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荷花鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作方案

      根據(jù)《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于2017年上半年非煤礦山生產(chǎn)安全事故情況的通報》（云安監(jiān)管函〔2017〕121號）、《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖市安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（騰政辦電〔2017〕11號）、《騰沖市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖市安全生產(chǎn)大檢查工作督查方案的通知》（騰安辦發(fā)〔2017〕16號）和《騰沖市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)騰沖市非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（騰安監(jiān)管〔2017〕9號）要求，結(jié)合實際，制定本方案。

       一、總體要求

       為認(rèn)真貫徹落實7月20日國務(wù)院、21日國家安全監(jiān)管總局和省安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，按照“全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合”的原則，以開展非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查為中心，以遏制非煤礦山較大以上事故為重點，集中開展3個月（2017年8月—10月）的非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作，進(jìn)一步提高非煤礦山安全保障能力，有效遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

       二、檢查內(nèi)容

       此次大檢查要按照《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》(云安監(jiān)管〔2017〕26號)要求，著力整治非煤礦山行業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為，督促企業(yè)認(rèn)真抓好采空區(qū)事故隱患排查整治，抓好防范中毒窒息、火災(zāi)、透水、墜罐跑車、冒頂片幫、邊坡坍塌六類事故整治工作；嚴(yán)厲整治不規(guī)范的采礦行為，凡是沒有設(shè)計或不按設(shè)計基建和生產(chǎn)、地下礦山每個生產(chǎn)中段不滿足2個以上安全出口、沒有完善的機械通風(fēng)、使用國家明令淘汰的提升運輸設(shè)備、未落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、露天礦山不分臺階(層)開采形成“一面墻”或高陡邊坡、采場存在明顯滑坡坍塌危險、以及采礦證、安全生產(chǎn)許可證過期等情形的，一律停產(chǎn)整頓，并依法實施處罰。其中,露天礦山凡是采用“一面墻”式開采形成高陡邊坡的，發(fā)現(xiàn)一處,停產(chǎn)整頓一處,絕不姑息。加強對長期停產(chǎn)停建礦山的監(jiān)督檢查。

       三、檢查方式

       （一）企業(yè)自檢自查

       全鎮(zhèn)所有非煤礦山（含礦山、選礦廠、地質(zhì)勘探和采掘作業(yè)單位）在十九大召開前和召開期間，進(jìn)行不少于3次的專項大檢查。各非煤礦山企業(yè)要對照檢查內(nèi)容全面開展自檢自查，建立安全隱患清單和整改清單，落實安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案，徹底整改隱患，隱患清單和整改落實情況要在企業(yè)內(nèi)部公布，于每月25日前錄入“大檢查長效機制管理系統(tǒng)”，同時較大隱患必須及時上報轄區(qū)政府和市安監(jiān)局。

      （二）鎮(zhèn)安監(jiān)站督促檢查

      鎮(zhèn)安監(jiān)站要對照安全監(jiān)督管理責(zé)任開展督促檢查工作，在十九大召開前和召開期間，督促轄區(qū)非煤礦山企業(yè)做好大檢查工作，同時對轄區(qū)所有非煤礦山企業(yè)進(jìn)行不少于3次安全生產(chǎn)大檢查，要加強隱患查出和問題整改工作，嚴(yán)格督促企業(yè)自行整改，及時梳理、匯總相關(guān)臺賬資料，制定工作方案，做好工作總結(jié)。鎮(zhèn)安監(jiān)站要對本行政區(qū)域容易引發(fā)事故災(zāi)難的重要危險源、危險區(qū)域進(jìn)行登記建檔，并責(zé)令有關(guān)企業(yè)強化安全防范措施；要摸清非煤礦山領(lǐng)域的重大隱患和突出問題，做到底數(shù)清、情況明。

       四、工作要求

        本次非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查，要按照《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖市安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（騰政辦電〔2017〕11號）和《騰沖市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖市安全生產(chǎn)大檢查工作督查方案的通知》（騰安辦發(fā)〔2017〕16號）要求，結(jié)合工作實際認(rèn)真抓好本次非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作，各社區(qū)、各部門要高度重視，統(tǒng)籌安排，專題向政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時將通知精神傳達(dá)到所有非煤礦山企業(yè)，督促企業(yè)迅速開展自檢自查工作，同時要加強督促檢查，確保各項工作落實到位。對拒不開展自檢自查的非煤礦山企業(yè)，要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行警告、約談、通報和處罰。