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2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。騰沖市荷花鎮(zhèn)堅持以黨的二十大精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅決貫徹執(zhí)行黨中央和省委、市委決策部署。以荷花高尚、純潔、謙虛、堅貞、圣潔和高雅的品質(zhì)為引領(lǐng)，堅定信心、奮勇前進(jìn)，努力重振“玉雕之鄉(xiāng)”品牌、打響“水美傣鄉(xiāng)”美譽(yù)。

一、以“荷”之堅貞為題，凸顯黨建領(lǐng)航，奮力譜寫新時代擔(dān)當(dāng)荷花新篇章

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，不斷提升凝聚力。組織黨員干部集中收聽收看黨的二十大開幕會盛況，召開學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神干部大會6次，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子堅持發(fā)揮帶頭表率作用，通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)1次、黨委會10次等集中學(xué)習(xí)的方式，堅持原原本本學(xué)、反復(fù)深入學(xué)、創(chuàng)新方式學(xué)，先學(xué)一步、學(xué)深一層，為全鎮(zhèn)黨員干部做好示范、當(dāng)好表率。各黨組織充分利用“三會一課”“主題黨日”“講黨課”等方式，發(fā)揮黨校、新時代文明實(shí)踐站（所）等陣地作用，結(jié)合自身工作，與黨員干部、群眾開展互動式學(xué)習(xí)，引經(jīng)據(jù)典，深入淺出，用通俗易懂的話語，宣講黨的二十大精神100余場次，及時將黨的好聲音、好政策傳遞到群眾心間。同時，充分利用戶外宣傳欄、電子LED屏、政府門戶網(wǎng)站等宣傳載體，制作宣傳海報以及標(biāo)語等50余條，文藝演出4場次，豐富宣傳教育形式，營造濃厚的宣傳氛圍，讓群眾“抬頭看得見、隨處可以學(xué)、時時能感受”，推動黨的二十大精神入腦入心、走深走實(shí)。

（二）細(xì)化責(zé)任落實(shí)，不斷提升戰(zhàn)斗力。制定《荷花鎮(zhèn)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能工作機(jī)制》從文件簽批落實(shí)追蹤，班子成員上報次日工作計劃，每天召開部門碰頭會，分配工作任務(wù)，定期通報工作完成情況，每周例會隨機(jī)抽取3個站所匯報上周工作開展情況和本周工作計劃等方式，進(jìn)一步在全鎮(zhèn)營造比學(xué)趕超的氛圍。同時，班子成員主動帶頭到村開展工作、服務(wù)群眾，帶頭到上級對口部門爭取項(xiàng)目、資金、政策等支持。截至目前，全鎮(zhèn)月人均到村開展工作、服務(wù)群眾次數(shù)不低于10次，站所爭取項(xiàng)目、資金、政策等月均不低于3次。

二、以“荷”之荊棘為題，凸顯紀(jì)律嚴(yán)明，奮力譜寫新時代廉潔荷花新篇章

（一）加強(qiáng)警示教育，不斷提升自治力。利用周例會、支部組織生活會、微信平臺等多種方式和渠道，組織全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》等黨內(nèi)法規(guī)。組織干部群眾觀看廉政警示教育片，組織全鎮(zhèn)黨員參加黨規(guī)黨章網(wǎng)絡(luò)知識測試，有效增強(qiáng)黨員干部黨性觀念和紀(jì)律意識。圍繞深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話精神和全市“作風(fēng)革命、效能革命”“清廉騰沖”建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容，開展黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)，利用專題黨課、組織生活會、集中宣講等形式開展學(xué)習(xí)460余次，受益黨員群眾5000余人次，收錄《習(xí)近平談治國理政》第四卷和黨的二十大報告學(xué)習(xí)心得體會240余條，推動黨的創(chuàng)新理論和全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，不斷筑牢全鎮(zhèn)干部職工思想防線。

（二）創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，不斷提升執(zhí)行力。每年按季度召開專題會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究制定《荷花鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解方案》，明確鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、各職能部門及社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)行專項(xiàng)紀(jì)律檢查10余次、對違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)出全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報6則，約談村級黨組織負(fù)責(zé)人4人。針對干部群眾易出現(xiàn)的賭酒賭博、走讀、“不作為、亂作為”及部分站所出現(xiàn)的上班遲到、早退、隨意脫崗現(xiàn)象開展作風(fēng)專項(xiàng)督查行動8次，檢查職工考勤情況6次，抽查值班情況5次，4個社區(qū)，2名干部職工因違反工作紀(jì)律被通報批評，有效遏制機(jī)關(guān)散漫風(fēng)氣，作風(fēng)建設(shè)成效明顯。

三、以“荷”之兼容為題，凸顯全域旅游，奮力譜寫新時代旅游荷花新篇章

（一）整合旅游資源，不斷提升吸引力。千方百計創(chuàng)造條件推進(jìn)“水美傣鄉(xiāng)”“有戲仁生”2個鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)，堅持不懈抓好傳統(tǒng)村落保護(hù)和開發(fā)，將兩個鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)與荷花灣翡翠公盤、荷花溫泉、悠所摩旅營地、康豐溫泉帳篷營地、工廠酒店、鱘魚養(yǎng)殖莊園等一批轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)旅游資源串點(diǎn)連線，結(jié)合本地玉雕、石雕、特色果蔬產(chǎn)業(yè)，借助大滇西旅游環(huán)線重要節(jié)點(diǎn)和近和順古鎮(zhèn)優(yōu)勢，形成富有特色的旅游環(huán)線和研學(xué)路線。

（二）發(fā)展節(jié)慶旅游，不斷提升品牌力。依托荷花濃郁的民族特色、純粹的自然風(fēng)情及豐富的旅游資源，結(jié)合潑水節(jié)“趕擺”等習(xí)俗，充分利用采摘園、農(nóng)家樂、民宿等豐富的農(nóng)旅資源，探索“節(jié)慶+農(nóng)業(yè)+旅游”新模式，為周邊游發(fā)展增添新動力，拓寬群眾增收致富路。2023年潑水節(jié)3天時間，田園采摘和地方特產(chǎn)為種植戶創(chuàng)收人均3000余元，農(nóng)家樂收入約18萬元，特色住宿收入達(dá)6.5萬元。

四、以“荷”之靚麗為題，凸顯和美鄉(xiāng)村，奮力譜寫新時代綠美荷花新篇章

（一）整治人居環(huán)境，不斷提升宜居力。探索人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，組織鎮(zhèn)村干部及黨員群眾開展80余次大規(guī)模的環(huán)境突擊及40余次河道清理整治行動，在配備至各村民小組共106人公益性保潔員的基礎(chǔ)上，以鎮(zhèn)級資金作為保障，每年投入6.38萬元用于全覆蓋鎮(zhèn)域范圍內(nèi)60余公里的鄉(xiāng)村道路保潔，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，積極開展路域環(huán)境整治，評比“最美庭院”，定期通報“紅黑榜”，用心用情用力繪制宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。

（二）嚴(yán)格落實(shí)“雙長”，不斷提升承載力。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”“林長制”，2022年累計開展巡河940余次，巡林300余次，核查森林草原圖斑381個，完成森林撫育、異地植被恢復(fù)535畝，義務(wù)植樹3.8萬余株，啟動綠美公路建設(shè)，種植油茶等各類樹木9000余株，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。轄區(qū)內(nèi)甘蔗寨、尖山、朗蒲社區(qū)獲評省級森林鄉(xiāng)村，甘蔗寨自然村被確定為省級“綠美鄉(xiāng)村”試點(diǎn)。

五、以“荷”之堅韌為題，凸顯鄉(xiāng)村振興，奮力譜寫新時代振興荷花新篇章

（一）凸顯特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升品牌力。依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢及氣候優(yōu)勢，種植草莓、葡萄、西番蓮、檸檬、獼猴桃、香櫞、羊奶果等特色水果0.5萬余畝。通過引進(jìn)廣義商貿(mào)有限公司到荷花灣項(xiàng)目區(qū)開辦翡翠公盤，2022年5月開盤以來，已開盤5次，接待各類客商3萬余人，實(shí)現(xiàn)翡翠原石交易額5億余元；每天一早市、五天一大集的荷花珠寶集市有序恢復(fù)，有效為480戶玉雕加工戶提供了成品交易平臺，實(shí)現(xiàn)交易額100余萬元，全鎮(zhèn)從事玉雕加工銷售的人員達(dá)822戶，1220人。

（二）持續(xù)助農(nóng)增收，不斷提升獲得力。通過構(gòu)筑田園采摘休閑平臺、搭建翡翠珠寶交易平臺、扶持農(nóng)產(chǎn)線上交易平臺、依托企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展平臺、依靠項(xiàng)目落地試點(diǎn)平臺、大力促成黨組織領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)體化運(yùn)營、批量組織勞動力輸出等方式，全鎮(zhèn)人均可支配收入為16025元，較2021年增加6.5%，脫貧人口（監(jiān)測對象）人均純收入15243元，分別較2021年增加11.78%、23.39%。

六、以“荷”之高尚為題，凸顯鄉(xiāng)村治理，奮力譜寫新時代善治荷花新篇章

（一）依托省級項(xiàng)目，不斷提升治理力。圍繞正在實(shí)施投資4727萬元全省僅有兩個之一的省級善治鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目，通過在探索創(chuàng)新共治共享的善治鄉(xiāng)村建設(shè)體系、探索完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的善治鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制等8個方面進(jìn)行建設(shè)，逐步形成可復(fù)制、可推廣的民事共商、精細(xì)共建、積分共勉、合作共贏的鄉(xiāng)村善治“四共”經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑸樯浦梧l(xiāng)村建設(shè)提供“荷花模式”。

（二）依托基層治理，不斷提升參與力。通過創(chuàng)新“黨組織+黨員”“巷道長+網(wǎng)格員”“互聯(lián)網(wǎng)+千里眼”等新型基層治理模式，把黨的組織“觸角”延伸到基層治理最前沿，把黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨真正嵌入基層治理體系中，把促進(jìn)鄰里和諧相處，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，解決群眾訴求等貼心服務(wù)搬到群眾身邊，把現(xiàn)代科技融入日常生活中，打造黨建引領(lǐng)、群眾參與、科技助力的市域社會治理現(xiàn)代化“荷花樣板”。

七、以“荷”之共育為題，凸顯重商愛商，奮力譜寫新時代親商荷花新篇章

（一）抓實(shí)企業(yè)服務(wù)，不斷提升親和力。持續(xù)服務(wù)好荷花溫泉、康豐溫泉、陽淦農(nóng)業(yè)、國發(fā)環(huán)保、嘉鑫紡織品廠等已入駐企業(yè)；積極引進(jìn)廣義商貿(mào)、瑞翔礦業(yè)、上海魚問科技、青翎農(nóng)業(yè)及云端飛行滑翔傘基地落戶荷花，努力引云南金鑫大農(nóng)業(yè)有限公司洽談沃柑、牛油果種植產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，積極爭取項(xiàng)目，擴(kuò)大陽淦鱘魚莊園養(yǎng)殖規(guī)模，在拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，為群眾提供300余個就業(yè)崗位。

（二）樹牢服務(wù)宗旨，不斷提升吸引力。按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)量、辦實(shí)事”工作要求，探索建立“常態(tài)聯(lián)絡(luò)服務(wù)、問題梳理分類、黨委專題研究、內(nèi)部協(xié)調(diào)反饋、問題轉(zhuǎn)辦追蹤、服務(wù)質(zhì)量評價”六項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制。每季度召開專題會議，對服務(wù)企業(yè)工作進(jìn)行調(diào)度安排，研究協(xié)調(diào)解決有關(guān)事項(xiàng)。相關(guān)人員每月到企業(yè)現(xiàn)場服務(wù)不少于1次，平時通過電話、微信等線上渠道保持常態(tài)化聯(lián)系，為精準(zhǔn)化服務(wù)掌握“第一手”資料。對服務(wù)企業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和難點(diǎn)及時梳理，建立工作臺賬，逐一對單銷號，一批長期困擾企業(yè)的困難問題得到有效解決。定期要求企業(yè)對服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行測評，對評價較低的服務(wù)事項(xiàng)，要求限期整改。

八、以“荷”之為民為題，凸顯法治水平，奮力譜寫新時代平安荷花新篇章

（一）加強(qiáng)普法強(qiáng)基，不斷提升知曉力。以普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動開展為契機(jī)，充分利用鎮(zhèn)級“會前學(xué)法30講”、村級“會會講法治故事”以及矛盾糾紛調(diào)解時先普法等工作制度，構(gòu)建由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤干部為成員的“骨干型”隊(duì)伍，由群團(tuán)組織及普法志愿者隊(duì)伍力量的“服務(wù)型”隊(duì)伍和由“法律明白人”為頭雁作用的“身邊型”隊(duì)伍的“縱向到底、橫向到邊”的普法宣傳網(wǎng)絡(luò)，共同營造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。截至目前，共開展會前學(xué)法3次，會會講法治故事20次，矛盾糾紛調(diào)解普法15次。

（二）強(qiáng)化安全檢查，不斷提升安全力。認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，將安全生產(chǎn)抓牢抓實(shí)。對道路交通、校園、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面排查100余次，扎實(shí)開展應(yīng)急演練200余次，調(diào)解各類矛盾糾紛205件，調(diào)處成功率98%，開展宗教治理5次，安全防線進(jìn)一步筑牢。荷花鎮(zhèn)獲評第六屆保山市文明村鎮(zhèn)、第五屆騰沖市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被命名為保山市2022年度平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

九、以“荷”之奉獻(xiàn)為題，凸顯報黨報國，奮力譜寫新時代人才荷花新篇章

（一）注重人才培養(yǎng)，不斷提升履職力。在干部的使用過程中堅持“優(yōu)者先、能者上、庸者讓”，在充分研判的基礎(chǔ)上，結(jié)合個人專長、職數(shù)、任職資格等，通過申報、民主推薦、考察等程序，把一批政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部選拔到站所負(fù)責(zé)人崗位上，做到了人崗相適、人事相宜。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將平時考核與年度考核相結(jié)合，讓干部站到匯報席上講工作、談成效，接受民主評議，極大地避免了考核評比中講人情、輪流坐莊的情況，以公正、客觀的方式督促干部職工定期自評、總結(jié)自省，提升工作效率。

（二）注重作用發(fā)揮，不斷提升凝聚力。開展新入職人員“傳幫帶”工作，每名班子成員與1—2名2020年以后新入職人員結(jié)對聯(lián)系，傳思想、幫業(yè)務(wù)、帶作風(fēng)，提高工作整體水平。充分調(diào)動轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老領(lǐng)導(dǎo)工作積極性，老領(lǐng)導(dǎo)在掛村工作及重難點(diǎn)工作中，主動參與、主動出謀劃策、主動作為，與班子成員在具體工作推動中形成強(qiáng)大合力。同時，邀請老領(lǐng)導(dǎo)列席黨政班子會議，幫助議事決策，提高決策科學(xué)性和實(shí)用性。

十、以“荷”之茁壯為題，凸顯優(yōu)勢挖掘，奮力譜寫新時代多彩荷花新篇章

（一）深度挖掘優(yōu)勢，不斷提升傳承力。通過制定典型故事、守護(hù)非遺、項(xiàng)目進(jìn)度、鄉(xiāng)村美景、尋味美食、本土特產(chǎn)、旅居住宿、美文推介、重大節(jié)日9個系列宣傳任務(wù)清單，全方位、多角度深入挖掘暖心善舉，優(yōu)秀的民間藝術(shù)家和一系列的非遺文化作品，特色項(xiàng)目推進(jìn)情況，轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村美景，獨(dú)具特色的風(fēng)味美食，荷花各式特產(chǎn)，旅游民宿與精品酒店以及民族特色節(jié)日。

（二）構(gòu)建外宣矩陣，不斷提升影響力。組建由26人35歲以下干部職工組成的宣傳信息小分隊(duì)和5支視頻宣傳隊(duì)，通過不定期的文章推送和視頻拍攝，將荷花獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、水之文化、民族文化、玉雕文化、傳統(tǒng)文化、特色美食等向外推介，讓更多的人知荷花、游荷花、識荷花。2022年在市級及以上媒體刊登稿件500余條，保山市級及以上媒體刊登稿件130余條，其中被《人民日報》地方賬號刊登30余條，學(xué)習(xí)強(qiáng)國采用14篇，保山日報采用15篇，農(nóng)民日報刊登1篇，云報刊登4篇，云南網(wǎng)刊登2篇，人民網(wǎng)刊登1篇。