| 索引號 | 01526111-5-02_Z/2016-1007001 | 發(fā)布機構 | 騰沖市芒棒鎮(zhèn) |
| 公開目錄 | 法定主動公開內容 | 發(fā)布日期 | 2016-10-07 20:45:22 |
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芒棒鎮(zhèn)政府領導班子工作總結
芒棒鎮(zhèn)人民政府
2016年8月
五年來，在騰沖市委、市人民政府和鎮(zhèn)黨委的領導下，在鎮(zhèn)人大及全體代表的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)人民政府團結和帶領各級干部群眾銳意進取，攻堅克難，較好完成了“十二五”規(guī)劃的各項目標任務，現將五年來政府領導班子工作總結如下：
一、以經濟建設為中心，綜合實力躍上新臺階
（一）鎮(zhèn)域經濟平穩(wěn)運行
2015年，全鎮(zhèn)實現生產總值4.79億元，比2010年增2.49億元，年均增長15.8%。完成財政總收入1588萬元，比2010年增897萬元，年均增長18.1%，其中，一般公共財政預算收入1418萬元，比2010年增827萬元，年均增長19.1%。完成固定資產投資3.2億元，比2010年增2.3億元，年均增長28.9%。實現農民人均純收入8506元，比2010年增5360元，年均增長22%。金融機構各項存款余額3.9億元，比2010年增加2.6億元，年均增長24.6%；貸款余額1.04億元，比2010年增0.2億元，年均增長4.6%。三次產業(yè)結構調整從80.3：5.2：14.5優(yōu)化調整為59.7 : 25 : 15.3。
（二）產業(yè)培植卓有成效
農業(yè)產業(yè)提質增效。農業(yè)基礎不斷加強，提質增效日益明顯。2015年實現農業(yè)生產總值2.86億元，比2010年增1億余元，年均增長9.1%。五年來糧食產量從2.05萬噸增至2.4萬噸。蔬菜產量從4430噸增至10335噸。經濟作物播種面積達16845畝。烤煙種植面積從7300畝增至9417畝，煙農收入從1074萬元增至4108萬元，2015年實現烤煙稅收904萬元。種植其它經濟作物1000余畝。
特色產業(yè)快速發(fā)展。特色農業(yè)產業(yè)培植成效凸顯。特色經濟林面積達87176畝；其中核桃面積達4.8萬畝，產量從177噸增至229噸，產值從531萬元增至687萬元；油茶面積3.9萬畝，產量從17噸增至120噸，產值從34萬元增至192萬元。茶葉面積從16900畝增至17555畝，引進茶葉加工企業(yè)2戶，茶葉產量從512噸增至1010噸，產值從819萬元增至7030萬元。石斛、續(xù)斷、重樓、八角、天麻、三七、茯苓、龍膽草、杜仲等中草藥產業(yè)不斷發(fā)展壯大，全鎮(zhèn)種植中藥材達1000余畝。
畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。肉類總產從7565萬噸增至11000萬噸，2015年實現畜牧業(yè)總產值14766萬元，比2010年增6124萬元。樹立芒棒“仔豬、肉牛”銷售品牌聲譽，大力培植年交易仔豬上萬頭、肉牛上千頭的經營大戶各10戶。加大野豬、獺兔、竹鼠等特色養(yǎng)殖力度，努力實現肉類總產量1.1萬噸以上。全年生豬存欄8.5萬頭，比2010年增0.2萬頭；出欄11.34萬頭，比2010年增3.9萬頭；大牲畜存欄2.1萬頭，比2010年增0.7萬頭；出欄0.9萬頭，比2010年增0.2萬頭；家禽存欄18萬羽，比2010年增1.76萬羽。
旅游業(yè)初具雛形。利用騰沖市把芒棒列為“戶外運動”特色旅游小鎮(zhèn)重點打造的契機，結合轄區(qū)特有的南絲綢古道、古茶等文化以及高黎貢山、龍川江獨特的旅游文化資源優(yōu)勢，編制了芒棒鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃，開通了大蒿坪古道旅游環(huán)線。同步推進大魚塘及板山溫泉、甘露寺水庫周邊、張家村、龍川江沿線等旅游景點開發(fā)，全鎮(zhèn)旅游資源得到充分挖掘，實現了旅游業(yè)的新突破。
（三）基礎設施更加完善
交通、水利、能源、美麗鄉(xiāng)村建設等一大批項目順利實施。五年來爭取到上級項目補助資金21067萬元，其中，中央轉移支付資金2550萬元，一事一議財政獎補資金1470萬元，新農村建設項目資金1250萬元，美麗鄉(xiāng)村建設項目資金680萬元，扶貧整村推進建設項目資金870萬元，民族特色村寨建設項目資金200萬元，以工代賑項目建設資金520萬元，土地整治項目建設資金3800萬元，農業(yè)綜合開發(fā)項目建設資金560萬元，人畜飲水工程建設項目資金180萬元，滑坡治理項目建設資金350萬元，危房改造項目建設資金2880萬元，農家新居建設項目資金39萬元，扶貧安居建設項目資金25萬元，地震搬遷建設項目資金680萬元，易地扶貧搬遷建設項目資金4470萬元，防火通道建設項目資金140萬元，傳統(tǒng)古村落保護項目150萬元，垃圾收運系統(tǒng)建設項目113萬元，紅花油茶坡改梯建設項目資金140萬元。農田水利建設成效明顯，投入水利設施建設項目資金3734萬元，甘露寺水庫建成投入使用，完成了水平溝、肖家溝、栽山溝和三岔溝四條灌溉主溝渠建設；實施了人飲工程項目，解決坪田、竄龍、大田坡、張家村、曼乃、城河、馬場、趙營8個社區(qū)25個村民小組1214戶5443人飲水問題。交通環(huán)境不斷改善，五年來共投資13950萬元實施了上營至香柏嘴、龍文橋至坪田、黃草路、老保騰路至新寨田、糧管所至芒營橋、老橋頭至橋街、芒棒街至曼乃村、紅豆樹街至三岔河、紅豆樹街至小營盤、上營街至萬家寨、橋街至大蒿坪、坪田至高原、馬家村謝家地至四中、上營至鄭山（老保騰路段）、素腦河經斗山至雞素洼等道路基礎建設。橋街電站、大平田電站建設項目加快推進，預計新增發(fā)電裝機容量13.9萬千瓦；引進投資3.2億元的硅藻土廠到芒落地。
（四）社會事業(yè)蓬勃發(fā)展
教育事業(yè)全面發(fā)展。五年來共投資4428萬元完成了學校建設項目43個，全鎮(zhèn)辦學條件得到極大改善，教育均衡發(fā)展工作全面推進。2015年適齡兒童入園率85%，小學入學率100%，初中入學率98%，鞏固率98%，普通高中升學率79%，高考上線率97.4%。認真落實“兩免一補”政策，五年共發(fā)放學生生活補助費1802萬元；積極實施中小學生營養(yǎng)改善計劃，支出營養(yǎng)餐補助資金1044.4萬元。
文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。五年共投入文化建設資金541萬元，建設村級文化大院4個，完成文化活動場所建設項目10個；實施市級文化活動中心1個，“七彩云南”全民健身工程項目29個；文物保護力度進一步加強，太平鋪烽火臺遺址、城門洞西坡等8段古道以及橋街古吊橋成功列為國家級文保單位；公共文化服務網絡進一步健全，農村文體基礎設施建設快速推進。群眾的精神文化生活進一步豐富。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。中醫(yī)藥服務實現全覆蓋，衛(wèi)生基礎條件逐步完善，芒棒中心衛(wèi)生院改擴建工程全面完成，綜合業(yè)務樓、公租樓建成并投入使用，村衛(wèi)生所標準化建設全面推進。健康教育深入開展，老年健康體檢和幼兒健康體檢工作有序推進；孕產婦、慢性病患者建檔管理工作全面加強，基本藥物制度、醫(yī)療保障實現全覆蓋，新農合參合率達99%以上，群眾“看病難、看病貴”的問題得到進一步緩解。認真落實計劃生育基本國策，全鎮(zhèn)人口自然增長率控制在4‰以內。
社會保障水平不斷提升。社會救助體系逐步健全，城鄉(xiāng)低保應保盡保，2015年全鎮(zhèn)享受農村低保8779人，城市低保305人，五保457人。五年累計發(fā)放各類惠農及救助資金1億多元，全鎮(zhèn)新型農村社會養(yǎng)老保險參保人數達17572人，參保率均在97%以上。加大農村勞動力技能培訓力度，五年來共開展各類技能培訓125場次、11980余人次，有序輸出農村富余勞動力1543人次。投資200余萬元建成敬老院，敬老養(yǎng)老基礎設施逐步完善。殘疾人服務工作穩(wěn)步推進。五年來補助救助殘疾人645人次，發(fā)放補助救助資金47.97萬元。殯葬改革專項整治工作全面推進。
精準扶貧成效明顯。“掛包幫、轉走訪”工作深入開展，實施易地扶貧搬遷項目12個，涉及7個 社區(qū)36個村民小組882戶3636人；目前紅豆樹坪子寨、城河瑞陽新村、趙營鄭山霞驛新村、大水塘大松園搬遷安置點已開工建設。實施自然村整村推進項目22個、危房改造項目2220個、能繁母豬補助項目1個、整村推進項目5個。扶貧貼息貸款工作有序推進，五年共貸款426萬元，政府貼息16萬元。助推152戶599名貧困人口脫貧，現有建檔立卡貧困戶701戶2532 人。
（五）生態(tài)文明建設成效顯著
深入開展全民控塑工程，全面實施中小型河流治理工程，河道綠化和水環(huán)境整治效果明顯。繼續(xù)建設“森林芒棒”，五年打造義務植樹樣板7個，義務植樹45萬株，完成封山育林4300畝，森林撫育2956畝，核桃復種改造5630畝，補植補造紅花油茶8350株，林分結構改造460畝。非法占用林地、野生動植物資源保護行動有序開展。農村環(huán)境綜合整治持續(xù)推進，垃圾焚燒爐建成投入使用，將芒棒、曼乃、張家村、馬家村四個社區(qū)群眾垃圾納入到垃圾處理廠統(tǒng)一處置，垃圾處理能力全面提升。加大環(huán)保宣傳力度，全鎮(zhèn)廣大干部群眾環(huán)保意識明顯增強，成功申報 “云南省省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，群眾參與美麗家園建設熱情更加高漲，生態(tài)環(huán)境建設取得重大進展。
（六）民主法治建設全面加強
社會大局和諧穩(wěn)定。“六五”普法任務圓滿完成，法律援助、司法救助取得實效，信訪工作扎實開展，人民群眾合法權益得到有效保障。禁毒防艾人民戰(zhàn)爭深入推進，強制戒毒、社區(qū)矯正工作成效明顯。矛盾糾紛排查調處力度增強，大調解機制不斷完善，五年共排查調處各類矛盾糾紛1700多件，調處率達100%，調處成功率達95%以上，歸檔率100%。安全生產工作全面加強，安全生產形勢總體平穩(wěn)。反恐防線全面鞏固，各類重大突發(fā)事件依法妥善處置。治安防控能力整體提升，預防打擊違法犯罪成效明顯，社會大局和諧穩(wěn)定。做好征兵、民兵預備役、擁軍優(yōu)屬工作。密切與各人民團體的聯系，工會、婦女兒童、老年、慈善事業(yè)健康發(fā)展。民族宗教、僑務、統(tǒng)計、檔案、氣象、土地管理等在服務經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
二、強化學習教育，行政效能大幅提升
鎮(zhèn)政府班子成員以開展“三查三看”、科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠、干凈、擔當”專題教育、“實現新跨越、爭當排頭兵”大討論活動以及“兩學一做”學習教育等為契機，全面加強政治理論學習和習近平總書記系列重要講話精神學習，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和各項方針政策的理解，進一步增強了貫徹執(zhí)行黨的方針、政策的自覺性和堅定性，并把理論與實踐結合起來，進一步把理論與人民群眾的利益和愿望結合起來，進一步理清工作思路，提高工作能力和決策水平，提高了領導依法行政的水平和服務人民的能力。
三、廉潔自律，勤政為民，黨風廉政建設責任制度得到有效落實
鎮(zhèn)政府班子認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，強化黨員經常性教育活動，嚴格各項紀律，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，教育引導廣大干部職工自覺做到明是非、知廉恥、曉榮辱、模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，自覺抵制各種不良風氣，不斷加強世界觀、人生觀和價值觀改造，樹立正確的權力觀、利益觀、和政績觀。一是堅持完善制度，嚴禁奢侈浪費，厲行節(jié)約，認真修訂完善《芒棒鎮(zhèn)機關管理制度》并嚴格執(zhí)行，嚴格執(zhí)行財務收支兩條線管理規(guī)定，做到精打細算，節(jié)約開支。建立并嚴格執(zhí)行“三重一大”事項民主決策、集體決策制度，工程項目均按程序實行招投標，主要領導堅持四不直接分管和末位表態(tài)制，領導班子成員能認真履行“一崗雙責”” 的職責，堅持重大事項報告、民主集中制等各項制度，加強對分管部門、人員的監(jiān)督檢查，做到廉潔自律，勤政為民。二是加強政府自身建設。進一步轉變政府職能，形成行為規(guī)范運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，三公經費持續(xù)降低，文風會風明顯轉變。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督。五年來辦理人大代表建議134件，辦復率為100%，滿意率在98%以上。簡政放權工作扎實推進，行政行為更加規(guī)范高效。
堅持政務公開，及時公開各種事項，讓權力在陽光下運行。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，努力把政府建成公正、公平、高效、廉潔的實干型、服務型、法治型、透明型政府。
四、存在問題
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題，我們必須認真解決，主要體現在：產業(yè)升級不夠，農業(yè)效益和附加值不高，群眾持續(xù)增收難問題仍然存在；稅源結構單一，財政持續(xù)增收乏力，對社會事業(yè)的投入嚴重不足；基礎設施仍然薄弱，區(qū)域發(fā)展不平衡，脫貧攻堅和易地搬遷任務艱巨；政府自身建設還有待加強，干部的服務意識、服務方式還有待進一步提高。 所有這些，都需要我們在今后的工作中努力加以克服和改進。
五、下步工作計劃
在下步工作中，我鎮(zhèn)將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大及十八大以來歷次中央全會精神、習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深刻把握中央和各級黨委政府的重大決策部署，按照市委“六大戰(zhàn)略、六大工程、六大產業(yè)集群”的要求，堅持走“生態(tài)立鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)、產業(yè)富鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)”的發(fā)展之路，以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，依托資源優(yōu)勢，調結構、擴投資、抓民生、重防控、強宣傳，全力打造戶外運動精品特色旅游小鎮(zhèn)，以新常態(tài)的思維，奮力推進“生態(tài)、宜居、富裕、幸福、和諧、活力”芒棒建設。
