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中和鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理及環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔實(shí)施方案（試行）

按照建設(shè)天藍(lán)、地綠、山青、水秀、氣爽“美麗中和”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作，從根本上減少農(nóng)村面源污染，切實(shí)解決農(nóng)村生活垃圾的收集處理及鄉(xiāng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔問(wèn)題，確保我鎮(zhèn)村環(huán)境面貌明顯改觀，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十八大精神和縣委“三個(gè)有利于”要求為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，以“美麗中和”行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)方式，逐步建立完善農(nóng)村垃圾收集處理機(jī)制，幫助群眾形成良好的衛(wèi)生保潔習(xí)慣，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，著力建設(shè)環(huán)境整潔、生態(tài)優(yōu)良、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗新農(nóng)村。

二、基本原則 

 （一）改善民生，保護(hù)環(huán)境原則。全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾的收運(yùn)和處置要圍繞改善和提高全鎮(zhèn)居民生活環(huán)境質(zhì)量、削減垃圾污染、保護(hù)環(huán)境展開，努力構(gòu)建“技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達(dá)標(biāo)”的垃圾處理體系。 
　　 （二）統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜原則。農(nóng)村生活垃圾處理處置設(shè)施由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃。結(jié)合人口聚集程度、自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活垃圾成分、性質(zhì)與情況，因地制宜的建設(shè)具有污染防治措施的垃圾處理設(shè)施。 
　　 （三）減量化、資源化、無(wú)害化原則。農(nóng)村生活垃圾處理堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化的原則，鼓勵(lì)和推廣垃圾分類收集、分類處置，鼓勵(lì)垃圾資源再利用。

 （四）誰(shuí)受益、誰(shuí)參與原則。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶，與群眾生民健康、生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作。因此全鎮(zhèn)各社區(qū)必須按經(jīng)濟(jì)情況以戶或以人的方式繳納一定的衛(wèi)生維護(hù)管理費(fèi)用。

     (五）一票否決制原則。各社區(qū)境內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治情況與各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤單位的督促有密不可分的關(guān)系。各社區(qū)及各村民小組的環(huán)境衛(wèi)生整治不到位則轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目爭(zhēng)取采用一票否決制方式執(zhí)行；各社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治不到位，則各掛鉤單位的年終評(píng)先評(píng)優(yōu)采用一票否決制方式執(zhí)行。
    三、目標(biāo)任務(wù)

    （一）總體目標(biāo)：一是重點(diǎn)完成全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和新街集鎮(zhèn)為核心的垃圾清掃、處理機(jī)制及設(shè)施建設(shè)；二是完成全鎮(zhèn)各村民小組垃圾池建設(shè)；三是建立健全“戶保潔、組收集、組處理”的全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾清掃、環(huán)境保潔、集中清運(yùn)處理體系和長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔全覆蓋，按照“環(huán)境面貌整潔、基礎(chǔ)設(shè)施完善、管理科學(xué)規(guī)范”的要求，實(shí)現(xiàn)“庭院無(wú)積存垃圾、村莊內(nèi)外無(wú)散倒垃圾、庫(kù)塘河溝無(wú)漂浮垃圾、交通干道無(wú)白色垃圾”的目標(biāo)。

 （二）主要任務(wù)：做到“六有”，1、有一支相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)村（集鎮(zhèn)）環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍；2、有一批布局合理的垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施，即戶有垃圾桶（可為一般塑料水桶）、自然村建垃圾池、集鎮(zhèn)擺放垃圾箱，鎮(zhèn)級(jí)配備垃圾車；3、有一支環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)管隊(duì)伍，鎮(zhèn)級(jí)成立環(huán)衛(wèi)督查組，村級(jí)成立環(huán)衛(wèi)檢查組，村民小組（自然村）設(shè)立環(huán)衛(wèi)保潔義務(wù)監(jiān)督員；4、有一套行之有效的農(nóng)村（集鎮(zhèn)）垃圾處理及衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理制度；5、有一筆用于環(huán)境衛(wèi)生保潔的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；6、有一套嚴(yán)格的考核考評(píng)辦法，將環(huán)境衛(wèi)生保潔工作納入村級(jí)目標(biāo)管理之中，與村干部的工資獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。

四、工作重點(diǎn)

    （一）抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治。各社區(qū)在廣泛動(dòng)員、充分發(fā)動(dòng)群眾的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村（集鎮(zhèn)）垃圾治理和長(zhǎng)效保潔機(jī)制，定期不定期組織群眾對(duì)村莊周圍、鎮(zhèn)村道路沿線及河流沿岸的生活垃圾進(jìn)行清理治理，改變轄區(qū)環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象。要求各村民小組和居民聚居區(qū)每個(gè)月至少組織一次（15日左右）環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治行動(dòng)。

    （二）建立健全農(nóng)村垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施。鎮(zhèn)政府出資購(gòu)買車廂可卸式垃圾車1輛，配備可卸式車廂14個(gè)用于清運(yùn)集鎮(zhèn)垃圾，集鎮(zhèn)垃圾送往平山垃圾處理廠進(jìn)行焚燒處理。各社區(qū)根據(jù)本社區(qū)實(shí)際情況制定垃圾收運(yùn)管理體系。

    （三）組建穩(wěn)定的農(nóng)村垃圾清運(yùn)保潔隊(duì)伍。1、成立集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)，由集鎮(zhèn)辦主任兼任隊(duì)長(zhǎng)，配備隊(duì)員3名，確定垃圾車駕駛員2名、集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員2名，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域、路段環(huán)境衛(wèi)生的打掃、垃圾清運(yùn)的組織、協(xié)調(diào)與管理和監(jiān)督工作。2、各自然村（村民小組）根據(jù)實(shí)際成立保潔隊(duì)伍，指定1-2名保潔員，同時(shí)要保持保潔員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，并根據(jù)所制定的村規(guī)民約對(duì)村內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行督查。保潔員工資由各自然村（村民小組）自行協(xié)調(diào)解決，鎮(zhèn)政府將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)認(rèn)真履行環(huán)衛(wèi)保潔職責(zé)、群眾滿意的，年終考核優(yōu)秀的保潔員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一就各村民小組保潔員配備環(huán)衛(wèi)手推車、環(huán)衛(wèi)服。

（四）建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治制度體系。建立和落實(shí)好環(huán)衛(wèi)清掃保潔機(jī)制，引導(dǎo)自然村（村民小組）實(shí)事求是地制訂完善村規(guī)民約，建立《衛(wèi)生保潔管理制度》、《環(huán)境衛(wèi)生門前三包責(zé)任制》、《衛(wèi)生評(píng)比制度》、《保潔人員工作職責(zé)》等相關(guān)制度。通過(guò)村組細(xì)分農(nóng)戶衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任書，制定村規(guī)民約，規(guī)范和約束村民衛(wèi)生行為，廣泛開展“環(huán)境優(yōu)美村”、 “衛(wèi)生之家”、“家居環(huán)境示范戶”創(chuàng)評(píng)、“衛(wèi)生流動(dòng)紅旗”評(píng)比等多種形式的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性，促進(jìn)保潔工作常態(tài)化。新街臨街、臨路企業(yè)和單位的垃圾清掃保潔，由各單位和各企業(yè)按照“門前三包”的方式，劃分保潔責(zé)任，責(zé)任保潔。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)委書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，武裝部長(zhǎng)、黨政辦、宣傳辦、組織辦、農(nóng)科站、林業(yè)站、水利站、獸醫(yī)站、文化站、衛(wèi)生院、集鎮(zhèn)辦、交管站、中心學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人、各社區(qū)支書為成員的鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在集鎮(zhèn)辦，由紀(jì)委書記任辦公室主任，余開校、李朝清、寸待學(xué)、段如訓(xùn)四位同志為督導(dǎo)員，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的綜合督查檢查。村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓垃圾處理工作，明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓好全村環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾處理及日常檢查（請(qǐng)各村將分管環(huán)衛(wèi)保潔工作人員名單于2015年1月20日前報(bào)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦）。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等形式，廣泛深入地開展宣傳，使農(nóng)村生活垃圾處理工作的目的意義家喻戶曉，人人皆知，推動(dòng)全民參與。充分發(fā)揮村民自治作用，制定村規(guī)民約，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”，使村民逐步養(yǎng)成講究衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。

    （三）強(qiáng)化工作責(zé)任。開展農(nóng)村垃圾處理機(jī)制建設(shè)，改善農(nóng)村居住環(huán)境、建設(shè)“美麗中和”，是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系子孫后代的大事。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮自身職能，抓好本部門、本系統(tǒng)及工作所涉領(lǐng)域的垃圾處理工作；各村主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要高度重視，親力親為抓此工作。各村（自然村）要從人力、物力、財(cái)力等方面搞好生活垃圾處理機(jī)制建設(shè)。各站所部門對(duì)掛鉤社區(qū)的此項(xiàng)工作負(fù)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，為第二責(zé)任人，要多協(xié)調(diào)，督促，檢查，確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位。

    （四）加大資金投入。按照“政府引導(dǎo)、多元投入、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則多方籌集資金，可通過(guò)一事一議的方式，按照每人每月不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)收取保潔費(fèi)，用于支付保潔人員工資及垃圾清運(yùn)費(fèi)用。同時(shí)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資，支持農(nóng)村生活垃圾處理建設(shè)。低保戶、特困戶為保潔人員，家庭生活確有困難且認(rèn)真履職的，民政部門將給予適當(dāng)照顧。

    （五）嚴(yán)格督查獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府將環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入村級(jí)目標(biāo)管理之中，與村干部的工資獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。同時(shí)也將此項(xiàng)工作考核與掛鉤部門。建立“一月一抽查、一季一檢查、半年一考評(píng)、年終考核”的督查推進(jìn)機(jī)制，對(duì)工作推進(jìn)快、質(zhì)量高、運(yùn)行好的社區(qū)給予表彰，對(duì)重視不夠、落實(shí)不力的給予通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，對(duì)不配備保潔員及保潔工作較差的村民小組，鎮(zhèn)政府不再給予任何項(xiàng)目安排。

六、職責(zé)分工

在黨委、政府的指導(dǎo)下，各社區(qū)、單位按照屬地管理原則管理本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生，各社區(qū)要制定村規(guī)民約及方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行清掃、收運(yùn)及處理。對(duì)建設(shè)好的垃圾焚燒爐、焚燒池進(jìn)行維護(hù)、管理。所做工作要做好痕跡記錄并納入考核。各社區(qū)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)及部門協(xié)助做好此項(xiàng)工作。

    1．中和鎮(zhèn)國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查與考核；并做好相關(guān)工作痕跡記錄。

    2．各社區(qū)的掛鉤領(lǐng)導(dǎo)及掛鉤站所負(fù)責(zé)所掛鉤社區(qū)衛(wèi)生整治的督促檢查工作。

3．社區(qū)村民委員會(huì)：在上級(jí)黨委、政府的指導(dǎo)下，制定“村規(guī)民約”及方案，監(jiān)督本社區(qū)村民落實(shí)“住戶三包”；負(fù)責(zé)本社區(qū)的衛(wèi)生保潔和清運(yùn)工作；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)保潔人員的落實(shí)安排、管理及農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)的收取。發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與投工投勞，積極發(fā)動(dòng)低保戶的參與，落實(shí)公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃包干制度。并接受上級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

七、資金籌措及安排

采用“鎮(zhèn)補(bǔ)助一點(diǎn)，村安統(tǒng)籌排一點(diǎn)，受益居民出一點(diǎn)”的方式籌集資金。

1．鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助。從2014年開始，鎮(zhèn)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，補(bǔ)助農(nóng)村生活垃圾收集處理工作。根據(jù)年度考核結(jié)果，綜合考慮各社區(qū)人口數(shù)、地域面積、垃圾收集處理方式等因素，給予資金補(bǔ)助。垃圾收集處理補(bǔ)助公式：垃圾焚燒爐覆蓋社區(qū)：補(bǔ)助總額=戶籍人口數(shù)×5元/人×考核結(jié)果檔次比例；垃圾焚燒收儲(chǔ)池覆蓋社區(qū)：補(bǔ)助總額=戶籍人口數(shù)×3元/人×考核結(jié)果檔次比例。

2．各社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)統(tǒng)籌安排相應(yīng)的資金，本社區(qū)垃圾處理運(yùn)行費(fèi)除鎮(zhèn)補(bǔ)助及居民自籌外，不足部分由各社區(qū)自行解決。

3．受益住戶自籌資金。各社區(qū)應(yīng)以“村規(guī)民約”及方案，每月向住戶、商鋪收取適當(dāng)?shù)男l(wèi)生保潔費(fèi)，以滿足村級(jí)專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)的需求。可按每人每年不低于12元的最低標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費(fèi)。

中和鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理及環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔考核方案

鎮(zhèn)人民政府制定考核實(shí)施方案對(duì)各社區(qū)的衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行考核。考核分為對(duì)各社區(qū)及各自然村的考核，各社區(qū)須對(duì)本社區(qū)內(nèi)的各自然村的衛(wèi)生保潔工作進(jìn)行督促，做到有痕跡、有制度。各自然村須及時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生保潔，做到干凈整潔。考核按“一月一抽查、一季一檢查、半年一考評(píng)、年終考核”機(jī)制進(jìn)行。每月考核采取明查與暗訪的方式；年終考核采取聽匯報(bào)、查臺(tái)帳、實(shí)地考察、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。考核得分根據(jù)每月抽查情況和實(shí)地考核結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)定。對(duì)衛(wèi)生保潔、生活垃圾收集處理成績(jī)考核達(dá)到85以上（含85分）的社區(qū)給予全額考核補(bǔ)助；考核在85—70分（含70分）的社區(qū)扣除考核補(bǔ)助的25%；考核在70分（不含70分）以下的社區(qū)給予通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年補(bǔ)助資金。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核細(xì)則

1．清掃保潔到位，無(wú)花掃現(xiàn)象。每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣1 分；

2．村內(nèi)無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣2分；綠化帶無(wú)缺株缺塊、無(wú)垃圾雜草，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣 1分 

3．河道、池塘、溝渠、溪流兩側(cè)無(wú)生活垃圾、建筑垃圾，每發(fā)現(xiàn) 一處不符合要求的，扣2分；水面保持清潔，無(wú)漂浮物，水質(zhì)達(dá)標(biāo)，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣1分；水質(zhì)差，有異味的，扣5分。 

4．溝渠完好暢通，無(wú)生活垃圾，無(wú)污水橫流，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣1分。

5．無(wú)亂搭亂建、亂涂亂畫、亂張亂貼現(xiàn)象，房前屋后、背街小巷雜物堆放整齊，主要公共場(chǎng)所無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣1分。

6．無(wú)違規(guī)飼養(yǎng)家禽家畜，無(wú)散養(yǎng)現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分。

7．通村道路無(wú)暴露垃圾與衛(wèi)生死角，無(wú)暴露性廢品收購(gòu)點(diǎn)，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣2分。

8．無(wú)雜物堆放，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，秩序良好，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣2分。 

9．垃圾房有專人管理和管理制度，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣1分。

10．垃圾房?jī)?nèi)垃圾清運(yùn)及時(shí)，處理合理，無(wú)焚燒垃圾現(xiàn)象。垃圾房周邊保持清潔。每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣1分。

11．合理配置垃圾桶，公共場(chǎng)所設(shè)有大垃圾桶。垃圾按指定位置投放入垃圾桶。每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣1分。 

12．每位保潔人員配備一輛垃圾專用車、著裝作業(yè)。每缺一項(xiàng)，扣1分。

13．社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作重視，需有一名具體分管領(lǐng)導(dǎo)（兼衛(wèi)生專管員），有專門環(huán)境衛(wèi)生檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，缺一項(xiàng)，扣2分。

14．有一支符合規(guī)定人數(shù)的保潔隊(duì)伍。人員花名冊(cè)及用工合同齊全，少一名，扣3分。未簽訂合同，每一位扣1分。

15．有一套完整的環(huán)境衛(wèi)生管理制度，制定村民衛(wèi)生公約，并定期檢查。每缺一項(xiàng)，扣2分。 

16．有一個(gè)宣傳陣地，定期開展文明衛(wèi)生知識(shí)宣傳。有各種會(huì)議記錄與宣傳資料。每缺一項(xiàng)，扣1分。

17．掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和部門未督促落實(shí)衛(wèi)生工作的每次扣5分。

分值100分，扣完為止。

附件：中和鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔相關(guān)制度及樣式

附件：

中和鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔相關(guān)制度及樣式

（樣式一）

垃圾池管理辦法

1．農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，禁止將病死禽畜、人畜糞便、建筑垃圾投入垃圾池，農(nóng)戶應(yīng)將稻草、動(dòng)物糞便等可以利用的有機(jī)物返田；

2．禁止將未熄滅的煤渣、草木灰投入垃圾池；

3．非垃圾池管理人員未經(jīng)理事會(huì)同意不得焚燒池內(nèi)垃圾；

4．村民投放垃圾必須投入池內(nèi),不得把垃圾隨意亂倒，保持垃圾池周邊的清潔；

5．禁止任何人員破壞垃圾池；

6．禁止任何人員阻塞垃圾清運(yùn)通道。

違反上述規(guī)定的，由理事會(huì)視情節(jié)每次處罰直接責(zé)任人50—200元，并消除所造成的影響。

                                   新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)

（樣式二）

保潔員工作職責(zé)

1．道路清掃、保潔要求做到“四無(wú)四凈”（“四無(wú)”即無(wú)堆積物、無(wú)沙石泥土、無(wú)果皮紙屑、無(wú)死動(dòng)物及糞便；“四凈”即路面凈、邊角凈、溝渠凈、路肩凈）。

2．公共活動(dòng)場(chǎng)所堅(jiān)持每星期清掃二次以上，排除“六亂”，即亂搭、亂運(yùn)、亂貼、亂掛、亂排、亂倒現(xiàn)象。

3．保證垃圾池、道路兩邊溝渠暢通，路面清潔。經(jīng)常對(duì)道路兩旁的雜草進(jìn)行鏟除。

4．公廁周圍要保持干凈和整潔，做到無(wú)堆積物，無(wú)污泥積水，無(wú)張貼物、無(wú)雜草。

5．手推車清運(yùn)過(guò)程中垃圾不得遺撒，不得將泥沙、垃圾拋撒下溝。

6．愛(ài)護(hù)和保養(yǎng)好勞動(dòng)工具，不得人為損壞工具。

7．手推車每月至少清洗二次，保持手推車清潔。

8．增強(qiáng)防火意識(shí)，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

9．上崗應(yīng)穿戴統(tǒng)一的服裝。

（樣式三）

衛(wèi)生公約

一、生活習(xí)慣好。不隨地吐痰，不隨地扔果皮、果核、煙頭，不隨地亂潑污水，不隨地倒垃圾，不隨地大小便，不損壞公共衛(wèi)生設(shè)施及花草樹木。 

二、個(gè)人衛(wèi)生好。勤理發(fā)、勤洗澡、勤換衣服、勤洗手、勤剪指甲；不喝生水、冷水，每天洗臉、刷牙早晚各一次，養(yǎng)成飯前洗手、飯后漱口、冷水洗臉、熱水泡腳的良好習(xí)慣；經(jīng)常體檢身體，預(yù)防為主，做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，保證身體健康。

三、室內(nèi)清潔好。經(jīng)常保持室內(nèi)和房前屋后的衛(wèi)生清潔，每天打掃一次室內(nèi)衛(wèi)生，每周打掃一次房前屋后；家庭院戶物品擺放整齊有序，無(wú)亂堆、亂放現(xiàn)象，美化庭院。 

四、公共衛(wèi)生好。堅(jiān)持每季度集中進(jìn)行一次全面的垃圾清理；自覺(jué)執(zhí)行“門前三包”制度，做到房前屋后干凈整潔；生活垃圾統(tǒng)一入池入箱，不亂倒亂扔；不隨意排放未經(jīng)處理的人、畜糞便；不在公共場(chǎng)所、村內(nèi)道路上及公路沿線亂搭建、亂堆物、亂設(shè)攤、亂張貼、亂懸掛、亂涂刻、亂晾曬。

五、飲食衛(wèi)生好。戒除不良習(xí)慣，不購(gòu)買不食用腐爛變質(zhì)的食品，不吃死禽病畜，經(jīng)常對(duì)一切餐具進(jìn)行蒸煮消毒，克服麻痹思想，防止病從口入；不吸煙，吸煙者力求戒煙；不酗酒；不過(guò)量攝入食鹽（不超過(guò)15克/人/日） 。

六、勤勞作息好。養(yǎng)成良好的生活規(guī)律，堅(jiān)持早睡早起，勤于鍛煉，勤于勞作。 

（樣式四）

“美麗中和在行動(dòng)”農(nóng)戶門前三包責(zé)任書

甲方：      村（社區(qū)）    村民小組（自然村）新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)

乙方：                

      為推動(dòng)我村村容村貌、美化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生有序發(fā)展，打造美麗鄉(xiāng)村，營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍，讓廣大村民（單位）積極參與村容與環(huán)境衛(wèi)生管理，共同把我村建成一個(gè)干凈、整潔、有序的衛(wèi)生文明村，甲乙雙方就農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生門前三包責(zé)任有關(guān)責(zé)任事項(xiàng)達(dá)成如下共識(shí)：

       一、乙方必須切實(shí)、認(rèn)真履行好門前“三包”責(zé)任制，即：包衛(wèi)生、包綠化、包秩序。

      （一）包衛(wèi)生：即無(wú)垃圾污物，無(wú)果皮紙屑，無(wú)亂貼亂畫，保持地面平整，排水通暢。不得從事有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。做到把清掃的垃圾及時(shí)倒入定點(diǎn)的垃圾池內(nèi)，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。

      （二）包綠化：即包培植門前綠化和保護(hù)門前行道樹，保護(hù)管理好門前公共設(shè)施，禁止損壞花草樹木等。

      （三）包秩序：即保證門前不亂擺攤點(diǎn)，無(wú)亂停亂放車輛，不涼曬和堆放有礙觀瞻的物品，不得散養(yǎng)家禽。

       二、甲方必須在職權(quán)范圍內(nèi)積極協(xié)助、監(jiān)督乙方進(jìn)行門前三包管理。

       三、乙方不履行門前三包責(zé)任，經(jīng)查實(shí)，甲方責(zé)令乙方限期整改，否則按照《村規(guī)民約》及有關(guān)規(guī)定，追究乙方責(zé)任并對(duì)其給予處罰。

                                                              

存  根

本戶已收到門前三包責(zé)任書  簽名：               （手印）     

（樣式五）

環(huán)境衛(wèi)生整治保潔員合同

甲方：     村（社區(qū)）    村民小組（自然村）新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)

乙方：                              

為了實(shí)現(xiàn)全村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、村容村貌明顯改觀、村民文明衛(wèi)生素質(zhì)明顯提升，建設(shè)秀美、文明、和諧新農(nóng)村，按照《中和鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理及長(zhǎng)效保潔實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我村實(shí)際，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同：

一、保潔范圍

1．從　　　　  　　　至　　　  　  　　公路及沿線兩側(cè)一丈寬范圍，全長(zhǎng)約　      　　米。

2．                                            。

3．                                            。

二、保潔要求

1．乙方每2天上路至少保潔一次，將收集的垃圾倒入垃圾池，并根據(jù)垃圾數(shù)量進(jìn)行焚燒，對(duì)路面用掃帚清掃，對(duì)路面有淤泥的要用鋤或鏟清除淤泥，保持保潔范圍無(wú)生活等垃圾，常年保持清潔；

2．乙方應(yīng)對(duì)垃圾池四周履行保潔職責(zé)，將收集屋外垃圾及時(shí)清入收集屋，保持四周清潔；

3．乙方對(duì)在保潔范圍內(nèi)亂堆、亂放、亂倒?fàn)顩r，應(yīng)進(jìn)行處理或勸導(dǎo)責(zé)任戶主處理，戶主不處理的，乙方應(yīng)及時(shí)向新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)報(bào)告；

4．如出現(xiàn)嚴(yán)重影村莊環(huán)境的特殊情況，村新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)有權(quán)要求乙方適當(dāng)增加保潔次數(shù)；

5．乙方在保潔范圍內(nèi)履行勸導(dǎo)員職責(zé)，對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為應(yīng)加以勸導(dǎo)制止，以確保保潔效果。

三、此合同時(shí)間暫定一年，甲方全年共支付乙方保潔工資人民幣 

           元。

四、付款方式：采取由村新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)按季度考核方式進(jìn)行付款，每季度考核合格甲方支付全年保潔工資的25%。

    五、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決；

    六、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份；

甲方：                 村民小組（自然村）新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)

　　　

理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)簽字：　　　　　　　　乙方簽字：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　       　　年  　月  　日

中和鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理及環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔工作掛鉤領(lǐng)導(dǎo)及單位名單

社區(qū)名稱	掛鉤領(lǐng)導(dǎo)	掛鉤單位
新岐社區(qū)	趙定才	組織人事辦、宣傳辦
東坪社區(qū)	谷紹權(quán)	黨政辦、財(cái)政所
閆家沖社區(qū)	孫孝國(guó)	人大辦、企業(yè)辦、
新街社區(qū)	周  飛	項(xiàng)目辦、工會(huì)、水管站
勐新社區(qū)	楊加勝	林業(yè)站、中心學(xué)校
高田社區(qū)	董大芝	紀(jì)委辦、集鎮(zhèn)辦、交管站、勞保所
大村社區(qū)	寸德先	民政辦、綜治辦、司法所
樊家營(yíng)社區(qū)	付  靜	文化站、合管辦、衛(wèi)生院、食藥監(jiān)所
中營(yíng)社區(qū)	張  錦	計(jì)育辦、安監(jiān)站、國(guó)土所、工商所
民振社區(qū)	尹可猛	農(nóng)科站、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)站
勐蚌社區(qū)	孫德科	派出所