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騰越鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市決策部署，堅(jiān)持把提升人居環(huán)境綜合整治工作作為全鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，多方整合種資源，切實(shí)強(qiáng)化工作舉措，人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。

一、基本情況

騰越鎮(zhèn)是全市的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，同時(shí)也是全市違法違規(guī)建筑的重災(zāi)區(qū)，更是提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。通過(guò)摸底排查，我鎮(zhèn)共排查出違法違規(guī)建筑1310宗，其中公路沿線違法違規(guī)建筑449宗，涉違建筑多數(shù)為種植養(yǎng)殖、倉(cāng)庫(kù)、餐飲服務(wù)、汽車修理、出租鋼管扣件、填土及圍圈石腳、住房及出租、磚瓦出售等經(jīng)營(yíng)用途建筑，部分違法違規(guī)建筑存在年限較長(zhǎng)。

二、主要做法

（一）大力宣傳，營(yíng)造氛圍。一是充分利用布標(biāo)、宣傳單、廣播電視、微信等方式，對(duì)違法違規(guī)建筑拆除整治的重要性、必要性進(jìn)行宣傳，使之家喻戶曉。在31個(gè)社區(qū)懸掛宣傳布標(biāo)，發(fā)放宣傳單3000余份，舉辦4場(chǎng)大型專題演出及17場(chǎng)專場(chǎng)巡回演出，通過(guò)電視、廣播播放視頻消息7條，定期在騰越鎮(zhèn)微信公眾平臺(tái)、政府信息公開網(wǎng)、官方微博等平臺(tái)上推送環(huán)境整治工作動(dòng)態(tài)，共推送消息70余條，二是層層召開動(dòng)員會(huì)。市級(jí)動(dòng)員會(huì)召開后，我鎮(zhèn)及時(shí)召開鎮(zhèn)級(jí)、部門、社區(qū)三級(jí)干部動(dòng)員部署會(huì)，及時(shí)傳達(dá)關(guān)于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境及公路沿線環(huán)境綜合整治會(huì)議精神，安排部署全鎮(zhèn)違法違規(guī)建筑拆除工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。同時(shí)，鎮(zhèn)轄31個(gè)社區(qū)也及時(shí)召開村組、群眾大會(huì)和戶長(zhǎng)會(huì)議，將拆違工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)到基層。并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部率先垂范，積極參與到轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境綜合整治中。三是多次組織召開生態(tài)環(huán)境整治專題工作會(huì)，研究部署違法違規(guī)建筑拆除工作，確保拆違工作持續(xù)、有力推進(jìn)。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，整合力量。一是整合執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度。將原來(lái)的騰越鎮(zhèn)國(guó)土資源巡查隊(duì)和村鎮(zhèn)規(guī)劃風(fēng)貌管理隊(duì)進(jìn)行整合，成立騰越鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，隊(duì)員15名，由分管國(guó)土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)，其職能職責(zé)為對(duì)全鎮(zhèn)違法違規(guī)建筑進(jìn)行監(jiān)督、巡查和執(zhí)法。通過(guò)整合，職責(zé)進(jìn)一步明確，機(jī)制進(jìn)一步理順，變多頭管理為一體管理，變相互推諉到共同擔(dān)責(zé)，從而加強(qiáng)了執(zhí)法力量。二是部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。我鎮(zhèn)主動(dòng)牽頭，積極與國(guó)土、綜合執(zhí)法、交通、公安等部門溝通協(xié)調(diào)，形成共識(shí)，相互配合、相互協(xié)調(diào)，組織了多次較大規(guī)模的集中整治行動(dòng)，出動(dòng)推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備對(duì)典型的、影響較大的違法違規(guī)建筑組織聯(lián)合執(zhí)法，形成了強(qiáng)大的執(zhí)法合力，違法違規(guī)建筑拆除整治協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、共同執(zhí)法工作格局逐步形成。

（三）摸清底數(shù)，源頭管控。一是摸清家底，及時(shí)組織人員對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)違法違規(guī)建筑進(jìn)行“地毯式”梳理排查，摸清違法違規(guī)建筑名稱、類型、時(shí)間、位置等情況，采集圖片、分類統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)，建立違法違規(guī)建筑臺(tái)帳，并根據(jù)排查結(jié)果制定拆除任務(wù)時(shí)間表，繪制拆除路線圖。二是加強(qiáng)巡查管理。對(duì)全鎮(zhèn)村莊的建設(shè)風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，按鎮(zhèn)村規(guī)劃嚴(yán)格把控建筑退距、建筑高度、建筑風(fēng)貌。

（四）精心組織，依法拆除。對(duì)新增的違法違規(guī)建筑，實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，拆除一起。對(duì)核實(shí)的公路沿線449宗違法違規(guī)建筑下達(dá)了責(zé)令停止國(guó)土資源違法行為通知書，責(zé)令限期整改。對(duì)多次做思想工作，過(guò)期仍不自行拆除的，按照“一路一方案、一戶一策”的原則，精心制定拆除方案，聯(lián)合多方執(zhí)法力量，依法依規(guī)開展拆除工作。組織拆除前，按法定程序發(fā)出限期拆除通知書；組織拆除時(shí)，一方面按照方案分工，有條不紊進(jìn)行拆除，妥善處理突發(fā)事件，保證拆除工作依法依規(guī)；另一方面耐心做好違法違規(guī)建筑業(yè)主及群眾思想工作，對(duì)拆除現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主的生產(chǎn)生活用品進(jìn)行清理登記，妥善安置。拆除后，及時(shí)組織力量對(duì)違法違規(guī)建筑垃圾進(jìn)行清理，恢復(fù)土地耕種原貌。

三、工作成效

一是通過(guò)整合執(zhí)法力量，執(zhí)法隊(duì)伍得到壯大，執(zhí)法力量不斷加強(qiáng)，為“兩違”拆除工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障；二是在騰瀘路、騰板路、高速路口、保騰二級(jí)路的拆違工作中，騰越鎮(zhèn)、國(guó)土局、綜合執(zhí)法局、交通局、公安局聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制逐步形成，“全域覆蓋、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、有機(jī)互補(bǔ)、齊抓共管、全面深化”的良好整治工作格局不斷完善；三是違法違規(guī)建筑增量得到有效遏制，歷史存量明顯減少，截至2018年7月27日，全鎮(zhèn)共拆除違法違規(guī)建筑530宗，恢復(fù)土地面積378385.38平方米，拆除違法違規(guī)建筑面積約13.8萬(wàn)平方米。其中，拆除公路沿線違法違規(guī)建筑215宗，恢復(fù)土地面積164505.38平方米，拆除面積76328.04平方米；整改114宗，恢復(fù)土地面積15776平方米，整改面積8290平方米。四是社會(huì)效益明顯，違法違規(guī)建筑蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，在社會(huì)上形成有效震懾，為下步拆違工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是五堆十亂整治效果明顯，清除亂張貼、亂涂寫50處，查處散發(fā)小廣告違法行為400余起，清理高速路公路兩側(cè)墻體廣告2560平方米，清理公路沿線環(huán)境衛(wèi)生30余次，清運(yùn)垃圾50余車。查處亂扔、亂傾、亂倒30余人次。查處占道經(jīng)營(yíng)52次。