| 索引號 | 01526086-8-02_H/2015-0829001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市荷花鎮(zhèn) |
| 公開目錄 | 法定主動公開內(nèi)容 | 發(fā)布日期 | 2013-02-22 13:29:48 |
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政府工作報告
——2012年12月4日在荷花鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第一次會議上
荷花鎮(zhèn)人民政府代理鎮(zhèn)長 李明婭
各位代表：
下面，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請各位代表聽取和審議，請列席人員提出意見和建議。
一、過去五年工作回顧
五年來，鎮(zhèn)人民政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督下，緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大干部職工和各族群眾，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，凝心聚力，解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，圓滿完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就。
五年來，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長。2012年預(yù)計實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值達(dá)3.31億元，比2007年增長2.35億元，年均增長0.47億元；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的0.81：0.09：0.1優(yōu)化為0.47：0.28：0.25；財政總收入從2007年的222.71萬元增至2012年的1149.76萬元，年均增長229.9萬元，其中：一般預(yù)算收入從111.7萬元增至918.1萬元，年均增長161.2萬元；預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資3.97億元，比2007年增長3.55億元，年均增長0.71億元；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款、貸款余額分別為2.1億元、1.27億元，比2007年分別增長1.27億元、0.78億元。
（一）“三農(nóng)”工作成效顯著
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照“鞏固提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”的思路，在發(fā)展好優(yōu)質(zhì)稻、冬早包谷、蔬菜種植等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力培植龍川江優(yōu)質(zhì)煙葉等特色產(chǎn)業(yè)，2012年，預(yù)計實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.56億元，比2007年增7878萬元，年均增長1575.6萬元。糧食總產(chǎn)量1501萬公斤，年均增長82.76萬公斤；烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2012年實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入1100萬元；實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)值2700萬元，比2007年增1113萬元，年均增長222.6萬元；實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)值7294萬元，比2007年增5376.4萬元，年均增長1075.2萬元；“三棵樹”種植規(guī)模達(dá)3.2萬畝，其中泡核桃1.47萬畝、美國山核桃5300畝、紅花油茶1.2萬畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值827萬元，比2007年增450萬元，年均增長90萬元。
農(nóng)民收入明顯增加。五年來共兌付農(nóng)資綜合補(bǔ)助資金874.14萬元；糧食直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼263.77萬元；退耕還林補(bǔ)助資金50余萬元；家電、摩托車補(bǔ)貼234.94萬元；能繁母豬補(bǔ)貼55.46萬元；草原補(bǔ)貼7.5萬元；農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼110萬元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入從2007年的1億元增至2012年的2.433億元，年均增長2866萬元；農(nóng)民人均純收入從2007年的2495元增至2012年的6648元，年均增長830.6元。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成農(nóng)田水利投資3493.68萬元，其中，投資1072萬元，實(shí)施了朗蒲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目及弄煥中低產(chǎn)田改造，正在實(shí)施那弄灌區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目；投資1341.48萬元，實(shí)施了下藺寨、羊管哨、明德小學(xué)等人畜飲水工程；投資720.2萬元，實(shí)施了雨傘碼頭溝、肖莊大溝、弄煥干支渠水利工程和肖莊坡頭溝、米線溝等 “水利三百”工程；投資360萬元，完成大盈江防洪治理第一期工程。投資110多萬元，建成占地90畝的2個烤煙育苗基地；投資180萬元，建成杏塘蔬菜科技示范園；投資320萬元，正在實(shí)施朗蒲100畝鋼架大棚建設(shè)。
（二）工業(yè)支撐作用日益顯現(xiàn)
堅(jiān)持新型工業(yè)化發(fā)展方向，在產(chǎn)業(yè)布局、資源整合、基地和片區(qū)建設(shè)、大企業(yè)培植等方面取得較大突破。2012年，預(yù)計實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值9202萬元（不含玉雕），比2007年增7342萬元，年均增長1468.4萬元。一是投資7726萬元規(guī)劃建成雨傘玉雕基地、肖莊玉雕中心、黃龍玉一條街3個玉雕加工銷售市場。通過開展技術(shù)培訓(xùn)、營銷引導(dǎo)、市場管理等工作，玉雕從業(yè)人員由2007年的680多人增至3500多人；二是實(shí)施了占地520畝的虎跳橋火山石材加工園區(qū)建設(shè)，規(guī)范入住企業(yè)116戶，2012年預(yù)計實(shí)現(xiàn)石材產(chǎn)值 3900萬元；三是依托水能優(yōu)勢，大力發(fā)展小水電產(chǎn)業(yè)。目前，全鎮(zhèn)共建成盟宇、銀河等6個小水電站，正在建設(shè)小田河電站，預(yù)計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1530萬元；四是培植壯大規(guī)模化企業(yè)，先后成立了通達(dá)石業(yè)有限公司和雨傘南都翡翠有限公司。
（三）旅游服務(wù)業(yè)增勢強(qiáng)勁
緊緊圍繞生態(tài)、文化、休閑、健康、民俗等特色內(nèi)涵，依托翡翠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動鎮(zhèn)村旅游、餐飲住宿、商品零售等旅游文化服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，2012年預(yù)計實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6490萬元，比2007年增長5107萬元，年均增長1021.4萬元。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善
交通建設(shè)取得較大突破。投資871.4萬元，實(shí)施了汪李、尖山、羨多、舊寨、羊管哨等鄉(xiāng)村道路通達(dá)工程；投資2455萬元，完成騰隴路集鎮(zhèn)段加寬改造（在原有基礎(chǔ)上加寬至30米）及騰隴路連接線建設(shè)；投資265萬元，實(shí)施了雨傘至甘蔗寨道路建設(shè)；積極做好保騰高速路項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。截至目前，全鎮(zhèn)公路里程達(dá)76.425公里。
農(nóng)村條件明顯改善。五年來，整合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)、 “一事一議”財政獎勵、村容村貌整治等資金1967萬元，實(shí)施了羨多自然村新農(nóng)村縣級試點(diǎn)建設(shè)，完成了雨傘新寨子、榿木窩、下明朗、段家寨等20多個自然村的扶貧整村推進(jìn)及新農(nóng)村建設(shè)；投資231萬元，完成了曩煙、壩派、羨多、永樂4個自然村的“興邊富民”工程建設(shè)；發(fā)放農(nóng)家新居建設(shè)、民房安居工程、農(nóng)村危房改造工程補(bǔ)助資金700余萬元，受益群眾706戶；完成了全鎮(zhèn)10個行政村48個自然村的村莊建設(shè)規(guī)劃工作。
電力、通訊條件不斷完善。投資655.9萬元，完成了肖莊、汪李、杏塘、朗蒲和民團(tuán)5個行政村、21個自然村、3300多戶的農(nóng)網(wǎng)改造工程。全鎮(zhèn)通訊環(huán)境得到改善，無線通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)96%以上。
（五）旅游小鎮(zhèn)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐
圍繞打造“中國翡翠第一鄉(xiāng)”的目標(biāo)，對荷花旅游小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃。
規(guī)劃布局日趨合理。近期規(guī)劃5平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃10平方公里，形成“一帶三組團(tuán)”的空間布局結(jié)構(gòu)：一帶。大盈江兩側(cè)的生態(tài)農(nóng)田和保存完好的村落組成的壩區(qū)生態(tài)田園觀光帶，以生態(tài)田園觀光和各種農(nóng)事活動體驗(yàn)為主。三組團(tuán)。集鎮(zhèn)旅游組團(tuán)：集鎮(zhèn)區(qū)域、明朗河與大盈江之間的生態(tài)農(nóng)田，以翡翠文化、休閑度假、生態(tài)田園觀光為主；壩派旅游組團(tuán)：壩派村、壩派巨泉及以南區(qū)域，以水上娛樂、休閑度假、傣族風(fēng)情體驗(yàn)為主；溫泉旅游組團(tuán)：羨多社區(qū)、荷花森林溫泉及周邊山林，以溫泉度假、康體休閑、民間文化藝術(shù)體驗(yàn)為主。目前，已完成了荷花旅游小鎮(zhèn)10平方公里1：1000數(shù)字地形圖測繪工作。
招商引資力度不斷加大。引進(jìn)浙江恒興公司對旅游小鎮(zhèn)進(jìn)行整體開發(fā)，計劃投資52億元，建設(shè)翡翠加工貿(mào)易區(qū)、翡翠博物館、翡翠會展中心；引進(jìn)騰密公司建設(shè)占地158畝的玉石毛料公盤交易中心；引進(jìn)騰沖縣古茶園旅游開發(fā)有限公司，建設(shè)占地42畝集客運(yùn)、旅游、購物為一體的綜合旅游服務(wù)中心；荷花熱水塘溫泉開發(fā)項(xiàng)目一期工程已投資2.5億元，預(yù)計2013年初正式營業(yè)；注冊成立了“騰沖荷花華盛投資有限公司”，為荷花旅游小鎮(zhèn)建設(shè)搭建了融資平臺。
項(xiàng)目用地手續(xù)逐步完善。完成征地990畝，涉及墳?zāi)拱徇w全部完成；目前，一期項(xiàng)目604畝的用地指標(biāo)已獲批，其中：聯(lián)絡(luò)線南北272畝土地供地方案已獲批。
配套項(xiàng)目建設(shè)不斷夯實(shí)。總投資4100多萬元完成了行政中心及中心小學(xué)主體工程，現(xiàn)正在進(jìn)行附屬設(shè)施建設(shè)，預(yù)計2013年初完工并投入使用；投資600多萬元，實(shí)施了肖莊集鎮(zhèn)房屋風(fēng)貌改造；投資480萬元的大海子改造工程已接近尾聲；集鎮(zhèn)人飲工程水源點(diǎn)協(xié)調(diào)工作、供水方案及施工方案已完成，調(diào)節(jié)池正在進(jìn)行施工。
（六）社會事業(yè)全面進(jìn)步
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。五年來共投資2892.14萬元，實(shí)施了荷花中學(xué)、中心小學(xué)、朗蒲明德完小、尖山完小等14所學(xué)校的教學(xué)樓及附屬設(shè)施改造建設(shè)；發(fā)放教育獎勵資金45.8萬元，獎勵師生518人次；“兩基”成果不斷鞏固，2012年小學(xué)、中學(xué)入學(xué)率均為100%，鞏固率分別為100%和99%。
文體事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。投資260多萬元，完成了鎮(zhèn)文化站、10個農(nóng)家書屋、9個農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校及羨多文體活動廣場建設(shè)；實(shí)施了2978戶數(shù)字衛(wèi)星直播村村通工程。廣泛開展全民健身運(yùn)動，同時加強(qiáng)對全鎮(zhèn)19支村級文藝表演隊(duì)的指導(dǎo)工作，傣族舞蹈、嘎光、嘎秧、佤族清戲等民間藝術(shù)得以弘揚(yáng)。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險成效明顯，2012年全鎮(zhèn)參合26651人，參合率達(dá)96%，五年來共減免補(bǔ)助資金380.42萬元，惠及參合農(nóng)民22.6萬人次；投資155萬元，實(shí)施了10個村級衛(wèi)生所建設(shè)；辦理孕產(chǎn)婦“降消”項(xiàng)目基金享受卡1707個；申報少生快富工程1496戶，發(fā)放資金488.8萬元，辦理獨(dú)生子女證421個。
社會保障深入開展。五年來發(fā)放低保金、特困救濟(jì)金、醫(yī)療救助金、五保戶救濟(jì)金共計1659.48萬元；2012年新農(nóng)保參合率達(dá)97%；投資300余萬元，啟動了敬老院工程建設(shè)；為6410戶31300多間民房實(shí)施了住房保險；發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊》、《外出務(wù)工手冊》2.5萬余份，辦理《農(nóng)民工服務(wù)手冊》4530本；開展反季蔬菜、烤煙、玉雕加工等技術(shù)培訓(xùn)，有效提高了群眾生產(chǎn)技能。
各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。“數(shù)字鄉(xiāng)村”、經(jīng)濟(jì)普查和人口普查等工作成效明顯；衛(wèi)生體制改革持續(xù)推進(jìn)；新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革基本完成，鎮(zhèn)人民政府下設(shè)4個辦公室，6個服務(wù)中心和1個財政所。
（七）社會環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
深入開展社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，廣泛開展法制宣傳教育，不斷加強(qiáng)禁毒防艾和防邪反邪工作，積極創(chuàng)建“平安和諧荷花”。五年來共查處行政案件360起，其中：涉毒案件277起；調(diào)處糾紛1354起，依法受理各類民事糾紛63件；社會治安環(huán)境良好，被市委、市政府評為2006—2010年度“法制宣傳教育先進(jìn)集體”。
此外，組織、人事、消防、安全、僑務(wù)等工作有序開展；工青婦等人民團(tuán)體作用持續(xù)增強(qiáng)。
（八）政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
理論水平不斷提高。認(rèn)真開展“三查三看”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四群”教育、“基層組織建設(shè)年”等專題理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步將全鎮(zhèn)干部職工的思想和行動統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)上來。
廉政意識不斷增強(qiáng)。嚴(yán)格按照“八個堅(jiān)持、八個反對”和《云南省公務(wù)員八條禁令》的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級政府廉政工作會議精神，做到綜合治理、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)；建立健全相關(guān)制度；認(rèn)真抓好政務(wù)、財務(wù)公開工作；加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化工作人員的執(zhí)行力。
基層組織建設(shè)不斷完善。加強(qiáng)鎮(zhèn)政府及村委會政務(wù)信息化工作；實(shí)施了羨多、明朗等6個村委會辦公樓建設(shè)；完成了第三期電子政務(wù)建設(shè)，工作效率明顯提高；完善了鎮(zhèn)級農(nóng)民服務(wù)站和村級農(nóng)民服務(wù)點(diǎn)；廣泛推行 “四議兩公開”工作法，全面落實(shí)財政預(yù)算，確保資金使用效果；自覺接受人大監(jiān)督，辦理人大代表提出的議案10件，辦復(fù)率80%；收到代表提出各項(xiàng)意見、建議144件，面復(fù)率100%，滿意率98%。
各位代表，回顧過去，我們?nèi)〉玫拿恳豁?xiàng)成績，都是在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下，在社會各界友好人士的關(guān)心、支持和幫助下，全鎮(zhèn)干部群眾解放思想、團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。每一點(diǎn)進(jìn)步、每一項(xiàng)成績都來之不易，凝聚了黨委、政府的智慧和心血，凝聚了全鎮(zhèn)干部群眾的辛勤和汗水。在此，我謹(jǐn)代表荷花鎮(zhèn)第一屆人民政府向各界人士、向曾經(jīng)為荷花經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的歷屆黨委政府、向全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的干部群眾和所有在荷花鎮(zhèn)工作過的干部表示衷心的感謝！并代表荷花鎮(zhèn)人民政府班子鄭重承諾，本屆政府一定會在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，握緊全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這根“接力棒”，爭分奪秒不減速，狠抓落實(shí)不放松，充分抓住未來五年難得的發(fā)展機(jī)遇，向組織和群眾交一份滿意的答卷！
二、今后五年的發(fā)展思路、目標(biāo)及措施
總體思路：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面建成小康社會為目標(biāo)，按照既定的發(fā)展思路，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大翡翠、烤煙、蔬菜、石材、小水電、畜牧、特色經(jīng)濟(jì)林等產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造“中國翡翠第一鄉(xiāng)”。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長19%以上，到2013年達(dá)3.94億元；財政總收入增長24%以上，到2013年達(dá)1426萬元；一般預(yù)算收入增長19%以上，到2013年達(dá)1097.8萬元；農(nóng)民人均純收入增長11%以上，到2013年達(dá)7379元。
完成上述目標(biāo)任務(wù)，必須堅(jiān)持四個原則，重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：
四個原則：一是要繼續(xù)堅(jiān)持解放思想。堅(jiān)定不移地高舉解放思想的大旗，自覺地把思想認(rèn)識從舊觀念、舊經(jīng)驗(yàn)中解放出來，確立干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流的信念，以全新的理念引領(lǐng)發(fā)展，以全新的思路推進(jìn)發(fā)展；二是繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，依靠科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，將荷花的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，將荷花建成翡翠加工集散地，建成特色火山石材片區(qū)，不斷推進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)讓人民群眾共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧；三是繼續(xù)堅(jiān)持改革開放。堅(jiān)決破除不適應(yīng)發(fā)展的各種體制機(jī)制，把“引進(jìn)來”與“走出去”更好地結(jié)合起來，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，開創(chuàng)開放新局面，贏得開放新成果；四是繼續(xù)堅(jiān)持“興邊富民”。把“興邊富民”作為加快荷花發(fā)展的強(qiáng)力支撐，采取更有力的措施，實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施、溫飽安居、特色產(chǎn)業(yè)培育、素質(zhì)提高、社會保障、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)六大工程，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快荷花全面建成小康社會進(jìn)程。
六項(xiàng)工作：
（一）抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。確保完成2013年龍川江優(yōu)質(zhì)煙葉60萬公斤收購任務(wù)；盡快建成100畝蔬菜大棚；做好特色經(jīng)濟(jì)林種植及管護(hù)工作；全面實(shí)施那弄田灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目及大盈江防洪治理工程；同時，抓好優(yōu)質(zhì)稻、稻田魚、生豬養(yǎng)殖等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使荷花成為縣城的“米袋子”、“菜籃子”。
（二）抓協(xié)調(diào)服務(wù)，走新型工業(yè)化之路。堅(jiān)持走 “專業(yè)合作社+公司+基地+品牌”的路子，以雨傘南都翡翠有限公司為載體，加大對玉雕從業(yè)人員培訓(xùn)力度，加強(qiáng)翡翠行業(yè)誠信建設(shè)，做大做強(qiáng)翡翠產(chǎn)業(yè)；加快小水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)，完成小田河電站、沙坡腳電站及黃果樹電站的建設(shè)工作，爭取在2014年以前轄區(qū)內(nèi)建成9座電站；加快荷花石材加工園區(qū)的建設(shè)步伐，以注冊成立的荷花通達(dá)石業(yè)有限公司為平臺，積極推進(jìn)全鎮(zhèn)火山石材加工產(chǎn)業(yè)向“專業(yè)合作社+公司+園區(qū)+品牌”的模式發(fā)展。
（三）抓整體規(guī)劃，走旅游名鎮(zhèn)建設(shè)之路。按照“依托交通、重點(diǎn)發(fā)展、強(qiáng)化集群”的原則，堅(jiān)持外延拓展與內(nèi)涵提升并舉，跳躍式布局、組團(tuán)式發(fā)展，不斷擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，推進(jìn)荷花旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。一是加快旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目征地拆遷和土地報批工作，督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐開發(fā)建設(shè)；二是加快荷花溫泉項(xiàng)目整體開發(fā)進(jìn)度，爭取2013年初正式營業(yè)；三是加快行政服務(wù)中心及中心小學(xué)建設(shè)步伐，確保2013年初投入使用；四是爭取壩派至熱海景區(qū)旅游環(huán)線列入建設(shè)規(guī)劃；五是積極向上級爭取項(xiàng)目、資金扶持，全力解決集鎮(zhèn)人飲問題。
（四）抓民生改善，走各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。一是實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。全面推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，繼續(xù)加大危房排解力度。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化師德師風(fēng)教育，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，建立科學(xué)的評價考核體系，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量全面提高；二是推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展。以農(nóng)村黨員書屋和老年協(xié)會、婦女之家為平臺，健全文化、廣播、電視、體育服務(wù)體系，打造特色民族民間文化新亮點(diǎn)；三是完善衛(wèi)生管理體制。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，落實(shí)計劃生育家庭獎勵扶助政策及保障措施，穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，保證人民群眾的食品、藥品和醫(yī)療安全；四是加大科技培訓(xùn)力度。積極爭取各級科技項(xiàng)目實(shí)施，推動科技成果轉(zhuǎn)化，完善農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技的利用水平。
（五）抓維穩(wěn)建設(shè)，走幸福荷花發(fā)展之路。一是加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。深入開展普法教育，提高公民法治觀念。健全政務(wù)、村務(wù)公開制度，嚴(yán)格依法行政，確保公正、文明執(zhí)法；二是加大社會治安綜合治理力度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪長效機(jī)制和矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制，深化治安防控體系建設(shè)，深入開展平安創(chuàng)建活動，依法防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，繼續(xù)加強(qiáng)禁毒防艾工作；三是狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化對食品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)消防安全工作長效機(jī)制，抓好道路交通安全社會化管理，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生；四是完善應(yīng)急管理體系。進(jìn)一步建立健全自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全等應(yīng)急體系，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
（六）抓自身建設(shè)，走人民滿意政府之路。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。一是以更加過硬的本領(lǐng)履行職責(zé)。站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前沿，緊扣政府工作的特點(diǎn)與需要，堅(jiān)持向人民群眾學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)新發(fā)展、借力發(fā)展的能力。深入村組調(diào)查研究，走進(jìn)一線解決困難，增強(qiáng)聯(lián)系群眾和解決問題的能力。強(qiáng)化公務(wù)員思想道德與業(yè)務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范化管理和效能考核，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍；二是以更加規(guī)范的行為依法行政。把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。自覺接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和全體人大代表的監(jiān)督，高度重視并認(rèn)真辦理人大代表建議。廣泛聽取人民團(tuán)體和社會各界意見，主動接受輿論和社會監(jiān)督；三是以更加快捷的效能做好服務(wù)。注重履行社會管理和公共服務(wù)職能，擴(kuò)大政府公共服務(wù)覆蓋面。繼續(xù)推進(jìn)法治、責(zé)任、陽光、效能政府建設(shè)，認(rèn)真貫徹政務(wù)信息公開制度，及時、全面、真實(shí)發(fā)布政務(wù)信息，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；四是以更加廉潔的形象取信于民。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢廉潔從政防線，提高拒腐防變能力。嚴(yán)格行政監(jiān)察，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)糾風(fēng)治亂，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，切實(shí)降低行政成本。通過樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象取信于民。
各位代表，回顧過去，荷花成就輝煌，令人振奮；展望未來，荷花前景光明，催人奮進(jìn)。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和社會各界的支持下，團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)各族人民，進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)富裕民主文明開放和諧的“中國翡翠第一鄉(xiāng)”而努力奮斗！
