| 索引號 | 01526111-5-11_B/2016-0127001 | 發(fā)布機構 | 騰沖市芒棒鎮(zhèn) |
| 公開目錄 | 法定主動公開內(nèi)容 | 發(fā)布日期 | 2015-09-21 21:28:47 |
| 文號 | 瀏覽量 |
芒政發(fā)〔2015〕52號
芒棒鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)
《芒棒鎮(zhèn)創(chuàng)建義務教育發(fā)展基本均衡縣實施方案》的通知
各社區(qū)、各相關單位：
經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究同意，現(xiàn)將《芒棒鎮(zhèn)創(chuàng)建義務教育發(fā)展基本均衡縣實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
芒棒鎮(zhèn)人民政府
2015年9月20日
芒棒鎮(zhèn)創(chuàng)建義務教育發(fā)展基本均衡縣實施方案
為認真貫徹落實《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號）、《云南省人民政府教育督導委員會關于召開全省義務教育發(fā)展基本均衡縣督導培訓會的通知》《騰沖縣人民政府辦公室關于騰沖縣創(chuàng)建省級義務教育發(fā)展基本均衡縣實施方案的通知》（騰政辦發(fā)〔2015〕73號）等文件要求，深入推進我鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展，切實縮小城鎮(zhèn)、校際間的差距，實現(xiàn)全鎮(zhèn)適齡孩子從“有學上”到“上好學”，進一步推動全縣義務教育均衡發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，以實現(xiàn)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)義務教育學校均衡發(fā)展為目標，積極推進義務教育學校標準化建設，均衡配置教師、經(jīng)費、設備、校舍、圖書等資源，縮小校際之間差距，不斷提高全鎮(zhèn)教育質量和辦學水平。
二、目標任務
努力使全鎮(zhèn)16所義務教育階段學校符合國家辦學標準，做到教育資源向薄弱學校傾斜，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育發(fā)展基本均衡，達到省定辦學標準，學校自查評估和省級評估均能達到85分以上；學校辦學基本標準十項核心指標至少八項達標；均衡差異系數(shù)小學不大于0.65，初中不大于0.55；社會公眾滿意度高，順利通過省級評估驗收。
三、基本原則
1、堅持義務教育均衡發(fā)展，全面落實以縣為主的管理體制，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分布推進、重點幫扶的思路，為全鎮(zhèn)每所學習提供平等發(fā)展的機會。
2、堅持義務教育公益性的原則，完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，不斷增加教育投入，確保學校正常運轉和健康發(fā)展。
3、堅持義務教育公平性的原則。按照就近免試入學的規(guī)定，規(guī)范辦學行為，加強農(nóng)村留守兒童教育工作，保障殘疾孩子和流動人口子女平等接受義務教育的權利，體現(xiàn)教育公平。
四、工作措施
（一）、成立芒棒鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展工作領導小組，確保“迎評”工作的順利開展
組 長：谷正侯 芒棒鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
副組長：寶菊杏 芒棒鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
鄭治堯 芒棒鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、派出所所長
黃生壽 芒棒鎮(zhèn)中心學校校長、支書
成 員: 董玉輝 鎮(zhèn)黨政辦公室主任
許 俊 芒棒鎮(zhèn)財政所所長
楊恩才 芒棒鎮(zhèn)農(nóng)科站站長
廖壽昌 芒棒鎮(zhèn)林業(yè)站長
封應偉 芒棒鎮(zhèn)水管站站長
張景愛 芒棒鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長
馬子深 芒棒鎮(zhèn)合管辦主任
楊林莊 騰四中校長
吳興穩(wěn) 上營中學校長
常再道 芒棒中心衛(wèi)生院院長
郭興飛 上營衛(wèi)生院院長
芒棒中心學校全體同志
各義務教育學校校長、各社區(qū)村委會主任
領導小組下設辦公室在芒棒鎮(zhèn)中心學校，由黃生壽兼任辦公室主任，具體負責日常事務處理及組織協(xié)調工作，對全鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展工作進行安排部署。
（二）完善制度，營造教育均衡發(fā)展氛圍
建立政府統(tǒng)籌、教育部門負責、相關單位協(xié)助的義務教育均衡發(fā)展管理體系，努力形成統(tǒng)一領導、分工負責、齊抓共管的工作格局。
（三）突出重點，加快標準化學校建設
1、加強基礎設施建設，不斷改善辦學條件。認真實施“全面改薄”計劃和中小學校舍安全工程和農(nóng)村初中改造工程等重大項目，加快施工進度，規(guī)范管理，確保工程質量。同時對學校教學用房、辦公用房、生活用房、儀器、設備、場地及其它附屬設施進行修繕、改造和更新，從硬件方面不斷提高標準化學校創(chuàng)建水平。不斷配置和完善各類教學設施，加強學校實驗室、圖書室、音體美室、多媒體教室等功能室建設，確保各項指標達標。
2、加強校園文化建設，提升學校辦學品位。從凈化、硬化、綠化、美化、亮化等方面入手，加大校園文化建設力度。硬化校園主干道，及時修補破損路面，校園綠化規(guī)劃合理，綠化帶及時修剪、補種，做到四季常青，對校舍進行全面清理，除污去垢，該粉刷涂漆的及時完成，加強校園文化建設，宣傳欄、展板等突顯校園文化風格，大力營造書香校園，提升校園文化內(nèi)涵。
（四）狠抓關鍵，強化師資隊伍建設
1、建立機制，完善教師隊伍結構，提高教師隊伍素質。建立健全教師調配、補充機制，根據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)村中小學師資狀況，合理調配、及時向上級申請補充新教師，特別是音體美等專業(yè)教師，解決農(nóng)村教師隊伍老化和學科結構性短缺等問題。進一步研究實施轄區(qū)內(nèi)教師流動制度，讓條件差異大的學校互補，探討強強聯(lián)合和以強帶弱的學校幫扶制度，促進全鎮(zhèn)教師隊伍發(fā)展和師資力量的均衡和共享。
2、強化培訓，提高整體素質。認真組織實施好“國培計劃”、“省培計劃”和“市培計劃”等，強化“校本培訓”和“校本教研”，采取集中培訓、遠程培訓等多種形式，全面提高教師綜合素質。
3、繼續(xù)落實芒棒鎮(zhèn)教學質量獎勵方案，完善考核辦法和獎勵機制，充分調動全鎮(zhèn)教師的積極性。
（五）化解難點，推進全鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展
全鎮(zhèn)學校布局調整已基本合理，在維持現(xiàn)有布局的基礎上，以“全面改薄”為契機，將經(jīng)費、師資、設備等教育資源重點向薄弱學校傾斜，著力解決薄弱學校條件差、設備少、質量低等問題。同事圍繞辦好四大完小的目標，努力打造管理一流、師資一流、質量一流的標準化學校，輻射帶動全鎮(zhèn)學校整體辦學水平的提高。
（六）加強管理，提升教育教學質量
1、嚴格規(guī)范辦學行為。堅持全面育人原則，嚴格執(zhí)行省定課程計劃，開齊課程，開足課時。嚴格控制學生在校時間，切實減輕學生過重課業(yè)負擔，開展好減負提質工作。繼續(xù)組織開展好全鎮(zhèn)校園文藝創(chuàng)作大賽和文藝表演、元旦運動會和漢子聽寫大賽等活動，著力培養(yǎng)學生綜合素質，促進學生健康成長、全面發(fā)展。
2、完善多元化評價制度。完善對學校、教師、學生的評價辦法，組織引導各學校積極實施素質教育，加強對義務教育階段學校的考試管理和評價機制研究，切實發(fā)揮考試、考核的診斷和促進作用，杜絕應試教育。
（七）完善機制，保障特殊群體平等接受義務教育
1、認真落實“兩免一補”政策，不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學，保障適齡兒童平等接受義務教育。
2、保障特殊少年兒童入學的權利，積極推進殘疾兒童隨班就讀支持保障體系建設，提高三類殘疾兒童入學率，保障殘疾兒童平等接受義務教育。
3、進一步完善進城務工人員隨遷子女就學保障體系，確保外來務工人員子女有學上、上好學。加強對學校留守兒童的教育和關愛，形成以政府為主導、社會各界廣泛參與的留守兒童關愛體系，確保留守兒童平等接受義務教育。
五、工作實施步驟
義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作分三個階段進行。
（一）學習、調查摸底階段（2015年7月20日—8月5日）
根據(jù)全縣摸底調查情況，依據(jù)全鎮(zhèn)2014教育事業(yè)統(tǒng)計年報，對全鎮(zhèn)義務教育學校達標情況及均衡差異系數(shù)進行測評核實，列出重難點請示領導研究，擬定“未達標”指標的整改措施。
（二）組織實施階段（2015年8月6日至2015年8月31日）
1、根據(jù)我鎮(zhèn)基本情況，形成請示匯報材料，提交上級討論。
2、按照上級部門的要求，成立芒棒鎮(zhèn)創(chuàng)建省級義務教育發(fā)展基本均衡縣工作領導小組。
3、發(fā)放《云南省義務教育均衡發(fā)展調查問卷》，開展公眾對本鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展?jié)M意度調查，并撰寫調查報告。
4、結合鎮(zhèn)情組織鎮(zhèn)級自評，形成自評報告。
（三）申報、驗收階段（2015年9月1日—10月31日）
1、制定全鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃和工作推進計劃，明確任務，建立臺賬，嚴格措施，扎實推進，各學校按全鎮(zhèn)工作實施方案逐步實施。
2、對照要求，認真進行整改，達到規(guī)定要求后，完成主體材料，接受市人民政府的評估驗收。
3、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)上級部門的督導評估反饋意見要求，對照指標體系及支撐材料再次進行充實完善和整改，準備接受省級評估驗收。
（四）鞏固提高階段（2015年11月）
加強宣傳，查缺補漏，完善檔案，營造濃厚的“迎評”氛圍，全力迎接省級驗收。
六、工作要求
（一）加強組織領導，提高認識。義務教育均衡發(fā)展是實現(xiàn)教育公平的主要途徑，也是政府公共服務的重要目標。全鎮(zhèn)上下要把這項工作作為履行公共教育職能的首要任務，各部門、成員單位要認真研究自身職責和任務，切實承擔責任，健全機制、精心組織、周密布置，完善相關工作計劃，全力推進全鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展，確保順利通過驗收。
（二）嚴格考核，狠抓工作落實。各單位要高度重視創(chuàng)建工作，一把手親自抓、負總責，明確責任，嚴格對照標準，制定相關方案，強化措施，狠抓工作落實，確保工作實效。
（三）強化督導檢查。鎮(zhèn)黨委政府把創(chuàng)建工作作為對全鎮(zhèn)義務教育學校和各機關站所、各社區(qū)村委會年度考評的重要依據(jù)，對均衡發(fā)展創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，要在年度教育工作會議上予以表彰；對工作不力，行動遲緩，影響均衡創(chuàng)建工作整體推進的單位和個人，將嚴格追究責任。
芒棒鎮(zhèn)黨政辦公室 2015年9月 20日印
