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芒政發(fā)〔2015〕31號

芒棒鎮(zhèn)人民政府

關于印發(fā)《芒棒鎮(zhèn)村級計劃生育宣傳員綜合管理制度》的通知

各社區(qū)：

《芒棒鎮(zhèn)村級計劃生育宣傳員綜合管理制度》已經鎮(zhèn)人民政府會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                           芒棒鎮(zhèn)人民政府

                            2015年5月27日

芒棒鎮(zhèn)村級計劃生育宣傳員綜合管理制度

為進一步加強制度建設，強化內部管理，建立長效工作機制，切實轉變村級計生宣傳員作風，提高宣傳員辦事效率，使我鎮(zhèn)人口計生工作進一步規(guī)范化、制度化，特制定芒棒鎮(zhèn)村級計劃生育宣傳員管理制度。

一、崗位責任制度

實行責任到人制度。宣傳員根據(jù)分工抓好轄區(qū)內的人口計生工作，在完成本職工作的同時，主動完成鎮(zhèn)、村領導安排的其他工作。

二、例會制度

1.由計生辦主任主持或委托其他人員主持，全體計生宣傳員必須參加，原則上時間定于每月29日中午12:40準時召開，特殊情況另行通知。會議的主要內容為：收集信息報告單、聽取村級匯報、傳達上級會議精神、分析當前問題、安排布置工作。

召開的各類會議，參會人員必須認真分類做好專門會議記錄。

2.會議紀律及要求

（1）全體參會人員須按時參會，并于會前10分鐘到場。

（2）會議不得請假，有事不能到場者，在征得鎮(zhèn)計生辦同意后，請村上其他干部代為參加，并及時傳達會議精神。

（3）無故不參加會議者，每次罰款100元，遲到者每次罰款50元。所交罰款由宣傳員共同商議安排專人管理共同使用。

（4）.連續(xù)三次以上（含三次）無故不參加會議者，做勸退處理。

三、學習制度

1.目標任務：不斷加強理論和業(yè)務學習，提高計生宣傳員整體素質，努力創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型宣傳員隊伍。

2.學習方式及時間要求：（1）個人自學：個人經常性的進行自學，每天學習半個小時以上。（2）集中學習：①每月月例會學習一次。②年內培訓學習一次。③轄區(qū)村干部定期或不定期集中學習。④其他學習方式。

3.學習內容：（1）黨的路線、方針、政策。（2）計生法律法規(guī)。（3）各類表、帳、單、卡業(yè)務。（4）其他業(yè)務（如：殘聯(lián)、民政、防艾等）

四、考勤、報表、出具證明制度

1.考勤：宣傳員每月出勤時間不得低于20天，其中進村入戶工作時間不得低于10天，無故連續(xù)10天以上不工作的，第一次給予批評，第二次須做出書面保證，第三次做勸退處理。

2.報表：各類報表須按時上報。請假者須在要求上報時間前2個工作日進行上報，或與統(tǒng)計人員聯(lián)系上報，年內缺報表一次的給予批評，缺報表兩次者給予通報，并要求做出書面保證，缺三次報表者，將被勸退出計生隊伍。

3.出具證明：宣傳員在出具各類計生證明時，應在充分調查的基礎上，核實清楚后據(jù)實出具。嚴禁宣傳員違規(guī)出具虛假證明，欺騙計生辦或其他部門（單位），造成惡劣影響的給予勸退處理。若計生宣傳員出具虛假證明導致形成違法犯罪的，本人應承擔相應的法律責任。

五、資金收繳發(fā)放管理制度

1. 代為交納社會撫養(yǎng)費和行政處罰罰款。鎮(zhèn)人民政府依據(jù)相關法律作出的社會撫養(yǎng)費征收和行政處罰罰款告知書、決定書、送達回證。由于特殊原因不能當面送達的，可由村級計生宣傳員代為送達，并告知對象戶在規(guī)定時間內，自行到計生辦辦理繳納手續(xù)。為方便群眾，群眾對宣傳員信任并主動請求由宣傳員代為繳納的，可由宣傳員代其到鎮(zhèn)計生辦進行繳納，但最長期限不得超過30天，宣傳員應將正規(guī)票據(jù)及時轉交給對象戶。如發(fā)現(xiàn)宣傳員挪用代群眾所繳納款項情況的，一經查實，計生辦將清收該款項，并勸退該宣傳員。造成嚴重后果的，將移送司法機關，追究其法律責任。

2.由宣傳員代為發(fā)放的其他惠農資金，須按時足額發(fā)放，不得滯留、挪用。

六 、保密制度

1.認真執(zhí)行保密工作方針、政策和法律法規(guī)，嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法。

2.內部文件、資料、會議記錄本不得隨意安放、丟失，不得給無關人員翻閱。

3.不該說的不說，不該問的不問，不該知道的事情不打聽，不該記錄的不記錄。

4.不在公共場合談論機密，不在和人通信或通話中涉及部門核心機密內容。

七、慰問制度

1.慰問對象：（1）經批準離職的宣傳員。（2）連續(xù)工作滿10年的、15年的、20年的、25年的宣傳員。

     2.慰問標準：慰問每人每次200元或同等價值的物品。

     3.慰問資金來源：由計生辦向分管領導請示后支出。

     4.其他事宜：勸退或開除者、因村級工作變動另任其他職務者、自行離職者不屬慰問對象。

     八、其他規(guī)定

1.宣傳員在遵守好本制度的同時，應遵守執(zhí)行好鎮(zhèn)村兩級的其他干部管理規(guī)定。

2.本制度由鎮(zhèn)計生辦負責解釋。

3.本制度及規(guī)定自2015年5月1日起執(zhí)行。