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為切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,降低疫情在我市的發(fā)生或流行風(fēng)險，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)全國新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控要求，結(jié)合我市實際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求,落實好國務(wù)院、省、市防控工作有關(guān)會議決策部署。按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)指導(dǎo)、及時救治”的工作原則，依法科學(xué)規(guī)范開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,切實維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立荷花鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下:

組長：張文崇黨委書記

常務(wù)副組長：王喜黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長：周應(yīng)考人大主席

楊正卿黨委副書記

張燕秋紀(jì)委書記

邵家敏副鎮(zhèn)長

鄭黎超黨委委員、武裝部長

金家偉黨委委員、組織委員

許恩瑞人大副主席

濮永紅副鎮(zhèn)長

尹以欽副鎮(zhèn)長

凌玲副鎮(zhèn)長

李明副鎮(zhèn)長

成員：張珍珍黨政辦主任

孫洪梁衛(wèi)生院院長

尹丹一宣傳干事

楊晨財政所負(fù)責(zé)人

李瑩文化站負(fù)責(zé)人

許丹華計生辦主任

杜振武項目辦主任

楊丹民政辦主任

楊杏源社保中心主任

尹可鵬安監(jiān)站站長

張有勝煙辦主任

張景睿紀(jì)委副書記

劉云飛綜治辦主任

尹遼平農(nóng)科站站長

李其位農(nóng)經(jīng)站站長

楊孝昌水利站站長

丁家龍獸醫(yī)站站長

段生門林業(yè)站站長

張安輝企業(yè)辦主任

尹以湛集鎮(zhèn)辦主任

王加杰司法所所長

余昌國土所所長

趙磊市場監(jiān)管所所長

李元純中心學(xué)校校長

各社區(qū)支書、衛(wèi)生所所長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由邵家敏副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任，張珍珍、孫洪梁任辦公室副主任，相關(guān)人員由黨政辦、衛(wèi)生院、獸醫(yī)站、市場監(jiān)管所等部門人員組成。統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮轄區(qū)內(nèi)開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，研究確定防控工作策略，協(xié)調(diào)解決重大問題;完成國家、省委、省政府和市委、市政府交辦的其他事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)11個工作組。

（一）綜合協(xié)調(diào)組

組長：邵家敏副鎮(zhèn)長

成員：黨政辦、衛(wèi)生院工作人員及各社區(qū)支書

職責(zé)：負(fù)責(zé)上下溝通協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù);負(fù)責(zé)各工作組統(tǒng)籌，及時梳理總結(jié)工作推進(jìn)過程中的困難和問題，研究提出工作建議，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;負(fù)責(zé)有關(guān)材料信息把關(guān);完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

（二）人員排查組

組長：王喜

成員：各社區(qū)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤人員及各社區(qū)工作人員、衛(wèi)生所所長

職責(zé)：一是對賓館、旅店外來人員進(jìn)行排查登記，重點排查外出務(wù)工、讀書返鄉(xiāng)的群眾、學(xué)生和外來游客，此外還需重點排查元旦以來的人員，特別是從湖北和武漢返荷的人員；二是圍繞第一次排查對象再排查與這些人有過親密接觸的人群；三是加強(qiáng)與社區(qū)對接，督促指導(dǎo)各社區(qū)做好摸排登記工作，按時上報鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，排查情況實行零報告制度，各社區(qū)于每日下午4點前將排查情況報綜合協(xié)調(diào)組匯總。

排查組下設(shè)10個工作小組，工作小組由各社區(qū)支書任組長，衛(wèi)生所長為副組長，社區(qū)工作人員為成員，具體負(fù)責(zé)開展本社區(qū)排查工作。

（三）防控工作組

組長：李明

成員：派出所及衛(wèi)生院工作人員

職責(zé)：主要負(fù)責(zé)對德宏方向外來車輛、人員進(jìn)行登記，詢問有關(guān)外來人員情況，若發(fā)現(xiàn)外來人員體溫異常、咳嗽等疑似病例人員必須進(jìn)行體溫測量，并及時通知應(yīng)急處置組人員帶領(lǐng)隔離。

（四）應(yīng)急處置組

組長：邵家敏

成員：派出所及衛(wèi)生院工作人員

職責(zé)：主要負(fù)責(zé)對外來體溫異常、咳嗽等疑似病例人員及時將其進(jìn)行隔離。

（五）醫(yī)療保障組

組長：孫洪梁

成員：衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員

職責(zé)：主要負(fù)責(zé)對外來體溫異常、咳嗽等疑似病例人員進(jìn)行治療。

（六）物質(zhì)儲備組

組長：許恩瑞

成員：財政所、民政辦及衛(wèi)生院工作人員

職責(zé)：組織協(xié)調(diào)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控所需資金，保障所需物資的供應(yīng)、儲備、調(diào)運，確保供應(yīng)充足;做好應(yīng)急車輛保障。

（七）輿論宣傳組

組長：凌玲

成員：宣傳辦及各社區(qū)工作人員

職責(zé)：向廣大群眾普及新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防知識;全面推進(jìn)重點場所的健康教育和健康促進(jìn);引導(dǎo)好廣大群眾正確認(rèn)識新型冠狀病毒感染的肺炎;強(qiáng)化社會輿論導(dǎo)向的監(jiān)管，開展輿論風(fēng)險評估，密切注視疫情動態(tài)和與疫情有關(guān)的社會動態(tài)，依法、及時、妥善的處置輿情安全問題。

（八）市場整治組

組長：鄭黎超

成員：市場監(jiān)管所、安監(jiān)站及林業(yè)站工作人員

職責(zé)：做好農(nóng)貿(mào)市場和活禽生鮮市場監(jiān)管,嚴(yán)格落實清潔、消毒等制度，對廢棄物實施規(guī)范處置;嚴(yán)厲打擊哄抬物價、擾亂市場秩序行為，對野生動物售賣行為進(jìn)行專項整治，引導(dǎo)群眾不接觸和食用野生動物。

（九）環(huán)境整治組

組長：邵家敏

成員：集鎮(zhèn)辦、人居辦、行政執(zhí)法大隊工作人員

職責(zé)：加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，全面組織開展愛國衛(wèi)生運動，加強(qiáng)對人員密集場所的清潔、消毒、通風(fēng)工作;

（十）督導(dǎo)檢查組

組長：張燕秋

成員：紀(jì)委辦工作人員

職責(zé)：督導(dǎo)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對防控工作的落實情況;對防治新型冠狀病毒感染的肺炎過程中出現(xiàn)的各種違規(guī)、違紀(jì)、瀆職行為進(jìn)行查處。

（十一）政策宣傳組

組長：各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)

成員：各社區(qū)掛鉤隊員、各社區(qū)村干部

職責(zé)：向社區(qū)群眾宣傳新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防知識；做好群眾暫停自辦宴席等集體聚餐活動、取消所有節(jié)慶活動等政策，勸導(dǎo)群眾避免在景區(qū)等人員聚集密集場所活動。

二、嚴(yán)格排查防控，高效處置保障

（一）做好監(jiān)測匯報。衛(wèi)生院切實做好預(yù)檢分診和發(fā)熱門診工作，嚴(yán)格按要求設(shè)置預(yù)防分診臺和發(fā)熱門診。衛(wèi)生所對轄區(qū)排查出的疫區(qū)來騰人員進(jìn)行追蹤監(jiān)測，填寫新型冠狀病毒感染肺炎居家醫(yī)學(xué)觀察明白卡，并做好群眾宣傳工作，每天對排查出來的人員進(jìn)行早晚2次體溫測量，發(fā)現(xiàn)可疑患者及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或疾控中心，配合疾控中心對密切接觸者開展居家醫(yī)學(xué)觀察和流行病學(xué)調(diào)查。

（二）做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備。與定點醫(yī)院保持聯(lián)系，隨時做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，做好床位、藥品、醫(yī)療設(shè)備、應(yīng)急車輛、防護(hù)用品等物資準(zhǔn)備，一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例要全力以赴做好醫(yī)療救治工作。

（三）做好野生動物監(jiān)測。獸醫(yī)站、林業(yè)站加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)野生動物人工繁養(yǎng)場所的疫情監(jiān)測，強(qiáng)化繁育場地和工作人員的消毒措施，確保異常情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對竹鼠、獾等可能攜帶新型冠狀病毒的人工繁育野生動物，以及未經(jīng)檢疫合格的動物，一律禁止銷售、運輸。

（四）做好應(yīng)急處置。衛(wèi)生院要做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備工作，進(jìn)一步調(diào)整充實衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)隊伍，強(qiáng)化培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練，時刻做好突發(fā)疫情事件的處置準(zhǔn)備。春節(jié)期間各部門、社區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，衛(wèi)生所每天安排好人員值班，加強(qiáng)安排部署和信息報告，按時上報各種監(jiān)測統(tǒng)計報表，嚴(yán)格落實日報告制度和零報告制度，嚴(yán)禁遲報、漏報。如遇特殊情況，及時上報黨政辦，落實好重大事項報告制度。

（五）做好醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)做好轄區(qū)衛(wèi)生所、衛(wèi)生服務(wù)站、個體診所培訓(xùn)工作，并根據(jù)防控知識更新及時進(jìn)行培訓(xùn)，黨政辦統(tǒng)籌好培訓(xùn)事宜。

（六）加強(qiáng)健康教育。宣傳辦廣泛宣傳防治知識，刊出一期有關(guān)新型冠狀病毒感染肺炎的信息，通過微信平臺積極推廣；印發(fā)有關(guān)新型冠狀病毒感染肺炎預(yù)防的宣傳單，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識新型冠狀病毒感染的肺炎，正確做好自我防護(hù)，提升群眾自我保護(hù)意識，動員疫區(qū)來騰人員主動接受檢測，做好輿情管控，不得擅自發(fā)布防治信息。

（七）加強(qiáng)愛國衛(wèi)生運動。衛(wèi)生院、各社區(qū)衛(wèi)生所要主動配合鎮(zhèn)政府、各部門、社區(qū)、單位開展家居環(huán)境整治以及對公共場所、人員密集場所、交通工具等衛(wèi)生整治工作。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要開展好院內(nèi)感染控制，按規(guī)范做好醫(yī)院消毒防控和醫(yī)療廢物處置工作。

三、強(qiáng)化工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究

（一）務(wù)必提高政治站位。各社區(qū)、各工作組必須認(rèn)清當(dāng)前形勢，從全局的高度來認(rèn)識開展疫情防控工作的重要性，切實把責(zé)任扛在肩上，堅持講政治顧大局，全力落實好防控排查處置工作，最終打贏疫情防控工作戰(zhàn)。

（二）務(wù)必強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動。疫情防控工作預(yù)案明確了各工作小組組長和有關(guān)單位成員，各社區(qū)、各單位必須科學(xué)安排，認(rèn)真開展好防控排查工作，各工作組既要嚴(yán)格按照當(dāng)前預(yù)案立足分組抓好落實，也要從大局出發(fā)，服從安排，強(qiáng)化分工協(xié)作，確保疫情防控工作有序開展，務(wù)必完成好工作臺賬，將工作開展有關(guān)工作臺賬報黨政辦公室。

（三）務(wù)必嚴(yán)格落實應(yīng)急值守。各社區(qū)、各工作組務(wù)必按照鎮(zhèn)黨委政府會議精神，加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，明確主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，每天務(wù)必有值班領(lǐng)導(dǎo)、值守人員，并保持24小時手機(jī)暢通。

（四）務(wù)必嚴(yán)肅追究責(zé)任。各社區(qū)、各工作組必須嚴(yán)格遵守單位規(guī)章制度，務(wù)必按照鎮(zhèn)黨委政府的要求，及時、準(zhǔn)確抓好工作落實，確保上級安排的工作有效、無誤開展。若違反有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致被上級通報批評或發(fā)生其他不良影響結(jié)果的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

                                                                                                   中共荷花鎮(zhèn)委員會

                                                                                                    荷花鎮(zhèn)人民政府

                                                                                                      2020年1月25日