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和順鎮(zhèn)2019年財政總決算情況

一、2019年地方財政預算執(zhí)行情況

      2019年是新中國成立70周年，也是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的關鍵之年。在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，在上級財稅部門的大力支持下，鎮(zhèn)人民政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統(tǒng)領財政部門深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和各級黨委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求，嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)二屆人大四次會議審查批準的預算，加力提效實施積極財政政策，統(tǒng)籌資金保障重點支出，切實加強財政預算收支管理，全鎮(zhèn)財政收支總體平衡，預算執(zhí)行情況較好。

1．財政收入完成情況

全鎮(zhèn)地方財政總收入完成1592萬元，為年初預算任務的100%。其中：一般公共預算收入完成878.5萬元，為年初預算任務的100%，比上年增收38萬元，增4.5%。

2．財政支出完成情況

全鎮(zhèn)財政總支出2252萬元，比上年增支626萬元，增38.5%。其中：鎮(zhèn)本級一般公共預算支出1195萬元，比上年增支49.5萬元，增4.3%。

3．全鎮(zhèn)一般公共預算收支情況

一般公共預算收入878.5萬元，上級補助1863.5萬元，調(diào)入資金6萬元，收入合計2748萬元；一般公共預算支出2249萬元，上解支出493萬元，支出合計2742萬元，收支相抵，年終滾存結(jié)余6萬元。

4．上級補助情況

2019年上級對我鎮(zhèn)的補助收入為1863.5萬元。其中：兩稅返還21.2萬元；所得稅返還17.9萬元；其他稅返42萬元；專項補助1054萬元；一般性轉(zhuǎn)移支付補助728.4萬元。一般性轉(zhuǎn)移支付補助又包含：固定數(shù)補助169.3萬元，均衡性轉(zhuǎn)移支付補助48.7萬元，市級基本財力保障獎補資金17.3萬元，民族和邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付補助18.3萬元，其他一般性轉(zhuǎn)移支付補助36萬元，騰沖邊境經(jīng)濟合作區(qū)劃轉(zhuǎn)補助216萬元，決算補助8萬元，一次性補助214.8萬元。

5．上解支出情況

上解支出493萬元。其中：專項上解支出482萬元，體制上解支出11萬元。專項上解支出又包含：耕稅上解3萬元，土地使用稅上解16.2萬元，手續(xù)費上解10.4萬元，衛(wèi)生教育經(jīng)費上解21萬元，派出所輔警經(jīng)費上解6.9萬元，國土所、司法所上劃經(jīng)費上解7.1萬元，稅收責任制獎上解22萬元，超收上解303.2萬元，超財力上解72萬元，其它上解20.2萬元。

二、有保有壓，2019年財政運行穩(wěn)中有進

（一）財政收支質(zhì)量更加硬核。一是不斷提升財政收入質(zhì)量。突出重點稅種征管，強化納稅服務和管理。做好各項稅收的清繳清算。確保主體稅種和附加稅種同步征收到位，共完成稅收收入1585.3萬元。二是不斷提升預算執(zhí)行質(zhì)量。牢固樹立過緊日子思想，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，大力壓減一般性支出。加強預算執(zhí)行監(jiān)測分析。健全財政資金動態(tài)監(jiān)控體系。全鎮(zhèn)一般性支出197萬元，壓減6%，其中：“三公”經(jīng)費支出44萬元，下降6.5%。三是不斷提升公共財政公開透明質(zhì)量。切實提升政府預決算、部門預決算公開質(zhì)量。強化部門預決算公開的主體責任。

（二）民生保障需求更加和諧。一是支持教育優(yōu)先發(fā)展，鞏固落實好義務教育經(jīng)費保障機制，積極爭取資金項目支持好教育教學發(fā)展，不斷改善教學硬件設施環(huán)境。繼續(xù)完善和執(zhí)行教育扶貧政策，切實保障教育精準扶貧工作。全鎮(zhèn)教育支出106.5萬元，其中上級專款101.5萬元。二是完善社會保障體系和支持就業(yè)政策。繼續(xù)做好建檔立卡貧困戶醫(yī)療保險繳費及報銷相關工作，做好四類重點對象兜底保障和農(nóng)村危房改造工作，加強就業(yè)補助資金監(jiān)管，加大支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度。全鎮(zhèn)社會保障和就業(yè)支出203.4萬元，其中上級專款61.2萬元。三是推動深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。圍繞“大健康”要求，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，全力保障食品藥品安全，筑牢建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障防線，促進實現(xiàn)人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務目標。全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出193.7萬元，其中上級專款105.3萬元。四是促進文化體育事業(yè)發(fā)展。支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，完善公共文化服務體系，實施文化惠民工程，加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承，支持發(fā)展健康旅游事業(yè)和開展全民健身活動，爭取資金支持文體公益項目。全鎮(zhèn)文化體育與傳媒支出27.4萬元。五是保障平安和順建設。圍繞公安信息化建設、便民措施等重點工作加強資金保障，最大限度發(fā)揮財政資金的維穩(wěn)作用，全力支持打好掃黑除惡專項斗爭，強化防災減災能力建設。全鎮(zhèn)公共安全支出2.9萬元。

（三）經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢更加良好。一是充分發(fā)揮財政資金效能。進一步發(fā)揮財政資金的杠桿作用，運用市場化理念、效益優(yōu)先原則，將有限的財政資金用到重點產(chǎn)業(yè)、重大項目上，并引導社會資金多層次、多樣化參與，發(fā)揮倍增效應。二是支持旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進特色小鎮(zhèn)建設。支持培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新增長點。三是積極推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，優(yōu)先保障“三農(nóng)”發(fā)展。完善農(nóng)業(yè)補貼制度，提高農(nóng)業(yè)補貼政策的精準性、指向性和實效性，加快高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)村“一、二、三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深化農(nóng)村綜合改革，深入推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展等試點，統(tǒng)籌做好特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村建設。全鎮(zhèn)農(nóng)林水事務支出306.3萬元，其中上級專款88.3萬元。四是抓好重大項目和基礎設施建設。聚焦健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大基礎設施投入力度，圍繞交通、能源水利、城鄉(xiāng)基礎設施等建設，多渠道籌集資金，切實保障項目建設。

（四）財政監(jiān)督體系更加完善。一是嚴格財政資金分配使用監(jiān)督管理，加強財政績效評價，以績效為導向，進一步提高財政支出質(zhì)量，加快支出進度，嚴控結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模。二是構(gòu)建資金全過程監(jiān)督機制，加強對預算執(zhí)行和重大財稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保政策落實到位。三是加強專項資金、民生資金、社保資金等各項財政資金監(jiān)管，完善財政資金管理辦法，建立健全“立項科學、管理規(guī)范、注重績效”的專項資金管理新機制。四是建立完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度和標準體系，從資產(chǎn)配置、使用管理、處置、收入等環(huán)節(jié)，加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。五是全面規(guī)范和加強單位內(nèi)部控制建設，不斷提高公共服務的質(zhì)量和效率。