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   2021年，荷花鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)省、市、市各級關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，依法履行法定自責(zé)、規(guī)范行政行為，不斷提升依法行政的能力和水平，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。現(xiàn)將一年來我鎮(zhèn)開展法治政府建設(shè)工作工作情況報(bào)告如下。  

一、工作開展情況及主要成效  

（一） 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)    

一是強(qiáng)化黨對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委高度重視法治政府建設(shè)工作，成立了以書記鎮(zhèn)長為雙組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)和依法治理工作。鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)工作納入重要議事日程，與整體工作同研究、同安排、同督促，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作安排到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。二是強(qiáng)化全鎮(zhèn)工作人員的法治思維培養(yǎng)。鎮(zhèn)黨委帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和憲法、法律，在全鎮(zhèn)深入開展習(xí)近平法治思想的宣傳學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)工作人員憲法宣誓制度，不斷提升全鎮(zhèn)干部職工尊法學(xué)法守法用法意識，全面提過領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法治素養(yǎng)。從而全面有序推進(jìn)法治政府建設(shè)。  

（二） 深入開展普法宣傳，營造良好法治政府建設(shè)氛圍    

一年來，荷花鎮(zhèn)高度重視普法宣傳工作，營造建設(shè)法治政府的良好氛圍。一是對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳工作。黨委班子通過黨委會(huì)議專題學(xué)習(xí)、全鎮(zhèn)通過理論中心組學(xué)習(xí)、深入開展習(xí)近平法治思想知識學(xué)習(xí)。同時(shí)，把習(xí)近平法治思想納入年度普法計(jì)劃和干部職工學(xué)法重要內(nèi)容，在全鎮(zhèn)對習(xí)近平法治思想進(jìn)行廣泛宣傳，以日常開展的法治宣傳活動(dòng)特別是“法律六進(jìn)”為抓手，強(qiáng)化宣傳。通過學(xué)習(xí)宣傳，使廣大鎮(zhèn)村干部進(jìn)一步提升了法治素養(yǎng)，廣大村民進(jìn)一步提高了法治意識，進(jìn)一步讓他們了解了習(xí)近平法治思想，是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果。二是深入開展全民普法宣傳。積極構(gòu)建全民普法工作格局為抓手，深化普法依法治理各項(xiàng)工作機(jī)制，建立健全“誰執(zhí)法誰普法”、“誰主管誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制。明確普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、保障措施、責(zé)任部門、實(shí)施步驟和方法措施，確保普法規(guī)劃順利實(shí)施。廣泛開展以案釋法和警示教育。動(dòng)員組織社會(huì)力量開展法治宣傳教育，有效統(tǒng)籌全鄉(xiāng)法治宣傳教育和法治文化資源，組建法治宣傳志愿者隊(duì)伍，推動(dòng)形成法治宣傳教育工作合力，提高法治宣傳的影響力。深入開展法治教育，著力打造具有荷花鎮(zhèn)人文特點(diǎn)的法治文化宣傳陣地，營造良好的法治氛圍。結(jié)合“12.4”國家憲法日等重要節(jié)點(diǎn)，與相關(guān)部門合力開展法治宣傳，解答咨詢、法治文藝演出、法律知識競賽等活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響，提高群眾對法律知識的知曉率。  

通過廣泛開展法治宣傳教育，進(jìn)一步提升了全鎮(zhèn)干部法治素修養(yǎng)和廣大群眾法治意識、法治觀念。形成良好的法治政府建設(shè)的工作氛圍，法治政府建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)。    

（三）強(qiáng)化法治隊(duì)伍人才建設(shè)，鑄牢法治政府建設(shè)保障    

堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和有一支高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍是我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)有效開展的關(guān)鍵。每個(gè)部門有相對專業(yè)的執(zhí)法力量，鎮(zhèn)黨委搞度重視培訓(xùn)和培養(yǎng)，不斷充實(shí)人才力量，在有堅(jiān)強(qiáng)保障的同時(shí)培養(yǎng)了一支懂政治、懂法律、懂服務(wù)的法治隊(duì)伍。目前全鎮(zhèn)除垂直管理的部門外，共有持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員12名，鎮(zhèn)人民政府聘請常年法律顧問，對群眾在日常信訪接待中遇到的突出問題，提供法律咨詢和法律幫助。加強(qiáng)鄉(xiāng)村執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法程序，將各項(xiàng)工作納入法治化軌道，不斷提高執(zhí)法公信力。另外調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解隊(duì)伍，11個(gè)調(diào)委會(huì)、226名調(diào)解員的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn)；推選“法治中心戶”609戶、“法律明白人”237人；實(shí)施“法律顧問覆蓋村組”行動(dòng)，鄉(xiāng)村兩級均建設(shè)了公共法律服務(wù)工作站（點(diǎn)），簽約專職律師擔(dān)任鄉(xiāng)村法律顧問，法治服務(wù)無死角、無盲區(qū)。通過他們更好實(shí)現(xiàn)了全面依法治鎮(zhèn)工作的落實(shí)。  

（四）全面抓實(shí)依法行政，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)    

我鎮(zhèn)充分認(rèn)識到法治政府建設(shè)工作的必要性和緊迫性，把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則，把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府同加強(qiáng)政府自身建設(shè)緊密結(jié)合在一起，把依法行政工作作為法治建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，納入年度工作目標(biāo)考核體系。制定了《荷花鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則》，對科學(xué)民主決策、依法行政、行政監(jiān)督、工作安排、會(huì)議制度、公文辦理制度、作風(fēng)紀(jì)律等作了明確的規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。一是全面規(guī)范行政行為、依法履行政府職能。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單，推進(jìn)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理進(jìn)一步厘清政府權(quán)責(zé)清單。實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)事項(xiàng)與權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)相關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步完善了依法行政的各項(xiàng)制度，有效提高了全鎮(zhèn)的依法行政水平。深化便民審批服務(wù)，不斷優(yōu)化行政審批流程，壓縮辦理時(shí)限，使群眾的得到更加周到和便捷的服務(wù)。一年來，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因違法行政或行政不作為而造成嚴(yán)重后果的事件。二是健全依法科學(xué)民主的行政決策機(jī)制。全面落實(shí)重大行政決策依法實(shí)施，科學(xué)合理界定政府行政決策權(quán)健全重大行政決策規(guī)則。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件合理性審查、統(tǒng)一登記公開征求意見、公開發(fā)布等制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，深入推進(jìn)“簡證便民”，進(jìn)一步加強(qiáng)證明事項(xiàng)清理工作。三是全民落實(shí)政務(wù)公開。健全政府信息公開制度，落實(shí)政府信息公開責(zé)任。定期更新、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)及公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。四是依法行政、文明執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法程序建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，保障程序公正。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，政府門戶網(wǎng)站上及時(shí)公示行政執(zhí)法主體、執(zhí)法事項(xiàng)、流程及執(zhí)法人員信息，明確重大行政執(zhí)法決定法制審查人員名單，行政行為做到依法有序，有效推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。深化政務(wù)公開和信息公開。在依法開展服務(wù)的過程中，對工作人員存在的疏忽及時(shí)糾正，不斷完善，對群眾出現(xiàn)的違法行為同時(shí)做到耐心細(xì)致、嚴(yán)格執(zhí)法，有序推進(jìn)法治政府建設(shè)。  

二、存在問題和不足  

2021年，荷花鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了階段性的成績，但與上級要求及新時(shí)期人民群眾的需求和期盼還存在差距，工作中人仍存在不足。主要表現(xiàn)在一是部分工作人員依法行政和開展法治政府建設(shè)的意識還需進(jìn)一步提高；二是部分窗口工作人員專業(yè)水平及法律素養(yǎng)還有待于進(jìn)一步提高；三是行政執(zhí)法隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，確保行政執(zhí)法工作效率和案件質(zhì)量進(jìn)有待加強(qiáng)，群眾法治意識有待進(jìn)一步提高。  

三、2022年工作思路  

2022年，荷花鎮(zhèn)將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》，堅(jiān)決貫徹省市各級安排部署，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是聚焦法治政府建設(shè)短板弱項(xiàng)，制定措施、健全機(jī)制補(bǔ)齊短板。二是深入推進(jìn)法治宣傳教育，堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，不斷健全“誰執(zhí)法誰普法”、“誰主管誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制。不斷創(chuàng)新法治宣傳方式，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法工作，通過廣泛開展普法宣傳，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)群眾法治觀念，促進(jìn)全民尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。三是推進(jìn)社會(huì)治理步伐，建設(shè)更高水平的法治、平安荷花。加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)“黨建+綜合治理”，創(chuàng)新人民調(diào)解，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭防控，全鎮(zhèn)各領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度，做到嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治理法治化。   

                         中共荷花鎮(zhèn)委員會(huì)  

                          荷花鎮(zhèn)人民政府  

2022年4月1日