府的總體部署,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督和上級財稅部門的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,緊緊圍繞全年預(yù)算目標(biāo),積極組織收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益,確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會長期穩(wěn)定發(fā)展。
(一)財政收入執(zhí)行情況
全年完成財政總收入2825萬元,同比增646萬元,增29.6%。其中:完成一般公共預(yù)算收入1699萬元,同比增277萬元,增19.5%。
分稅種完成情況:
增值稅完成1460萬元,同比增560萬元,增62%。
工商各稅完成445萬元,同比減44萬元,減9%,其中:完成資源稅60萬元、城市維護建設(shè)稅65萬元、印花稅65萬元、土地增值稅230萬元、車船使用稅25萬元。
個人所得稅完成160萬元,同比減137萬元,減41%。
企業(yè)所得稅完成310萬元,同比增222萬元,增310%
農(nóng)三稅完成430萬元,同比增54萬元,增14%,其中:完成煙葉稅50萬元、耕地占用稅6萬元、契稅374萬元。
財政非稅收入完成20萬元,同比減25萬元,減56%。
稅收總體增長明顯的原因:2019年鄉(xiāng)黨委、人大、政府高度重視我鄉(xiāng)財政收入組織工作,持續(xù)推進我鄉(xiāng)財稅穩(wěn)定增收。協(xié)調(diào)瑪御谷公司項目、寶能集團項目及在我鄉(xiāng)域內(nèi)實施的其他項目,迅速推進建設(shè),形成有效投資,積極聯(lián)系稅務(wù)部門指導(dǎo)稅收工作,稅收增幅明顯。
財政非稅收入減幅較大原因:2018年有社會撫養(yǎng)費和公車拍賣收入,2019年無該類收入。
(二)財政支出執(zhí)行情況
一般公共預(yù)算支出3994萬元(含上級專款2499萬元),同比增120萬元,增3%。其中:鄉(xiāng)本級一般公共預(yù)算支出1495萬元,同比增102萬元,增7%。
按功能款項具體為:一般公共服務(wù)支出1052萬元,公共安全支出1萬元,教育支出25萬元,文化體育與傳媒支出24萬元,社會保障和就業(yè)支出312萬元,衛(wèi)生健康支出276萬元,節(jié)能環(huán)保支出64萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出899萬元,農(nóng)林水支出1217萬元,住房保障支出102萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出22萬元。
(三)財政收支平衡情況
一般公共預(yù)算平衡情況
綜合一般公共預(yù)算收入的完成情況和決算確定的補助項目,2019年一般公共預(yù)算本級收入1699萬元,上級補助收入3450萬元,調(diào)入資金27萬元,上年結(jié)余-42萬元,收入合計為5134萬元;2019年一般公共預(yù)算支出4108萬元,上解支出1041萬元,年終賬面滾存結(jié)余為-15萬元。收支平衡。
基金預(yù)算平衡情況
2019年無基金本級收入,上級基金補助收入22萬元,上年結(jié)余17萬元;基金預(yù)算支出22萬元,政府性基金預(yù)算調(diào)出17萬元。收支平衡。
二、2019年全鄉(xiāng)財政工作簡要回顧
(一)加強溝通協(xié)調(diào),有效提升財稅管理工作
積極向上爭取各類專項資金,加快北海鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年向上級部門爭取專項資金共計2824萬元,分別為:財政專項扶貧資金661萬元、邊境轉(zhuǎn)移支付項目資金750萬元、農(nóng)村一事一議財政獎補資金65萬元、林業(yè)項目資金186萬元、防汛抗旱小農(nóng)水資金46萬元、農(nóng)村危房改造資金32萬元、易地扶貧搬遷項目資金37萬元、地質(zhì)災(zāi)害資金65萬元、環(huán)保項目資金173萬元、彩票公益金10萬元、其他零星項目資金799萬元。
(二)強化稅收征管,實現(xiàn)財稅收入穩(wěn)定增長
一是強化稅源分析,加強對重點稅源、重點企業(yè)調(diào)查,準(zhǔn)確掌握和分析稅源動態(tài)。二是加強稅收征管工作,與財稅部門通力配合,對轄區(qū)內(nèi)的稅收做到應(yīng)收盡收。三是加強非稅收入征管,實行財政統(tǒng)收統(tǒng)支。認(rèn)真做好非稅收入核算工作,加強非稅預(yù)算分析。
(三)強化支出管理,確保財政資金安全運行
一是強化預(yù)算管理,以保工資發(fā)放、保機構(gòu)運轉(zhuǎn)和保民生支出為重點,依法調(diào)整預(yù)算,合理調(diào)度資金。二是強化專項資金支出管理,設(shè)立項目資金收支臺賬,確保項目資金按時撥付到位。三是強化政府采購管理工作,切實提高資金使用效益。一年來,嚴(yán)把資金使用申報關(guān)口,對應(yīng)納入政府采購范圍的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,必須在完成政府采購手續(xù)后,方撥付資金,嚴(yán)格執(zhí)行采購標(biāo)準(zhǔn),提高了財政資金的使用效益。全年辦理政府采購金額40萬元。
(四)落實惠農(nóng)政策,促進農(nóng)村和諧發(fā)展
為實現(xiàn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo),綜合運用政策和資金手段,加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持力度,有力地促進了北海鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
一是認(rèn)真落實各級政府出臺的支農(nóng)、惠農(nóng)政策,努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。及時足額發(fā)放各種惠農(nóng)補貼。2020年,我鄉(xiāng)發(fā)放農(nóng)業(yè)保護補貼5482戶184萬元;發(fā)放草原生態(tài)補貼5028戶5.7萬元;發(fā)放天然林停伐補助2725戶64萬元;森林生態(tài)效益補貼736戶16萬元。積極發(fā)揮財政監(jiān)督職能,堅決杜絕向農(nóng)民亂收費、亂攤派現(xiàn)象發(fā)生,不斷完善各種配套措施,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),為加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定起到了積極的推動作用。
二是嚴(yán)格執(zhí)行支農(nóng)、扶貧資金管理制度,切實做好支農(nóng)、扶貧、救災(zāi)、救濟工作。我鄉(xiāng)屬于貧困鄉(xiāng),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,貧困面大、貧困人口多,財政部門緊緊圍繞政府中心工作,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧、救災(zāi)、救濟資金使用管理制度,及時按項目進度撥付資金。全年共計撥付扶貧資金661萬元,其中:產(chǎn)業(yè)補助215萬元,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興奠定了基礎(chǔ)。
2019年,我鄉(xiāng)財政運行總體平穩(wěn),財政收入穩(wěn)步增加,預(yù)算執(zhí)行情況良好,較好完成了全年財政預(yù)算目標(biāo)。在取得成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,財政運行中依然存在以下問題:一是受經(jīng)濟形勢下行及新冠肺炎疫情疊加影響,完成2020年既定財稅收入任務(wù)壓力大;二是各種社會事業(yè)建設(shè)需求增多,財政的保障范圍不斷擴大,財政剛性支出大幅增加;三是財政管理職能不斷轉(zhuǎn)變,財政管理水平還有待提高。這些問題,我們要繼續(xù)采取有效措施,逐步加以解決。
三、2020年地方財政預(yù)算草案
2020年我鄉(xiāng)財政工作和地方財政收支預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府確定的發(fā)展思路和目標(biāo),強化預(yù)算績效管理,不斷提高預(yù)算編制的科學(xué)性和效益性,加快建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代化預(yù)算管理制度。總體要求是:結(jié)合當(dāng)前和今后一段時期經(jīng)濟財政形勢,嚴(yán)格依法加強稅收征管和非稅收入管理,確保稅收收入應(yīng)收盡收;統(tǒng)籌各種預(yù)算資金,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅持“以收定支,量入為出,收支平衡”原則,既要考慮事業(yè)發(fā)展需要,又要考慮財力可能,統(tǒng)籌安排各項預(yù)算資金,從嚴(yán)控制各項支出,確保人員和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)支出,確保社會保障、公共安全支出,確保教育、農(nóng)業(yè)、科學(xué)等重點支出需要;堅持厲行節(jié)約,構(gòu)建節(jié)約型政府;繼續(xù)深化財政改革,健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督機制,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。
(一)公共財政預(yù)算草案
2020年預(yù)計完成財政總收入2963萬元。其中:一般公共預(yù)算收入1761萬元,比去年完成數(shù)增62萬元,增4%。
1.增值稅預(yù)計完成1560萬元,同比增100萬元,增7%。
2.工商各稅預(yù)計完成412萬元。
3.個人所得稅預(yù)計完成162萬元,同比增3萬元,增2%。
4.企業(yè)所得稅預(yù)計完成338萬元,同比增28萬元,增9%。
5.農(nóng)三稅預(yù)計完成466萬元,同比增36萬元,增8%。
6.財政非稅收入預(yù)計完成25萬元,同比5萬元,增23%。
(二)公共財政預(yù)算支出安排情況
2020年預(yù)計鄉(xiāng)本級一般公共預(yù)算支出(不含上級安排的項目支出)1492萬元。
2020年支出安排(按支出功能分類)建議如下:一般公共服務(wù)支出793萬元、國防支出(民兵)1萬元、教育支出16萬元、文化體育與傳媒支出30萬元、社會保障和就業(yè)支出182萬元、醫(yī)療衛(wèi)生支出93萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出62萬元、農(nóng)林水支出252萬元、住房保障支出63萬元。
四、2020年全鄉(xiāng)財政工作主要措施
2020年,我們將認(rèn)真落實本次人代會批準(zhǔn)的預(yù)算草案,著重抓好以下工作:
(一)努力挖掘稅源,確保完成收入任務(wù)
一是全力推進重點項目建設(shè),積極扶持鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是強化稅收征管措施,實施重點稅源監(jiān)控制度,確保應(yīng)收盡收;三是加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化部門配合,形成征管合力,確保稅收足額、及時入庫。
(二)突出民生建設(shè),努力增進民生福祉
一是根據(jù)年度預(yù)算計劃,按照進度,合理調(diào)度資金,確保各項民生保障政策不折不扣落實到位。二是繼續(xù)全面貫徹落實各項財政支農(nóng)惠農(nóng)政策,搞好涉農(nóng)補貼資金的發(fā)放工作,確保農(nóng)民群眾得實惠。
(三)突出科學(xué)管理,加強預(yù)算執(zhí)行力度
一是加強財政基礎(chǔ)管理,統(tǒng)籌各方面資金,集中財力辦大事,重點保障經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、社會穩(wěn)定、機關(guān)運轉(zhuǎn)需求,完善“收支兩條線”管理;二是加強財政預(yù)算管理,強化財務(wù)管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費等一般性支出;三是加強項目資金管理,提高項目實施效果,確保資金安全、規(guī)范、高效運行。