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芒發(fā)〔2015〕64號(hào)

 

中共芒棒鎮(zhèn)委員會(huì)  芒棒鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《芒棒鎮(zhèn)民生資金規(guī)范化運(yùn)行工作實(shí)施方案》的通知

 

各社區(qū)、鎮(zhèn)直及駐芒各相關(guān)單位：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，現(xiàn)將《芒棒鎮(zhèn)民生資金規(guī)范化運(yùn)行工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

                          中共芒棒鎮(zhèn)委員會(huì)

                          芒棒鎮(zhèn)人民政府

                              2015年12月28日　

 

芒棒鎮(zhèn)民生資金規(guī)范化運(yùn)行工作實(shí)施方案

 

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步規(guī)范民生資金管理使用行為，確保中央和省、市保障和改善民生各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。結(jié)合芒棒實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

民生資金是指中央、省、州（市）、縣（市）四級(jí)財(cái)政資金中，用于保障人民生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各類扶貧、救災(zāi)、社保（含五險(xiǎn)一金）、教育補(bǔ)助、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助等涉及民生的專項(xiàng)資金。民生資金能否發(fā)揮預(yù)期效益，直接影響到人民群眾的切身利益、人心向背。各社區(qū)、各單位要深刻認(rèn)識(shí)開展民生資金規(guī)范運(yùn)行的重要性和必要性，要按照中央和省、市、鎮(zhèn)關(guān)于改善民生、保障民生的有關(guān)要求，依法依規(guī)全面落實(shí)民生資金政策，緊緊抓住“宣傳、教育、監(jiān)督、規(guī)范”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保民生資金管理使用安全規(guī)范運(yùn)行，發(fā)放及時(shí)、足額、準(zhǔn)確、公開、公正。做到民生資金管理使用安全規(guī)范。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為抓好全鎮(zhèn)民生資金規(guī)范化運(yùn)行工作，決定成立芒棒鎮(zhèn)民生資金規(guī)范化運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組      長: 李立剛    黨委書記

常務(wù)副組長：谷正侯    黨委副書記、鎮(zhèn)長

副  組  長：張家寶    人大主席

            董書穩(wěn)    鎮(zhèn)紀(jì)委書記

    成      員：余  龍    黨委副書記

            馬  泰    副鎮(zhèn)長

丁應(yīng)升    副鎮(zhèn)長

寶菊杏    副鎮(zhèn)長

谷崇曉    副鎮(zhèn)長、派出所所長

李維杰    黨委委員、武裝部長

董玉輝    黨委委員、黨政辦負(fù)責(zé)人

馬志昌    黨委委員、集鎮(zhèn)辦主任

寶福旭    黨委委員、項(xiàng)目辦干部

李培龍    紀(jì)委辦干部

胡長嬌    宣傳干部

尹甜甜    財(cái)政所負(fù)責(zé)人

馬顯凱    煙辦主任

劉善祥    民政辦主任

姚信昌    計(jì)育辦主任

趙家敏    農(nóng)經(jīng)站站長

陳寶蒼    項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人

尚剛?cè)?/span>    勞保所負(fù)責(zé)人

廖壽昌    林業(yè)站站長

封應(yīng)偉    水利站站長

楊恩才    農(nóng)科站站長

張景愛    畜牧獸醫(yī)站站長

                馬子深    合管辦主任

                黃生壽    芒棒中心校校長

常再道    芒棒中心衛(wèi)生院院長

                鄒紅旺    芒棒信用社主任

                董詩代    上營信用社主任

各社區(qū)支書、主任、監(jiān)督委員會(huì)主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委辦，由董書穩(wěn)同志兼任辦公室主任，工作人員從鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、紀(jì)委辦及相關(guān)單位抽調(diào)，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

三、民生資金規(guī)范內(nèi)容

（一）民政民生資金

資金種類：農(nóng)村最低生活保障資金、城市最低生活保障資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、城鄉(xiāng)臨時(shí)救助資金、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金、自然災(zāi)害救助資金、高齡老人補(bǔ)助資金、孤兒基本生活費(fèi)補(bǔ)助資金、優(yōu)撫補(bǔ)助金、離職村干部補(bǔ)助資金、六十年代精簡(jiǎn)下放人員補(bǔ)助資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：寶菊杏  副鎮(zhèn)長

主責(zé)部門：民政辦

責(zé)任單位：財(cái)政所、各社區(qū)

工作時(shí)限：2015年12月28日至1月10日進(jìn)行自查，2015年1月10日進(jìn)行規(guī)范管理，長期落實(shí)。

（二）社保民生資金

資金種類：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：余龍  黨委副書記

主責(zé)部門：勞保所

責(zé)任單位：財(cái)政所、各社區(qū)

工作時(shí)限：2015年12月28日至1月10日進(jìn)行自查，2015年1月10日進(jìn)行規(guī)范管理，長期落實(shí)。

（三）教育民生資金

資金種類：小學(xué)寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助資金、中學(xué)和小學(xué)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐計(jì)劃資金、學(xué)前教育貧困幼兒補(bǔ)助資金、中學(xué)寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助資金、少小民族生補(bǔ)助資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：寶菊杏  副鎮(zhèn)長

主責(zé)部門：中心學(xué)校

責(zé)任單位：各學(xué)校、各社區(qū)

工作時(shí)限：2015年12月28日至1月10日進(jìn)行自查，2015年1月10日進(jìn)行規(guī)范管理，長期落實(shí)。

（四）農(nóng)業(yè)民生資金

資金種類：良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬泰  副鎮(zhèn)長

主責(zé)部門：農(nóng)科站

責(zé)任單位：財(cái)政所、各社區(qū)

工作時(shí)限：2015年12月28日至1月10日進(jìn)行自查，2015年1月10日進(jìn)行規(guī)范管理，長期落實(shí)。

（五）林業(yè)民生資金

資金種類：退耕還林補(bǔ)貼資金、造林直補(bǔ)資金、森林撫育補(bǔ)貼資金、公益林補(bǔ)償資金、森林火災(zāi)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬泰  副鎮(zhèn)長

主責(zé)部門：林業(yè)站

責(zé)任單位：財(cái)政所、各社區(qū)

工作時(shí)限：2015年12月28日至1月10日進(jìn)行自查，2015年1月10日進(jìn)行規(guī)范管理，長期落實(shí)。

（六）畜牧民生資金

資金種類：養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金、草原生態(tài)補(bǔ)貼資金、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無害化處理補(bǔ)助資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬泰  副鎮(zhèn)長

主責(zé)部門：獸醫(yī)站

責(zé)任單位：財(cái)政所、各社區(qū)

工作時(shí)限：2015年12月28日至1月10日進(jìn)行自查，2015年1月10日進(jìn)行規(guī)范管理，長期落實(shí)。

（七）新農(nóng)合民生資金

資金種類：新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：寶菊杏  副鎮(zhèn)長

主責(zé)部門：合管辦

責(zé)任單位：財(cái)政所、各社區(qū)

工作時(shí)限：2015年12月28日至1月10日進(jìn)行自查，2015年1月10日進(jìn)行規(guī)范管理，長期落實(shí)。

（八）計(jì)生民生資金

資金種類：獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)資金、農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)學(xué)金資金、少生快富資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：寶菊杏  副鎮(zhèn)長

主責(zé)部門：計(jì)育辦

責(zé)任單位：財(cái)政所、各社區(qū)

工作時(shí)限：2015年12月28日至1月10日進(jìn)行自查，2015年1月10日進(jìn)行規(guī)范管理，長期落實(shí)。

（九）危房改造民生資金

資金種類：農(nóng)村危房改造及地震安居工程建設(shè)資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁應(yīng)升  副鎮(zhèn)長

主責(zé)部門：項(xiàng)目辦

責(zé)任單位：財(cái)政所、各社區(qū)

工作時(shí)限：2015年12月28日至1月10日進(jìn)行自查，2015年1月10日進(jìn)行規(guī)范管理，長期落實(shí)。

（十）扶貧民生資金

資金種類：整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目資金、整村推進(jìn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金、易地扶貧搬遷項(xiàng)目補(bǔ)助資金、扶貧安居工程項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁應(yīng)升

主責(zé)部門：項(xiàng)目辦

責(zé)任單位：財(cái)政所、各社區(qū)

工作時(shí)限：2015年12月28日至1月10日進(jìn)行自查，2015年1月10日進(jìn)行規(guī)范管理，長期落實(shí)。

（十一）防汛抗旱民生資金

資金種類：防汛應(yīng)急救災(zāi)資金、抗旱補(bǔ)助資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬泰  副鎮(zhèn)長

主責(zé)部門：水管站

責(zé)任單位：財(cái)政所、各社區(qū)

工作時(shí)限：2015年12月28日至1月10日進(jìn)行自查，2015年1月10日進(jìn)行規(guī)范管理，長期落實(shí)。

（十二）煙辦民生資金

資金種類：優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補(bǔ)助資金、育苗補(bǔ)助資金、散葉收購補(bǔ)助資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張家寶  人大主席

主責(zé)部門：煙辦

責(zé)任單位：財(cái)政所、各社區(qū)

工作時(shí)限：2015年12月28日至1月10日進(jìn)行自查，2015年1月10日進(jìn)行規(guī)范管理，長期落實(shí)。

（十三）大中型水庫移民后期扶持補(bǔ)助民生資金

資金種類：大中型水庫移民后期扶持補(bǔ)助資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：董書穩(wěn)  紀(jì)委書記

主責(zé)部門：財(cái)政所

責(zé)任單位：所涉社區(qū)

工作時(shí)限：2015年12月28日至1月10日進(jìn)行自查，2015年1月10日進(jìn)行規(guī)范管理，長期落實(shí)。

（十四）其它民生資金

資金種類：上級(jí)其它部門民生資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：所涉及部門分管領(lǐng)導(dǎo)

主責(zé)部門：財(cái)政所

責(zé)任單位：所涉社區(qū)

工作時(shí)限：2015年12月28日至1月10日進(jìn)行自查，2015年1月10日進(jìn)行規(guī)范管理，長期落實(shí)。

四、民生資金規(guī)范化運(yùn)行的責(zé)任主體

鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，社區(qū)支書、主任，鎮(zhèn)直與駐芒單位負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦員是民生資金規(guī)范化管理的主體責(zé)任人；鎮(zhèn)紀(jì)委，各社區(qū)監(jiān)委會(huì)是民生資金規(guī)范化運(yùn)行的監(jiān)督責(zé)任人。

五、民生資金規(guī)范化管理工作措施

   （一）加強(qiáng)宣傳教育。各社區(qū)、鎮(zhèn)直各部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳模式，提高廣大群眾對(duì)國家各項(xiàng)民生政策的知曉率，以農(nóng)民最關(guān)心的“補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金兌付方法”等為重點(diǎn)編寫材料，在政務(wù)公開網(wǎng)、民生資金監(jiān)督平臺(tái)等網(wǎng)站上宣傳；在便民服務(wù)窗口及各社區(qū)設(shè)置便民服務(wù)告知欄宣傳，同時(shí)全鎮(zhèn)每年集中組織開展2次以上宣傳活動(dòng)，將惠及民生的各項(xiàng)政策信息送到千家萬戶，做到家喻戶曉，不斷提高群眾對(duì)惠民政策的了解和掌握。

鎮(zhèn)直各部門要把民生政策及民生事業(yè)匯編成冊(cè)，每年根據(jù)政策變動(dòng)情況進(jìn)行梳理、更新，適時(shí)組織財(cái)政、審計(jì)等部門加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部民生政策的教育培訓(xùn)，讓鎮(zhèn)村干部全面理解、掌握各項(xiàng)民生政策實(shí)質(zhì)，把握實(shí)施要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，在政策執(zhí)行上敢擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)落實(shí)。

   （二）加強(qiáng)主體責(zé)任的落實(shí)。民生專項(xiàng)資金分配使用必須實(shí)行集體決策，所有民生專項(xiàng)資金到位后，由鎮(zhèn)黨政集體研究，形成會(huì)議記錄，并將分配方案發(fā)放名冊(cè)及時(shí)報(bào)送市職能部門備案；民生資金各涉及部門、社區(qū)要各負(fù)其責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)支書、主任要切實(shí)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格按政策法規(guī)、程序流程辦理，規(guī)范宣傳、規(guī)范審批、規(guī)范發(fā)放、規(guī)范痕跡檔案管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；鎮(zhèn)紀(jì)委在不參與業(yè)務(wù)主管部門日常工作運(yùn)行的前提下，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，緊扣干部紀(jì)律作風(fēng)跟進(jìn)民生資金規(guī)范化運(yùn)行監(jiān)管。

   （三）規(guī)范申報(bào)審批流程。民生資金的申報(bào)審批嚴(yán)格按政策執(zhí)行，重調(diào)查研究，以政策為要求，以事實(shí)為依據(jù)。一是由農(nóng)戶申請(qǐng)，村級(jí)申報(bào)、審核指定專人負(fù)責(zé)，從嚴(yán)把關(guān)，要求受理申請(qǐng)的同時(shí)建立申報(bào)審核檔案，民生資金審核統(tǒng)一印鑒管理，村級(jí)由村委會(huì)支書或村民委員會(huì)主任審簽，村監(jiān)委會(huì)主任提供書面調(diào)查材料。二是鎮(zhèn)級(jí)審核、審批嚴(yán)格按各項(xiàng)民生政策文件要求程序辦理，注重發(fā)揮村級(jí)審查作用，一般先由村級(jí)進(jìn)行調(diào)查，部門進(jìn)行抽查、審查，確認(rèn)由負(fù)責(zé)人簽字，最后分管領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定審核、審批。

（四）加強(qiáng)對(duì)民生資金發(fā)放環(huán)節(jié)的管理。在審批上，建立集體評(píng)議、定期審查、隨機(jī)抽查、資金使用備案、公開公示、監(jiān)督舉報(bào)等制度，做到公平、公正、公開。在資金管理上，實(shí)行專戶管理制度，建立完善檔案管理制度。對(duì)下?lián)艿母黝惷裆Y金，嚴(yán)格執(zhí)行專款專用、專戶管理、封閉運(yùn)行、專帳管理，杜絕使用上出現(xiàn)漏洞。在資金使用上，實(shí)行民生部門制定發(fā)放計(jì)劃、財(cái)政部門審核撥付、信用社專戶支出的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保資金封閉運(yùn)行、專款專用，增強(qiáng)資金發(fā)放的透明度。在資金發(fā)放上，建立嚴(yán)格的發(fā)放手續(xù)，發(fā)放補(bǔ)助的花名冊(cè)、救助金的領(lǐng)取表要統(tǒng)一，并要有民生對(duì)象本人的簽字或加蓋本人的印章，資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，實(shí)施“一卡通”辦法直接打入對(duì)象戶存折中，實(shí)行年度審查，減少資金劃撥的中間環(huán)節(jié)，確保資金的專款專用。

（五）加強(qiáng)民生資金監(jiān)管平臺(tái)工作。鎮(zhèn)參與平臺(tái)工作的監(jiān)管人員、業(yè)務(wù)人員要認(rèn)真履職，學(xué)好用好“平臺(tái)操作手冊(cè)”和“平臺(tái)操作演示視頻”，按要求登錄平臺(tái)，熟悉平臺(tái)操作流程，處理平臺(tái)相關(guān)業(yè)務(wù)，堅(jiān)決杜絕超時(shí)未使用平臺(tái)的情況發(fā)生；對(duì)導(dǎo)入的發(fā)放花名冊(cè)出現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，要迅速進(jìn)行處理，要按下達(dá)資金文件的時(shí)限要求處理完成每一筆資金，堅(jiān)決杜絕資金接收、轉(zhuǎn)撥、發(fā)放超時(shí)。要做好平臺(tái)資金發(fā)放處理工作，發(fā)放花名冊(cè)信息要真實(shí)完整，不得編制虛假數(shù)據(jù)信息。

（六）加強(qiáng)公示公開管理。各社區(qū)、部門要按民生資金公示公開要求，完善《芒棒鎮(zhèn)民生資金公開臺(tái)賬》和《芒棒鎮(zhèn)民生資金公開臺(tái)賬登記表》（附件2），部門做好公開的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)指導(dǎo)、監(jiān)管，突出效果，把部門公示公開與社區(qū)、村民小組公示公開結(jié)合，讓實(shí)施情況接受群眾監(jiān)督、方便受益對(duì)象戶核實(shí)核對(duì)。要充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員要積極參與民生資金對(duì)象評(píng)審工作，做好公開工作，公開結(jié)果須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字認(rèn)可后方可上報(bào)相關(guān)職能站所。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在公開工作中要注意收集民情民意，監(jiān)督糾正違規(guī)問題，發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)線索及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告。

   （七）加強(qiáng)紀(jì)委備案管理。進(jìn)一步加強(qiáng)民生資金備案管理，從2015年12月開始，凡上述各部門涉及的民生資金必須實(shí)行鎮(zhèn)紀(jì)委備案制。一是各業(yè)務(wù)主管部門收到上級(jí)相關(guān)指標(biāo)文件時(shí)，及時(shí)將文件印送鎮(zhèn)紀(jì)委，若通過鎮(zhèn)黨政辦收文的，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，鎮(zhèn)黨政辦將文件抄送鎮(zhèn)紀(jì)委，鎮(zhèn)紀(jì)委辦做好相關(guān)記錄（附件1）；二是民生資金發(fā)放5個(gè)工作日內(nèi)到鎮(zhèn)紀(jì)委備案，備案填寫《芒棒鎮(zhèn)民生資金發(fā)放備案表》（附件3），表格填寫完整，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后進(jìn)行備案（含發(fā)放花名冊(cè)、匯總表）；三是屬于上繳基金的民生資金要將相關(guān)上繳單據(jù)復(fù)印件交鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行備案。同時(shí)要求各部門加強(qiáng)民生資金監(jiān)管平臺(tái)的跟蹤維護(hù)，鎮(zhèn)紀(jì)委定期對(duì)平臺(tái)維護(hù)進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，把通報(bào)結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度考核內(nèi)容，為民生資金監(jiān)管平臺(tái)維護(hù)提供紀(jì)律保證。

（八）加大日常監(jiān)督檢查。加大日常監(jiān)督檢查推動(dòng)民生資金規(guī)范化運(yùn)行，鎮(zhèn)紀(jì)委要堅(jiān)持“監(jiān)督再監(jiān)督、檢查再檢查”的職責(zé)定位，把大量工作放在嚴(yán)肅紀(jì)律、抓早抓小上，在民生資金規(guī)范化運(yùn)行上用足用活經(jīng)常性的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)措施，通過不定期到發(fā)放對(duì)象戶中進(jìn)行明察暗訪、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查，填寫《芒棒鎮(zhèn)紀(jì)委民生資金監(jiān)督檢查記錄表》（附件4），運(yùn)用約談函詢、通報(bào)曝光以及問責(zé)、紀(jì)律審查等手段，推動(dòng)監(jiān)督檢查常態(tài)化。

（九）強(qiáng)化責(zé)任追究。各社區(qū)、各部門要規(guī)范宣傳、規(guī)范審批、規(guī)范發(fā)放、規(guī)范檔案管理，嚴(yán)禁利用民生資金審批管理權(quán)，貪污、受賄、謀取私利；嚴(yán)禁鎮(zhèn)村組干部、農(nóng)民冒領(lǐng)、私分民生補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款；嚴(yán)禁違規(guī)申請(qǐng)弄虛作假，套取和騙取民生資金；嚴(yán)禁截留、挪用民生資金；嚴(yán)禁不足額、不及時(shí)撥付和滯留、延壓民生資金。加大對(duì)以下行為的問責(zé)和查處力度：（1）民生資金規(guī)范運(yùn)作工作開展中有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策，打折扣搞變通造成工作被動(dòng)或不良影響的；（2）滯留、擠占、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)民生資金的；（3）在民生資金安排中，搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要、人為設(shè)障、阻礙拖延、弄虛作假的；（4）對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、上級(jí)明令整改的問題，不及時(shí)認(rèn)真解決，造成不良影響甚至社會(huì)矛盾的。

鎮(zhèn)紀(jì)委要將民生資金規(guī)范化運(yùn)行的監(jiān)督責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律，改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，將各社區(qū)、各部門開展民生資金規(guī)范化運(yùn)行工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”制。針對(duì)民生資金管理領(lǐng)域發(fā)生的違紀(jì)違法行為，鎮(zhèn)紀(jì)委要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息、決不手軟，涉嫌違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給以黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

 

    附件：1．芒棒鎮(zhèn)民生資金來文目錄、芒棒鎮(zhèn)民生資金來文辦理跟蹤表

          2．芒棒鎮(zhèn)民生資金公開臺(tái)賬、芒棒鎮(zhèn)民生資金公開臺(tái)賬登記表

          3．芒棒鎮(zhèn)民生資金發(fā)放備案表

          4．芒棒鎮(zhèn)紀(jì)委民生資金監(jiān)督檢查記錄表

 

 

 

 

 

       

   芒棒鎮(zhèn)黨政辦公室               2015年12月28日印發(fā)

附件1：

芒棒鎮(zhèn)民生資金來文目錄

 

順序號(hào)	文  號(hào)	來文單位	文件標(biāo)題	日  期	備  注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

 

芒棒鎮(zhèn)民生資金來文辦理跟蹤表

 

文號(hào)	來文時(shí)間	來文單位	批示領(lǐng)導(dǎo)	批示要求	責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)	主責(zé)部門	鎮(zhèn)紀(jì)委傳閱	備注

附件2：

芒棒鎮(zhèn)民生資金公開臺(tái)賬

公開形式：指公開的載體（如黑板報(bào)、政務(wù)公開欄、電子政務(wù)網(wǎng)、會(huì)議等）；

芒棒鎮(zhèn)民生資金公開臺(tái)賬登記表

注：必須附公開的原始材料及照片

附件3：

芒棒鎮(zhèn)民生資金發(fā)放備案表

備案單位		責(zé)任人簽字		分管領(lǐng)導(dǎo)簽字
項(xiàng)目名稱
政策依據(jù)
資金來源			資金規(guī)模（總額）
發(fā)放時(shí)限要求			資金到位發(fā)放時(shí)間
補(bǔ)助范圍
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)助方式
資金撥付（流通）程序
資金發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取的具體措施
備案意見

備注：含發(fā)放花名冊(cè)復(fù)印件一并上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。

附件4：

芒棒鎮(zhèn)紀(jì)委民生資金監(jiān)督檢查記錄表