騰沖市中和鎮(zhèn)2019年財政總決算公開說明

2019年，面對嚴峻的財政收入形勢，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督和支持下，在上級財稅部門的關心和鎮(zhèn)直各部門、各社區(qū)的積極配合下，我們緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初確定的經濟發(fā)展總體目標和鎮(zhèn)人代會確定的財政收支目標任務，進一步強化收入征管和預算約束，不斷優(yōu)化支出結構，確保了全鎮(zhèn)2019年各項工作的順利開展和政府機關工作的正常運行，實現(xiàn)了財政收支平衡，有力地促進了全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和各項事業(yè)進步。

一、2019年地方財政預算執(zhí)行情況

（一）財政收入完成情況

2019年全鎮(zhèn)完成地方財政總收入4769萬元，比上年增收666萬元，增16.23%。其中：一般公共預算收入完成2658萬元，比上年增收508萬元，增23.63%。

（二）財政支出完成情況

2019年財政總支出完成7587萬元，比上年增加1551萬元，增25.69%。其中：一般公共預算財政支出完成6206萬元，比上年增加1318萬元，增26.96%。上解支出1311萬元，比上年增加256萬元，增24.27%。基金支出70萬元，比上年減少23萬元，減24.73%。

（三）收支平衡情況

一般公共預算平衡情況：上年滾存赤字61萬元，本年完成公共財政預算收入2658萬元，上級補助收入4859萬元，（其中：消費稅和增值稅稅收返還72萬元，所得稅基數返還24萬元，專項補助4373萬元，轉移支付補助390萬元）。本年一般公共財政預算支出6206萬元；上解支出1311萬元；收支相抵，當年結余為0萬元，年終滾存赤字61萬元。

基金平衡情況：上級補助收入70萬元，上年結余16萬元，基金預算支出70萬元，年終滾存結余16萬元。

二、穩(wěn)中有增，2019年全鎮(zhèn)財政工作扎實開展

（一）強化稅收收入，規(guī)范預算收支

面對經濟下行、政策性調整、結構性減稅等不利因素影響，緊緊圍繞年度稅收收入計劃，制定和完善稅收相關辦法，從源頭上控制零散稅收的流失，做到應收盡收。一是全力培育收入增長點。進一步解放思想，發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，加強基礎設施建設，改善投資環(huán)境，重點培植林業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、畜牧等骨干產業(yè)。二是全力抓好收入征管工作。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅源監(jiān)控，推進精細化征管，做到“顆粒歸倉”，抓實固定資產投資，增加可形成稅收的實際投資，帶動財政增收。三是嚴格執(zhí)行非稅“收支兩條線”管理，加大“以票管收、以票促收”力度，全面推進罰沒收入電子化開票，非稅收入支撐作用明顯。同時強化預算管理，按照程序編制年度預算，嚴格按照人代會預算報告執(zhí)行預算，突出重點，有保有壓，以“保工資、保運轉、保重點、專款專用”的原則來安排各項支出，不擠占挪用專款，把有限的財政資金用在刀刃上。

（二）加強財政管理，規(guī)范財政秩序

一是深化財政預算管理制度改革，推進政府預決算和“三公”經費信息公開，在市政府網站公開了預決算執(zhí)行情況和“三公”經費信息，接受群眾監(jiān)督。二是嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市各項規(guī)定，嚴控“三公”經費支出，從規(guī)范流程、完善制度、約束行為等方面入手，規(guī)范資金審批使用，加強財政、審計監(jiān)督。三是制定資金監(jiān)管工作實施辦法，加強資金監(jiān)管工作，實現(xiàn)財政資金監(jiān)管全覆蓋。

（三）堅持依法理財，提升財政監(jiān)督管理

我們始終堅持“依法、依規(guī)、依程序”和“公平、公正、公開”的原則，切實改進和加強財政監(jiān)督管理，推進了依法理財、民主理財和科學理財。一是更加重視制度建設，財政規(guī)章制度進一步完善，有效節(jié)約了行政成本，提高了資金使用效率。二是更加重視財政監(jiān)督，財政運行進一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機制，切實加強重點支出專項檢查，確保財政資金運行安全、規(guī)范、高效。三是規(guī)范財政資金銀行賬戶的設置，做到專款專用，自覺接受鎮(zhèn)紀委監(jiān)督，確保資金用在刀刃上。四是跟蹤問效意識進一步增強，支出監(jiān)管水平進一步提高，對我鎮(zhèn)財政“節(jié)支增效”起到了重要作用。