| 索引號 | 01526097-2-/2021-0426002 | 發(fā)布機構 | 騰沖市清水鎮(zhèn) |
| 公開目錄 | 法定主動公開內容 | 發(fā)布日期 | 2021-04-26 12:43:36 |
| 文號 | 瀏覽量 |
一、項目區(qū)基本情況
中寨司莫拉佤族村距騰沖市區(qū)15公里，是一個有500余年歷史的佤族聚居村落，是國家3A級景區(qū)、中國傳統(tǒng)村落、中國少數民族特色村寨，被群眾稱為“幸福的地方”。全村海拔1745米，年平均氣溫15.8℃，森林覆蓋率75%，土地面積1680畝,有耕地309畝（其中：水田136畝，地173畝），人均耕地1.12畝；有林地860畝。現有農戶73戶299人，其中佤族271人，白、傣、彝、景頗等12人，漢族16人。有趙、孟、金、李四大姓氏。中寨村民小組有1個黨支部，12名黨員。勞動力172人。有建檔立卡貧困戶16戶69人已全部脫貧。農民收入主要以傳統(tǒng)種植和勞務輸出為主，2020年，實現農民人均可支配收入17424元。
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二、項目概況
（一）項目名稱：騰沖市清水鄉(xiāng)三家村村中寨司莫拉佤族村2021年度商品展銷區(qū)扶貧項目。
（二）項目建設規(guī)模、內容及投資估算
新建商品售賣小屋15間，105㎡，小賣鋪提升改造126㎡，火山石地面硬化830㎡，供電電線架設600m，老洋河石擋墻530m3和其他附屬設施完善；村莊環(huán)境整治提升：仿生茅草鋪設屋面1246㎡、老洋河石擋墻456m3、火山石漿砌擋墻914m3、新建公廁1座、新建洗手設施7套和其他附屬設施完善。
（三）項目建設單位：清水鄉(xiāng)人民政府
（四）項目法定代表人：彭海邦
（五）建設性質：新建
（六）建設地點：清水鄉(xiāng)三家村村中寨司莫拉佤族村
（七）項目計劃總投資：人民幣叁佰萬元整（￥3000000.00）。
（八）項目建設日期：2021年1月—2021年11月
三、項目建設的重要性、必要性和建設依據
（一）建設的重要性和必要性
1.項目建設的必要性分析
2020年1月19日，習近平總書記到清水鄉(xiāng)三家村中寨司莫拉佤族村考察，并作出了“鄉(xiāng)親們脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活、新奮斗的起點。要在全面建成小康社會基礎上，大力推進鄉(xiāng)村振興，讓幸福的佤族村更加幸福”的重要指示。
依托習近平總書記到清水中寨考察帶來的“司莫拉效應”，2020年內，先后迎接中央、省、市各級考察調研1400余場次，接待中央省市各級媒體130多批次，服務游客30余萬人次。對標《清水鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《云上司莫拉總體規(guī)劃》，通過項目實施，能乘勢而上、借勢發(fā)展，力促農旅聯(lián)姻，一二三產融合。順勢培育西番蓮、草莓、胭脂果等水果采摘產業(yè)，持續(xù)壯大中藥材、訂單蔬菜產業(yè)等，走鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的路子。最終形成以一產為基礎，突出特色、穩(wěn)定規(guī)模，為二產提供生產原料；以二產為動力，圍繞市場需求，將初級農產品精深加工，打造成禮品和工業(yè)產品，確保一二產銜接穩(wěn)定；以三產為平臺，助力拓展二產市場，間接帶動一產規(guī)模，最終實現“1+1+1＞3”的產業(yè)融合效果，不斷拓寬群眾增收渠道，發(fā)展產業(yè)經濟，使資源得到合理配置，最終實現鄉(xiāng)村振興的目標。
2.項目建設的必要性分析
一是旅游基礎夯實。中寨司莫拉佤族村自2008年以來，在各級扶貧、民宗等部門的關心支持下，以決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)為目標，先后整個各類項目資金1300萬元，道路交通、農田水利、安全人飲、教育衛(wèi)生、文化體育及旅游基礎設施等得到較大改善，司莫拉佤族村群眾實現了“舊貌換新顏、愁臉變笑臉、被動變主動、激動變行動”的“四變”，脫貧成色和質量較高。
二是民族特色明顯。村寨內建設有佤族風情廣場、木鼓屋、民俗文化陳列館、塞樹、寨心樁、司莫拉禮堂、樹神祭祀平臺等佤族元素十分濃郁的建筑。圖騰、酒歌、祭寨、搭牛叢、拜樹神、祭土主等佤族風俗保留完好，處處綻放出漢佤互促共融的民族文化特色。
三是生態(tài)環(huán)境良好。村寨依山而建，山川秀美，景色宜人。南眺千畝農田，梯田花海，阡陌縱橫；北擁大箐古榕樹群，竹林掩映，泉水潺潺。村外，山地、谷地、濕地、梯田、茶園合理布局，描繪出一幅幅絕美的大地景觀，處處彰顯著原始生態(tài)之美。寨內，古樹、古泉、古建筑等錯落其間，處處詮釋了崇尚自然的理念。
四是群眾意識較高。佤族村文化氛圍濃厚，民風淳樸，村內鄰里和睦，村民遵紀守法、勤勞。村內開設了民族文化大講堂，組建了由專家學者、鄉(xiāng)村干部、名人鄉(xiāng)賢等為主體的宣講小分隊，通過火塘會、專題講座、推動“自強 誠信 感恩”主題實踐活動走深走實，佤族群眾建設家園積極性較高，“想發(fā)展、謀發(fā)展”的愿望強烈。
（二）建設依據
1.《云南省財政廳關于印發(fā)<云南省縣級扶貧項目資金績效管理操作指南（試行）>的通知》（云財預〔2018〕198號）
2.《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)<關于進一步加強扶貧資金管理的實施意見>的通知》（云辦發(fā)〔2019〕15號）
3.《騰沖市人民政府扶貧開發(fā)辦公室 騰沖市財政局關于轉發(fā)<云南省全面實施扶貧資金項目公告公示制度的實施意見>的通知》（騰政貧辦發(fā)〔2018〕32號）
4.《騰沖市人民政府辦公室關于加快推進產業(yè)扶貧的指導意見》（騰政辦發(fā)〔2018〕89號）
5.《騰沖市人民政府辦公室關于印發(fā)騰沖市財政專項扶貧資金管理辦法的通知》（騰政辦發(fā)〔2020〕9號）
四、資金來源
項目概算總投資300萬元，資金來源為2021年中央財政專項扶貧資金補助，全部用于騰沖市清水鄉(xiāng)三家村村中寨司莫拉佤族村商品售賣區(qū)建設項目。
五、項目建設的意義
通過實施騰沖市清水鄉(xiāng)三家村村中寨司莫拉佤族村2021年度商品展銷區(qū)扶貧項目，全面貫徹落實習近平總書記“讓幸福的佤族村更加幸福”的重要指示精神，以鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興為主線，依托習近平總書記考察中寨司莫拉佤族村帶來的“司莫拉效應”，進一步挖掘、保護、傳承和發(fā)展佤族特色民俗文化，將群眾團結起來、產業(yè)集聚起來、民族文化傳承保護起來，全面夯實基礎設施，致力改善人居環(huán)境，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進轉型升級產業(yè)結構，努力實現村民就近就地穩(wěn)定就業(yè)。探索集體與市場合作經營的壯大集體經濟“新路子”，服務群眾線上線下“雙結合”，實現集體與群眾“雙增收”、強村與富民“雙促進”、基層黨組織組織力與產業(yè)組織化程度“雙提升”，全面推進鄉(xiāng)村振興。
六、保障措施
為確保該項目的順利實施，經鄉(xiāng)黨委政府研究，決定成立清水鄉(xiāng)扶貧項目領導小組，組長由鄉(xiāng)長擔任，項目分管領導任副組長，成員由鄉(xiāng)紀委、項目辦、安監(jiān)站、財政所、水務站等相關單位人員和大寨村主要負責人組成，具體負責項目的申報與實施。領導小組下設辦公室在項目辦，由項目辦負責人任辦公室主任。
在工程建設過程中嚴格項目管理，對建設工程明確專人負責，加強建設資金和工程質量監(jiān)管。建設資金集中使用，統(tǒng)一管理，保證專款專用。并加強督促檢查，建立健全督促檢查工作機制，采取多種方式保證建設進度和工程質量。
七、結論與建議
經對建設項目充分論證，該項目的實施能進一步挖掘、保護、傳承和發(fā)展佤族特色民俗文化，將群眾團結起來、產業(yè)集聚起來、民族文化傳承保護起來，全面夯實基礎設施，致力改善人居環(huán)境，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進轉型升級產業(yè)結構，努力實現村民就近就地穩(wěn)定就業(yè)。探索集體與市場合作經營的壯大集體經濟“新路子”，服務群眾線上線下“雙結合”，實現集體與群眾“雙增收”、強村與富民“雙促進”、基層黨組織組織力與產業(yè)組織化程度“雙提升”，全面推進鄉(xiāng)村振興。
清水鄉(xiāng)人民政府
2021年4月26日
