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       1. 交通運輸領域。按照市安委會辦公室、市預防道路交通事故領導小組辦公室關于預防重特大道路交通事故專項整治行動工作部署，由鎮(zhèn)派出所和鎮(zhèn)交通站等部門牽頭，進一步強化對運輸單位車輛的安全監(jiān)管和路面交通執(zhí)法檢查。一是加強暴雨災害沖擊的重點道路路段，特別是山區(qū)道路、臨水臨崖路段以及“兩客一危一微”車輛運營線路的安全檢查，及時治理道路兩側(cè)出現(xiàn)的滑坡、泥石流等安全隱患。二是加強交通運營線路、場站、車輛段的安全檢查，做好特殊氣象條件下交通運營情況的信息溝通和接駁線路協(xié)調(diào)。三是對道路治超點、檢查點是否嚴格開展安全執(zhí)法等情況進行檢查，嚴厲查處農(nóng)村微型面包車、貨車、農(nóng)用車和拖拉機超員、超載、非法載客等嚴重道路交通非法違法行為。四是加強水運安全檢查，重點檢查渡口安全工作開展情況，旅游客船消防、救生工作開展情況。

       2. 建筑施工領域。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，由項目辦、水利站、交通運輸站、中心校等行業(yè)和業(yè)務主管部門牽頭，進一步加強對建筑施工企業(yè)，特別是重點工程、鎮(zhèn)建設工程、水電、公路等施工現(xiàn)場進行安全檢查。一是對基坑支護、土方（隧道）開挖、腳手架、模板工程及支撐體系、起重機械安裝吊裝及拆卸等5類項目落實現(xiàn)場施工方案的情況進行檢查。對無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為進行嚴厲打擊。二是加強對施工現(xiàn)場臨時用電的安全檢查。三是檢查建筑物、構(gòu)筑物的隱患排查情況，特別是基礎設施、電力設施、水利、公路等建設工程的安全監(jiān)管情況。

       3. 非煤礦山領域。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，突出抓好8個重點方面的安全檢查。一是非煤礦山防汛度汛安全措施落實情況。重點檢查井口防洪、地表塌陷區(qū)防排洪措施、井下防排水設備落實情況，礦井主排水泵、排水管路及各工作面的排水設備是否完好、可靠，備用物資、設備是否到位。二是非煤礦山遏制較大以上事故措施落實情況。三是露天礦山重點檢查是否存在邊坡坍塌隱患和“一面墻”開采行為。四是尾礦庫重點檢查是否存在未批先建、不按設計建設、違規(guī)加高壩體和違規(guī)排放尾礦行為，排洪系統(tǒng)是否正常有效。五是非煤礦山應急救援預案的制定、演練情況。六是隱患排查制度、治理檔案和按規(guī)定上報隱患排查和治理情況。七是非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進情況。

       4. 危險化學品行業(yè)。突出“兩重點一重大”，重點檢查重大危險源監(jiān)測監(jiān)控是否到位；重點監(jiān)管危險化學品；危險化學品生產(chǎn)、儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合規(guī)范要求；開展危險化學品綜合治理工作情況。

       5. 煙花爆竹行業(yè)。突出生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)倉儲設施，重點檢查生產(chǎn)企業(yè)危險性工房、安全防護屏障、“三庫”（中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品庫）、“四防”(防爆、防火、防雷、防靜電)等安全生產(chǎn)基礎設施是否符合標準規(guī)范；是否存在“三超一改”（超定員、超藥量、超范圍和擅自改變工房用途）、轉(zhuǎn)包分包、違規(guī)使用氯酸鉀以及邊改造邊生產(chǎn)等行為；批發(fā)企業(yè)儲存?zhèn)}庫建筑結(jié)構(gòu)、內(nèi)外部安全距離是否符合國家標準，防雷、防靜電、消防等安全設施是否進行定期檢驗并保持完好有效。

       6. 工貿(mào)行業(yè)領域。重點檢查冶煉企業(yè)是否嚴格執(zhí)行涉高溫熔體作業(yè)“六必須六嚴禁”；涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等專項整治情況。

       7. 消防領域。重點檢查開展夏季消防安全檢查和電器火災防范專項整治情況；掛牌督辦區(qū)域性火災隱患和消防安全重大隱患整改情況；商場（農(nóng)貿(mào)市場）和城市綜合體、旅游景區(qū)景點、熱門旅游公共聚集場所消防安全隱患排查治理情況；人員密集場所、易燃易爆單位、文物古建筑、“三合一、多合一”場所的消防安全設施設備配備情況。

        四、檢查方式

       按照“分級屬地、條塊結(jié)合”和“誰主管、誰負責”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查負總責，具體組織實施轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查工作；各社區(qū)對所屬轄區(qū)的安全生產(chǎn)大檢查工作分別負責，具體組織實施所屬轄區(qū)的安全生產(chǎn)大檢查；各生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)大檢查的責任主體，對本單位安全生產(chǎn)大檢查工作負總責，具體組織實施本單位的安全生產(chǎn)大檢查。

       （一）自查和自改（7月—8月上旬）

       1. 各類生產(chǎn)經(jīng)營單位對照檢查內(nèi)容全面開展自檢自查，建立安全隱患清單和整改清單；落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，徹底整改隱患；隱患清單和整改落實情況在企業(yè)內(nèi)部公布，并及時錄入“大檢查長效機制管理系統(tǒng)”。

       2. 各部門、各社區(qū)要對照安全監(jiān)督管理責任開展自檢自查自改，組織開展本行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治，及時梳理、匯總相關臺賬資料，做好迎檢準備。各社區(qū)要對本轄區(qū)內(nèi)容易引發(fā)事故災難的重要危險源、危險區(qū)域進行登記建檔，并責令有關單位強化安全防范措施；各部門要摸清所管行業(yè)領域和業(yè)務主管領域的重大隱患和突出問題，做到底數(shù)清、情況明。

       （二）整治和執(zhí)法（8月中旬—9月下旬）

       各部門、各社區(qū)要結(jié)合實際制定檢查表，細化檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準，在企業(yè)自查自改的基礎上，采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等方式，按照規(guī)定比例組織檢查組深入企業(yè)開展對表檢查，確保高危行業(yè)領域企業(yè)做到檢查全覆蓋。對大檢查發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患，要嚴格落實整改責任，制定整改措施，及時進行整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦，確保整改到位。

       （三）督查和總結(jié)（8月中旬—10月下旬）

       1. 實地督查。鎮(zhèn)安委會要采用多種督查方式，對安全生產(chǎn)任務重、事故多發(fā)的地區(qū)、重點行業(yè)領域、高風險企業(yè)和停產(chǎn)整頓、關閉取締企業(yè)進行實地督查檢查；對各社區(qū)開展大檢查任務措施落實情況進行綜合考評，按照分值不低于15%的標準將考評結(jié)果納入年終安全生產(chǎn)目標責任考核扣分事項。

        2. 分析評估。各部門、各社區(qū)要及時分析大檢查工作中存在的突出問題，制定并落實整改措施，形成本地及所管轄行業(yè)領域安全生產(chǎn)分析評估報告，于2017年9月25日前報鎮(zhèn)安委會辦公室。

       3. 鞏固提高。充分發(fā)揮和利用安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)，全面掌握本地區(qū)各行業(yè)領域安全生產(chǎn)基本情況；建立重大隱患、重大危險源、危險區(qū)域（指礦山采空區(qū)、區(qū)域性火災隱患場所、涉危涉爆工業(yè)園區(qū)、公路危險路段、危舊地下油氣管網(wǎng)等）、人員密集場所動態(tài)管理臺賬；進一步提升安全管理能力，著力破解安全生產(chǎn)體制機制性障礙和矛盾。

       五、工作措施

       （一）堅持“五個一批”。依法嚴懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責曝光一批責任不落實、措施不得力的單位和個人。

       （二）嚴格“四個一律”。對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為，要依法嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”和查封、扣押、停電、停供民爆炸物品、吊銷證照等執(zhí)法措施。

       （三）實施“閉環(huán)整改”。對大檢查發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患，要嚴格落實整改責任，制定整改措施，立即整改；對重大事故隱患實行掛牌督辦，限期整改到位。

       （四）大力“懲戒曝光”。各部門、各社區(qū)要加強警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為，公布和聯(lián)合懲戒一批黑名單企業(yè)，公告一批依法關閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。鎮(zhèn)安委會辦公室將在安全生產(chǎn)大檢查期間對鎮(zhèn)級督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行集中曝光。

       六、組織保障

       各部門、各社區(qū)要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，充分認清當前全市安全生產(chǎn)形勢，特別是汛期安全生產(chǎn)工作的艱巨性，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”和“認真、嚴格、嚴肅”的要求，層層動員部署，層層落實責任，迅速在所有行業(yè)領域、企業(yè)和人員密集場所開展安全生產(chǎn)大檢查。

       （一）加強組織領導，落實工作責任。由鎮(zhèn)安委會統(tǒng)籌安排部署大檢查工作，并將此項工作納入年度安全生產(chǎn)目標考核。鎮(zhèn)級層面由鎮(zhèn)長任組長，各位班子成員任副組長，鎮(zhèn)安委會有關成員單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站，鄭黎超兼任辦公室主任，負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各社區(qū)要成立相應機構(gòu)，結(jié)合實際，制定具體實施方案，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力保障。鎮(zhèn)安委會有關部門要認真落實“三個必須” 、“誰主管、誰負責” 和“誰審批、誰負責”的要求，明確此項工作的機構(gòu)和人員，針對本行業(yè)和業(yè)務主管領域?qū)嶋H制訂檢查方案，負責組織指導、監(jiān)督本行業(yè)和業(yè)務主管領域的檢查督查，督促企業(yè)開展自檢自查自改；按照分級分類監(jiān)管的原則，確保100%對企業(yè)進行檢查。各類企業(yè)是安全大檢查的主體，企業(yè)黨委書記、董事長、法定代表人、實際控制人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人責任，全面開展自查自改；國有企業(yè)要發(fā)揮安全生產(chǎn)示范作用，嚴格按照要求自查自改，自覺接受屬地監(jiān)管。

       （二）密切協(xié)調(diào)配合，深入宣傳發(fā)動。各部門、各社區(qū)要嚴格按照明確的工作重點內(nèi)容與分工，切實履行本轄區(qū)及所屬行業(yè)領域檢查督查工作的牽頭攬總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，主動加強與相關部門的溝通，層層分解目標任務，確保實現(xiàn)預期目標。要深入宣傳發(fā)動，通過多種形式加強各行業(yè)領域安全隱患危害性宣傳和有關政策解讀，積極宣傳安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性，扎實推動安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展；各級安委會辦公室要及時編發(fā)簡報專刊，反映工作情況、交流經(jīng)驗做法。要堅持走群眾路線，充分發(fā)揮群眾和輿論的社會監(jiān)督作用。要建立健全隱患排查、舉報獎勵制度，鼓勵通過“12350”舉報電話舉報安全隱患；對群眾舉報、媒體曝光的違法違規(guī)行為,必須依法查處到位。

       （三）嚴格規(guī)范檢查，切實整改隱患。各部門、各社區(qū)要加強協(xié)作配合，聯(lián)合開展督查檢查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、聯(lián)合約談、案件移送機制，加大跨行業(yè)、跨區(qū)域打擊力度，形成執(zhí)法合力。要嚴格落實安全生產(chǎn)檢查督查工作流程，完善檢查文書手續(xù)，督查、檢查、自查、復查都要有檢查記錄及相關文書。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要現(xiàn)場依法提出處理意見，對重大隱患要掛牌督辦，并跟蹤落實整改；不能立即整改的，要提出防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，并制訂相應的應急預案；嚴重危及安全的，要立即責令停產(chǎn)整改；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為和經(jīng)整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決關閉取締。

       （四）敢于動真碰硬，從嚴查處事故。在開展安全生產(chǎn)檢查中，各部門、各社區(qū)要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，以更加“嚴、細、實”的作風，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，倒查倒逼問題整改。各安全監(jiān)管部門及有關單位對因檢查工作走過場、隱患排查治理工作不力或拒不整改、失職瀆職而引發(fā)事故的，要一律依法嚴格問責、嚴厲查處。

       （五）建立工作制度，加強信息報送。各部門、各社區(qū)要建立健全安全生產(chǎn)大檢查工作例會、信息交流、調(diào)度統(tǒng)計和總結(jié)報告等制度，推動大檢查工作扎實有序開展；同時，按月報送相關統(tǒng)計表和“五個一批”清單。