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荷花鎮(zhèn)民政辦2016年上半年工作總結(jié)

及下半年工作計(jì)劃

半年來，我鎮(zhèn)民政工作持續(xù)以保障和改善民生為首要任務(wù)，進(jìn)一步加大農(nóng)村困難群眾救助力度。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大、紀(jì)委的有效監(jiān)督下，在縣民政局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”這一宗旨，以規(guī)范社會管理，優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，扎實(shí)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將半年來所做工作做簡要總結(jié)：

一、民政服務(wù)對象基本情況

目前，全鎮(zhèn)有重點(diǎn)優(yōu)撫對象229人（其中：傷殘軍人1人，老復(fù)員軍人15人，帶病回鎮(zhèn)退伍軍人28人，參戰(zhàn)人員69人，老烈士子女1人，農(nóng)村籍退役士兵113人，民兵民工2人），原老大隊(duì)干部11人，40%老弱殘及小鄉(xiāng)干部8人，離職村干部64人，孤兒4人，城市低保對象79戶84人，農(nóng)村低保戶2708戶3485人，月保障資金：484555元，農(nóng)村五保戶148戶150人。

二、具體工作開展情況

（一）專項(xiàng)資金使用情況

至6月28日，鎮(zhèn)民政辦使用的專項(xiàng)資金開支情況如下：

（1）2016年1-6月農(nóng)村低保金286.8498萬元。

（2）2016年1-6月農(nóng)村臨時(shí)救助資金40.95萬元。

（3）2016年1-6月農(nóng)村醫(yī)療救助資金10.54萬元。

（4）2016年1-6月城市低保16.6213萬元。 

（5）2016年的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)已發(fā)放至43.5142萬元。（用于復(fù)退軍人、參戰(zhàn)人員、農(nóng)村籍退役士兵增資款、定補(bǔ)、優(yōu)撫對象醫(yī)療救助、困難補(bǔ)助、撫恤金及代繳新農(nóng)合等）。

（6）2016年第一季度孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)助12582.8元。

 (二)救災(zāi)救濟(jì)工作

今年以來，我鎮(zhèn)沒有大災(zāi)，小災(zāi)卻不斷。為用好用活救災(zāi)資金，最大限度降低農(nóng)戶損失，保障人民群眾的利益，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照民主評議、登記造冊、張榜公示、公開發(fā)放的工作規(guī)程，通過“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”等步驟確定救助對象，并采取社會化發(fā)放形式。以杜絕救災(zāi)資金管理使用經(jīng)辦人員失職瀆職、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格加強(qiáng)救災(zāi)資金監(jiān)督管理及使用，及時(shí)把資金用于救災(zāi)工作的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)村組，充分發(fā)揮救災(zāi)資金的使用效益，有效保證了全鎮(zhèn)救災(zāi)資金管理使用工作的規(guī)范有序開展。

(三)城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保、五保工作情況

對村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求各村建立了農(nóng)村低保、五保評議領(lǐng)導(dǎo)小組，健全低保、五保審核、審批制度，以公平、公正、公開的原則，規(guī)范操作程序，推動分類施保，強(qiáng)化動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；接受社會監(jiān)督，杜絕人情戶、關(guān)系戶。對群眾來信來訪、舉報(bào)等情況，深入農(nóng)戶開展入戶調(diào)查，收集資料，嚴(yán)格按政策規(guī)定給予答復(fù)，避免“漏保、錯保”；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，低保資金由財(cái)政所和民政辦工作人員直接兌付到困難群眾手中；及時(shí)與縣局聯(lián)系，匯報(bào)各項(xiàng)工作

（四）民政優(yōu)撫工作

1、認(rèn)真開展擁軍優(yōu)屬活動。春節(jié)期間，深入到現(xiàn)役軍人家屬中，送去慰問品、慰問金、慰問信、慰問現(xiàn)役軍人家屬。

2、認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫對象的生活補(bǔ)助，繼續(xù)貫徹優(yōu)撫條例，烈軍屬及各種優(yōu)撫對象的撫恤費(fèi)和各種補(bǔ)助按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

（五）老齡工作

加強(qiáng)對一些孤寡、特困老人救助工作，積極宣傳與老年人有關(guān)的法規(guī)，向老年人貫徹老年法規(guī)及《云南省老年人權(quán)益保障條例》，讓廣大老年人及時(shí)了解黨和政府的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)全社會的敬老意識。

（六）殯葬改革

   根據(jù)《云南省殯葬管理?xiàng)l例》深化殯葬改革，規(guī)范喪葬行為，實(shí)行積極地、有步驟地推行遺體火化，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。我鎮(zhèn)已在2014年12月31日前，初步建成了荷花鎮(zhèn)公益性公墓一處，已建成骨灰墓穴45冢，到2016年6月止，進(jìn)入公墓骨灰墓穴安葬3例，種植綠化樹120棵，為下一步推行殯葬改革奠定了基礎(chǔ)。

三、存在的問題

今年以來，通過努力，民政工作雖然取得了一定的成績，但離鎮(zhèn)黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門的要求還有一定的差距，存在著一定的困難和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）鎮(zhèn)級財(cái)政吃緊，垂直部門下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)有限，對民政事業(yè)的投入相對較少，使民政部分工作難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如公墓建設(shè)資金缺口還很大，規(guī)劃面積還不夠。

（二）近幾年自然災(zāi)害頻繁嚴(yán)重，但救災(zāi)救濟(jì)功能單一，群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識薄弱，依賴政府救濟(jì)思想較強(qiáng)。

(三)救災(zāi)物資儲備嚴(yán)重不足。

   （四）敬老院遲遲不入住，原因?yàn)槊裾k工作開展不力，人力不夠，工作缺乏有效性。

四、下半年工作計(jì)劃

（一）、民生工程建設(shè)

1、進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)社會救助工作。城鄉(xiāng)低保要繼續(xù)鞏固“應(yīng)保盡保”“應(yīng)保才保”的成果，嚴(yán)格審批機(jī)制，做好動態(tài)管理，落實(shí)分類救助，做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新農(nóng)合醫(yī)保和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接，做好“一站式”醫(yī)療救助與醫(yī)院的銜接工作，擴(kuò)大醫(yī)療救助受惠范圍和救助力度，提高資金使用效率和救助水平。進(jìn)一步健全臨時(shí)生活救助制度。

2、進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。要進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、社區(qū)兩級農(nóng)村五保供養(yǎng)工作職責(zé)，抓好農(nóng)村五保供養(yǎng)制度的落實(shí)，繼續(xù)推行五保分類施保辦法，實(shí)現(xiàn)五保生活補(bǔ)助按月社會化發(fā)放，爭取鎮(zhèn)敬老院盡快投入使用，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高服務(wù)水平。

3、進(jìn)一步完善擁軍優(yōu)撫安置體系。及時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)待撫恤事業(yè)費(fèi)，保證重點(diǎn)優(yōu)撫對象定補(bǔ)按月按時(shí)發(fā)放，切實(shí)保障涉軍群體的優(yōu)撫待遇落實(shí)。

4、進(jìn)一步健全救災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)工作機(jī)制。一是完善鎮(zhèn)、社區(qū)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、災(zāi)害信息管理機(jī)制和救災(zāi)款物保障機(jī)制，建設(shè)好村級災(zāi)害信息員隊(duì)伍。二是大力爭取救災(zāi)減災(zāi)資金，有效增強(qiáng)人民群眾的避災(zāi)減災(zāi)能力，逐步改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件。

（二）、為民服務(wù)項(xiàng)目

1、進(jìn)一步深化民生服務(wù)內(nèi)容，積極開展城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、災(zāi)害救助、慈善救助和優(yōu)撫優(yōu)待等民生服務(wù)，把黨和政府的惠民政策，通過實(shí)際行動落到實(shí)處。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化社會事務(wù)管理，推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)殯葬改革協(xié)的同時(shí)助鎮(zhèn)政府加快公墓建設(shè)，規(guī)范乞討救助行為，不斷提升公共服務(wù)水平。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化老齡管理，積極申報(bào)項(xiàng)目，做好老年人維權(quán)服務(wù)工作，及時(shí)發(fā)放高齡補(bǔ)助金，讓和諧社會的成果人人共享。

荷花鎮(zhèn)民政辦

2016年6月29日