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荷花鎮(zhèn)2021年法治政府建設工作情況報告

2021年，荷花鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，嚴格落實省、市、市各級關于法治政府建設的決策部署，依法履行法定自責、規(guī)范行政行為，不斷提升依法行政的能力和水平，全面推進法治政府建設。現(xiàn)將一年來我鎮(zhèn)開展法治政府建設工作情況報告如下。

一、工作開展情況及主要成效

（一） 強化組織領導，夯實法治政府建設基礎

一是強化黨對法治政府建設工作的領導。鎮(zhèn)黨委高度重視法治政府建設工作，成立了以書記鎮(zhèn)長為雙組長的法治政府建設工作領導小組，全面領導全鎮(zhèn)法治政府建設和依法治理工作。鎮(zhèn)黨政負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，將法治政府建設工作納入重要議事日程，與整體工作同研究、同安排、同督促，做到組織領導到位、工作安排到位、經(jīng)費保障到位。二是強化全鎮(zhèn)工作人員的法治思維培養(yǎng)。鎮(zhèn)黨委帶頭學習習近平法治思想和憲法、法律，在全鎮(zhèn)深入開展習近平法治思想的宣傳學習，嚴格落實工作人員憲法宣誓制度，不斷提升全鎮(zhèn)干部職工尊法學法守法用法意識，全面提過領導干部的法治思維和法治素養(yǎng)。從而全面有序推進法治政府建設。

（二） 深入開展普法宣傳，營造良好法治政府建設氛圍

一年來，荷花鎮(zhèn)高度重視普法宣傳工作，營造建設法治政府的良好氛圍。一是對習近平法治思想的學習宣傳工作。黨委班子通過黨委會議專題學習、全鎮(zhèn)通過理論中心組學習、深入開展習近平法治思想知識學習。同時，把習近平法治思想納入年度普法計劃和干部職工學法重要內(nèi)容，在全鎮(zhèn)對習近平法治思想進行廣泛宣傳，以日常開展的法治宣傳活動特別是“法律六進”為抓手，強化宣傳。通過學習宣傳，使廣大鎮(zhèn)村干部進一步提升了法治素養(yǎng)，廣大村民進一步提高了法治意識，進一步讓他們了解了習近平法治思想，是順應實現(xiàn)中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新成果。二是深入開展全民普法宣傳。積極構(gòu)建全民普法工作格局為抓手，深化普法依法治理各項工作機制，建立健全“誰執(zhí)法誰普法”、“誰主管誰普法”、“誰服務誰普法”普法責任制。明確普法工作的組織領導、目標任務、保障措施、責任部門、實施步驟和方法措施，確保普法規(guī)劃順利實施。廣泛開展以案釋法和警示教育。動員組織社會力量開展法治宣傳教育，有效統(tǒng)籌全鄉(xiāng)法治宣傳教育和法治文化資源，組建法治宣傳志愿者隊伍，推動形成法治宣傳教育工作合力，提高法治宣傳的影響力。深入開展法治教育，著力打造具有荷花鎮(zhèn)人文特點的法治文化宣傳陣地，營造良好的法治氛圍。結(jié)合“12.4”國家憲法日等重要節(jié)點，與相關部門合力開展法治宣傳，解答咨詢、法治文藝演出、法律知識競賽等活動，擴大社會影響，提高群眾對法律知識的知曉率。

通過廣泛開展法治宣傳教育，進一步提升了全鎮(zhèn)干部法治素修養(yǎng)和廣大群眾法治意識、法治觀念。形成良好的法治政府建設的工作氛圍，法治政府建設進程不斷推進。

（三）強化法治隊伍人才建設，鑄牢法治政府建設保障

堅強的組織保障和有一支高素質(zhì)的法治工作隊伍是我鎮(zhèn)法治政府建設有效開展的關鍵。每個部門有相對專業(yè)的執(zhí)法力量，鎮(zhèn)黨委搞度重視培訓和培養(yǎng)，不斷充實人才力量，在有堅強保障的同時培養(yǎng)了一支懂政治、懂法律、懂服務的法治隊伍。目前全鎮(zhèn)除垂直管理的部門外，共有持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員12名，鎮(zhèn)人民政府聘請常年法律顧問，對群眾在日常信訪接待中遇到的突出問題，提供法律咨詢和法律幫助。加強鄉(xiāng)村執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法程序，將各項工作納入法治化軌道，不斷提高執(zhí)法公信力。另外調(diào)整充實人民調(diào)解隊伍，11個調(diào)委會、226名調(diào)解員的人民調(diào)解網(wǎng)絡覆蓋全鎮(zhèn)；推選“法治中心戶”609戶、“法律明白人”237人；實施“法律顧問覆蓋村組”行動，鄉(xiāng)村兩級均建設了公共法律服務工作站（點），簽約專職律師擔任鄉(xiāng)村法律顧問，法治服務無死角、無盲區(qū)。通過他們更好實現(xiàn)了全面依法治鎮(zhèn)工作的落實。

（四）全面抓實依法行政，深入推進法治政府建設

我鎮(zhèn)充分認識到法治政府建設工作的必要性和緊迫性，把依法行政作為政府運作的基本準則，把推進依法行政、建設法治政府同加強政府自身建設緊密結(jié)合在一起，把依法行政工作作為法治建設的重點內(nèi)容，納入年度工作目標考核體系。制定了《荷花鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則》，對科學民主決策、依法行政、行政監(jiān)督、工作安排、會議制度、公文辦理制度、作風紀律等作了明確的規(guī)定，并嚴格執(zhí)行。一是全面規(guī)范行政行為、依法履行政府職能。規(guī)范行政權(quán)力運行，全面實行政府權(quán)責清單，推進權(quán)責清單動態(tài)管理進一步厘清政府權(quán)責清單。實現(xiàn)政府服務事項與權(quán)責清單事項相關聯(lián)，進一步完善了依法行政的各項制度，有效提高了全鎮(zhèn)的依法行政水平。深化便民審批服務，不斷優(yōu)化行政審批流程，壓縮辦理時限，使群眾的得到更加周到和便捷的服務。一年來，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因違法行政或行政不作為而造成嚴重后果的事件。二是健全依法科學民主的行政決策機制。全面落實重大行政決策依法實施，科學合理界定政府行政決策權(quán)健全重大行政決策規(guī)則。認真執(zhí)行規(guī)范性文件合理性審查、統(tǒng)一登記公開征求意見、公開發(fā)布等制度，加強規(guī)范性文件清理。全面推行證明事項告知承諾制，深入推進“簡證便民”，進一步加強證明事項清理工作。三是全民落實政務公開。健全政府信息公開制度，落實政府信息公開責任。定期更新、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄。推進財政預算決算、“三公”經(jīng)費及公共資源配置、重大項目建設、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。四是依法行政、文明執(zhí)法。加強執(zhí)法程序建設，細化執(zhí)法流程，保障程序公正。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，政府門戶網(wǎng)站上及時公示行政執(zhí)法主體、執(zhí)法事項、流程及執(zhí)法人員信息，明確重大行政執(zhí)法決定法制審查人員名單，行政行為做到依法有序，有效推進法治政府建設工作。深化政務公開和信息公開。在依法開展服務的過程中，對工作人員存在的疏忽及時糾正，不斷完善，對群眾出現(xiàn)的違法行為同時做到耐心細致、嚴格執(zhí)法，有序推進法治政府建設。

二、存在問題和不足

2021年，荷花鎮(zhèn)法治政府建設工作雖然取得了階段性的成績，但與上級要求及新時期人民群眾的需求和期盼還存在差距，工作中人仍存在不足。主要表現(xiàn)在一是部分工作人員依法行政和開展法治政府建設的意識還需進一步提高；二是部分窗口工作人員專業(yè)水平及法律素養(yǎng)還有待于進一步提高；三是行政執(zhí)法隊伍有待進一步加強，確保行政執(zhí)法工作效率和案件質(zhì)量進有待加強，群眾法治意識有待進一步提高。

三、2022年工作思路

2022年，荷花鎮(zhèn)將堅持以習近平法治思想為指導，全面貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》，堅決貫徹省市各級安排部署，扎實推進法治政府建設工作。一是聚焦法治政府建設短板弱項，制定措施、健全機制補齊短板。二是深入推進法治宣傳教育，堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，不斷健全“誰執(zhí)法誰普法”、“誰主管誰普法”、“誰服務誰普法”普法責任制。不斷創(chuàng)新法治宣傳方式，扎實推進“八五”普法工作，通過廣泛開展普法宣傳，不斷增強全鎮(zhèn)群眾法治觀念，促進全民尊法學法守法用法良好氛圍。三是推進社會治理步伐，建設更高水平的法治、平安荷花。加快推進社會治理現(xiàn)代化，扎實推進“黨建+綜合治理”，創(chuàng)新人民調(diào)解，加強矛盾糾紛源頭防控，全鎮(zhèn)各領域進一步加強執(zhí)法力度，做到嚴格執(zhí)法，進一步推進社會治理法治化。

中共荷花鎮(zhèn)委員會

荷花鎮(zhèn)人民政府

2022年4月8日