| 索引號(hào) | 01526111-5-04_A/2018-0328002 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市芒棒鎮(zhèn) |
| 公開目錄 | 法定主動(dòng)公開內(nèi)容 | 發(fā)布日期 | 2018-03-27 10:31:09 |
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騰沖市芒棒鎮(zhèn)部門（單位）2018年
部門預(yù)算編制說明
目錄
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責(zé)
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
（三）重點(diǎn)工作概述
二、預(yù)算單位基本情況
三、預(yù)算單位收入情況
（一）部門財(cái)政收入情況
（二）財(cái)政撥款收入情況
四、預(yù)算單位支出情況
（一）當(dāng)年本級(jí)財(cái)力支出按功能科目分類情況
（二）當(dāng)年本級(jí)財(cái)力支出按經(jīng)濟(jì)科目分類情況
五、省對下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況
六、政府采購預(yù)算情況
七、預(yù)算收支增減變化情況說明
八、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
九、其他公開信息
（一）專業(yè)名詞解釋
（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排
（三）國有資產(chǎn)占用情況
騰沖市芒棒鎮(zhèn)部門（單位）2018年
部門預(yù)算編制說明
按照預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定，目前部門預(yù)算的編制實(shí)行全口徑預(yù)算管理，即收入和支出全部納入預(yù)算管理，全部收入和支出都反映在預(yù)算中。
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責(zé)
1.黨委工作職責(zé)：一是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)組織及本鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)（黨員大會(huì)）的決議、決定。定期向上級(jí)組織和黨代表大會(huì)（黨員大會(huì)）報(bào)告工作。二是討論決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題；三是領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鎮(zhèn)政府和群眾組織，支持和保證其依照國家法律法規(guī)及各章程充分行使職權(quán)。四是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)以及黨組織的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，做好社會(huì)穩(wěn)定工作。五是按照干部管理權(quán)限，做好本鎮(zhèn)干部的教育、培養(yǎng)、推薦、考核、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理區(qū)直有關(guān)部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。六是領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)的社會(huì)主義民主法治建設(shè)、精神文明建設(shè)和國防后備力量建設(shè)，做好社會(huì)治安綜合治理及計(jì)劃生育工作。七是對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。八是抓好本鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，教育和監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度。九是對必須由黨委決定的其他重要問題做出決定。
2.人大主席團(tuán)在閉會(huì)期間的職責(zé)：一是籌備和召集本級(jí)人民代表大會(huì)。 二是檢查憲法、法律、法規(guī)及本級(jí)人民代表大會(huì)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實(shí)施情況。三是對本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一些重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出意見和建議。四是向本級(jí)人民政府和有關(guān)組織轉(zhuǎn)交代表提出的建議、批評和意見，并檢查督辦、答復(fù)代表。五是聽取和審議本級(jí)人民政府的工作匯報(bào)，提出意見和建議。六是組織代表對政府組成人員、政府部門開展述職評議和工作評議。七是密切聯(lián)系本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人大代表，組織代表開展視察、檢查和調(diào)查活動(dòng)，指導(dǎo)代表小組活動(dòng)。八是受理人民群眾的來信來訪。九是任免個(gè)別政府組成人員，受理鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的辭職。十是受理本級(jí)人民代表的辭職，主持選區(qū)罷免和補(bǔ)選鎮(zhèn)人民代表。
3.政府工作職責(zé)：一是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的決議、決定、命令，發(fā)布決定和命令。 二是執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、公共衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作。三是保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。四是保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。五是保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。六是保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。七是辦理上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
1.黨政辦公室
主要職責(zé)：承擔(dān)機(jī)關(guān)日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，具體履行機(jī)關(guān)日常黨務(wù)政務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、機(jī)構(gòu)編制、文秘、督辦、電子政務(wù)、保密、財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)管、黨員培訓(xùn)教育、后勤保障等職責(zé)，負(fù)責(zé)“為民服務(wù)中心”的日常工作，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政協(xié)、人民武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的日常工作。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室
主要職責(zé)：承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、項(xiàng)目管理、扶貧開發(fā)、防震減災(zāi)、危房改造、招商引資、企業(yè)管理、企業(yè)統(tǒng)計(jì)、企業(yè)技改、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、衛(wèi)生監(jiān)管、市場監(jiān)管等職責(zé)。
3.社會(huì)事務(wù)辦公室
主要職責(zé)：承擔(dān)人力資源、社會(huì)保障、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)；民政、僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、婚姻登記、殯葬改革、軍烈屬優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、助殘幫困、最低生活保障、敬老養(yǎng)老事業(yè)、公租房廉租房管理；社區(qū)精神文明建設(shè)、社區(qū)文化體育和科普宣傳、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌監(jiān)管、社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、會(huì)計(jì)核算、分析以及會(huì)計(jì)檔案管理、社區(qū)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)等職責(zé)。
4.社會(huì)治安綜合治理辦公室
主要職責(zé)：承擔(dān)法治建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、道路交通運(yùn)輸安全管理、維護(hù)穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、矛盾糾紛調(diào)查排除、突發(fā)事件和群體性事件的預(yù)防處置、群眾來信來訪工作等職責(zé)。
5.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)村能源等新技術(shù)、新產(chǎn)品的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)本轄區(qū)畜禽疫病的防治、計(jì)劃制定和組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)防汛抗旱、水利資源管理、水利政策法規(guī)宣傳等工作；承擔(dān)農(nóng)村水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理，搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和更新工作。
6.人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心
主要職責(zé)：宣傳、貫徹執(zhí)行國家人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)和方針、政策、開展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育及時(shí)準(zhǔn)確地做好人口和計(jì)劃生育信息收集、整理、報(bào)送、按政策規(guī)定辦理《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女證》、《獨(dú)生子女優(yōu)待證》、為育齡夫婦提供優(yōu)生優(yōu)育、“三查”服務(wù)、生殖健康保健、避孕節(jié)育措施等服務(wù)、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理等工作。
7.文化廣播電視服務(wù)中心
主要職責(zé)：承辦文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化宣傳、廣播電視、群眾性體育活動(dòng)及相關(guān)設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作，黨員干部培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等宣傳教育工作。
8.國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心
主要職責(zé)：承辦農(nóng)村土地開發(fā)和利用、新農(nóng)村項(xiàng)目示范建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、村容鎮(zhèn)貌、道路交通建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、市政公用設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。
9.社會(huì)保障服務(wù)中心
主要職責(zé)：人力資源、社會(huì)保障、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)；做好參合人員自籌資金的收繳、新型農(nóng)村合作醫(yī)療證的填寫、發(fā)放工作，負(fù)責(zé)參合人員在縣外住院的醫(yī)藥費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)藥費(fèi)用審核及村級(jí)門診醫(yī)藥費(fèi)的審核、報(bào)銷工作，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的宣傳和參合人員醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷的公示工作，做好有關(guān)資料的收集、整理以及有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，建立健全補(bǔ)償情況臺(tái)帳，做好對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督等服務(wù)性工作。
10.林業(yè)服務(wù)中心
主要職責(zé)：承辦林業(yè)技術(shù)推廣、森林病蟲害防治、護(hù)林防火、林權(quán)管理等服務(wù)性工作。
11.財(cái)政所
主要職責(zé)：承擔(dān)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算、惠農(nóng)政策資金兌付管理、財(cái)政資金監(jiān)管、國有（集體）資產(chǎn)管理、組織財(cái)政收入入庫管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管及村級(jí)財(cái)務(wù)收支行為規(guī)范監(jiān)管等職責(zé)。
（三）重點(diǎn)工作概述
1.做大產(chǎn)業(yè)，助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。要立足資源優(yōu)勢，選準(zhǔn)特色，差異化發(fā)展，堅(jiān)持“有所為、有所不為”布局產(chǎn)業(yè)，將“互聯(lián)網(wǎng)+”廣泛融入各行業(yè)，聚焦“大健康、大物流”促進(jìn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)銜接和相互轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)上，按照市場化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化的要求，在鞏固發(fā)展烤煙、經(jīng)濟(jì)林、中藥材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持走差異化、特色化、生態(tài)化的發(fā)展路子，按照“公司+基地+合作社+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)”的模式，以云嶺牛、肉鵝、仔豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)其他農(nóng)戶散養(yǎng)，加快推進(jìn)騰沖恒益公司云嶺牛育肥基地建設(shè)，規(guī)劃萬頭云嶺牛、萬羽肉鵝、10萬頭仔豬生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目。全面加強(qiáng)古樹茶資源的保護(hù)與開發(fā)利用，走中高端化、特色化、生態(tài)化的發(fā)展路子，支持好迪威大道、嘎娃嘎普、高黎貢山等龍頭企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，帶動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，打造芒棒古樹茶品牌。大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，特別是煙后豆等產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)時(shí)段發(fā)展。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。工業(yè)上，以生態(tài)化、品牌化為目標(biāo)，加快發(fā)展特色食品加工業(yè)。以清真飲食、經(jīng)濟(jì)林果精深加工為重點(diǎn)，推動(dòng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)加工、銷售與品牌相結(jié)合，全力打造芒棒“干巴、臘鵝”清真飲食品牌。充分挖掘境內(nèi)硅藻土、水利電力等礦電資源，加快橋街電站、大平田電站建設(shè)和硅藻土的招商引資。加快推進(jìn)馬場工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加大招商引資力度，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢資源和要素向芒棒集中。旅游業(yè)上，按照保山市委提出的將高黎貢山打造為東方黃石公園的部署，依托豐富的溫泉、文化和戶外運(yùn)動(dòng)資源，以芒棒戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，加快編制芒棒戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，大力發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)等體驗(yàn)式旅游和鄉(xiāng)村旅游，將芒棒旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入保山市和騰沖市的開發(fā)規(guī)劃。加快旅游環(huán)線建設(shè)，加大板山溫泉、甘露寺、張家村、橋街古吊橋、竄龍古茶園、澡塘、瀑布群、大蒿坪、坪河古官道等景點(diǎn)建設(shè)，以交通為繩，串珠成鏈，形成全域旅游環(huán)線。支持行知探索文化公司持續(xù)開展好高黎貢超級(jí)山徑賽，形成品牌；加快發(fā)展馬拉松、自行車、自駕游、房車營地、登山探險(xiǎn)等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，打造田園風(fēng)光，大力發(fā)展民俗體驗(yàn)游、農(nóng)耕觀光游、休閑養(yǎng)生游、生態(tài)鄉(xiāng)村游等特色旅游項(xiàng)目。充分發(fā)揮芒棒文化資源優(yōu)勢，進(jìn)一步提升古茶文化、絲路文化、僑村文化、民族文化、新石器文化等旅游文化內(nèi)涵，在鄉(xiāng)村旅游中打上更多芒棒文化烙印。
2.做優(yōu)項(xiàng)目，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興總體戰(zhàn)略布局，按照芒棒總體規(guī)劃，以“思路項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、措施具體化、效益最大化”的建設(shè)思路，著力推進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，留住鄉(xiāng)村人才，增強(qiáng)鄉(xiāng)村活力。積極向上努力，向外借力，奮力爭取各類項(xiàng)目落地芒棒，各種投資進(jìn)駐芒棒。集鎮(zhèn)上，積極思考、主動(dòng)作為，加快夯實(shí)中心集鎮(zhèn)功能配套設(shè)施，徹底改善集鎮(zhèn)形象，將集鎮(zhèn)做出亮點(diǎn)，提升品質(zhì)。一是全面改善中心集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。計(jì)劃投資5000余萬元，實(shí)施中心集鎮(zhèn)自來水廠及供水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目；計(jì)劃投資1289萬元，實(shí)施黑泥田易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；計(jì)劃投資270萬元，對中心集鎮(zhèn)路面提質(zhì)改造，增加綠化，改善亮化；計(jì)劃投資50萬元，新建中心集鎮(zhèn)污水處理廠，徹底改善污水排放問題；二是把中心集鎮(zhèn)作為全鎮(zhèn)游客集散中心。圍繞水景觀、商住區(qū)、戶外運(yùn)動(dòng)主題公園、民族美食街、特色商業(yè)街、傳統(tǒng)民宿等要素，進(jìn)一步做優(yōu)做全中心集鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃；三是進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)管理制度，強(qiáng)化日常管理，提高環(huán)保及法治意識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。交通上，計(jì)劃投資1469萬元，實(shí)施老保騰路荒田溝岔路至竄龍大地田段道路建設(shè)項(xiàng)目；計(jì)劃投資2100萬元，實(shí)施“兩坪路”硬化工程和農(nóng)村道路建設(shè)工程；計(jì)劃投資80萬元，實(shí)施大水塘大坡至跑馬場路面硬化工程；計(jì)劃投資60萬元，實(shí)施梨樹坪路面硬化工程。移民搬遷上，計(jì)劃投資3600萬元，實(shí)施大平田電站老橋頭移民安置點(diǎn)及道路、橋梁建設(shè)工程，確保按期投入使用。農(nóng)田水利上，努力爭取啟動(dòng)坪地高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，加快農(nóng)村中小水利工程建設(shè)。災(zāi)后重建上，計(jì)劃投資3800余萬元，全力抓好上營、坪地、竄龍等五個(gè)社區(qū)的災(zāi)后恢復(fù)重建工作。堅(jiān)持“安全優(yōu)先、認(rèn)真選址、科學(xué)規(guī)劃、按標(biāo)執(zhí)行、有序推進(jìn)”的原則，認(rèn)真做好災(zāi)后安置點(diǎn)的規(guī)劃、選址、建設(shè)工作，確保263戶1115人（其中分散安置7戶35人）的受災(zāi)群眾在雨季來臨之前搬遷入住。其它基礎(chǔ)設(shè)施上，爭取實(shí)施一批美麗鄉(xiāng)村、轉(zhuǎn)移支付、一事一議、整村推進(jìn)、民族特色村寨、福彩公益金、基層政權(quán)等建設(shè)項(xiàng)目，全面提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，全力改善群眾生產(chǎn)生活條件。
3.做精扶貧，引領(lǐng)發(fā)展全局。繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)工作作為引領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的強(qiáng)力引擎，多措并舉，齊頭并進(jìn)，全力以赴抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作。一是繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)政策宣傳力度，以橫幅、宣傳欄、宣傳手冊、口袋書、新媒體等多種方式，讓脫貧攻堅(jiān)政策深入人心；二是進(jìn)一步將脫貧攻堅(jiān)與各項(xiàng)工作充分結(jié)合，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)與基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育衛(wèi)生、民生保障等工作全方位結(jié)合，深入實(shí)施教育扶貧、健康扶貧，全面落實(shí)社會(huì)兜底保障工程。全面完成易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)鞏固好現(xiàn)有脫貧成果，順利完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困戶安居樂業(yè)；三是加強(qiáng)建檔立卡貧困人口的精準(zhǔn)扶貧力度，深入開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。加大以脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)精神文明建設(shè)的力度，確保物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.做實(shí)民生，增進(jìn)人民福祉。堅(jiān)持以人為本，完善基本公共服務(wù)，健全民生保障服務(wù)體系，讓全鎮(zhèn)人民在共建共享中感受到更多獲得感，全面加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)。教育上，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高師能師德水平，統(tǒng)籌好教育資源的均衡配置；落實(shí)好國家“兩免一補(bǔ)”和教育扶貧政策，做好大學(xué)生生源地助學(xué)貸款辦理和催收結(jié)息工作；繼續(xù)完善教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加快“改薄”項(xiàng)目建設(shè)，辦人民滿意的教育。衛(wèi)生上，加快實(shí)施上營衛(wèi)生院及上營、馬場、大水塘三個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)項(xiàng)目；嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化資金管理；堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，全面實(shí)施“兩孩”政策，做好轄區(qū)內(nèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生檢查，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。社會(huì)保障上，全面推進(jìn)新型城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，做好城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、特困、孤兒、高齡老人等社會(huì)臨時(shí)救助工作，落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。殯葬改革上，持續(xù)加大殯葬改革政策宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行火葬區(qū)政策，有序推進(jìn)中心公墓提升改造和10個(gè)村級(jí)公墓、2個(gè)片區(qū)公墓建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)上，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面落實(shí)“河長制”，繼續(xù)推進(jìn)“一水兩污”工程，切實(shí)改善河岸環(huán)境和水體質(zhì)量，加大人居環(huán)境改造力度，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，做美鄉(xiāng)村，增加人民群眾幸福指數(shù)。其它社會(huì)事業(yè)上，完成農(nóng)村土地確權(quán)調(diào)查公示確認(rèn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)及檔案材料歸檔制證頒證工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)民族宗教、科普、慈善事業(yè)等工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革發(fā)展。
5.做深普法，構(gòu)建社會(huì)和諧。認(rèn)真傾聽群眾心聲，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，留心輿論走向，找準(zhǔn)措施對策，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。全面推進(jìn)“七五”普法，深入村組開展普法宣傳教育，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維，切實(shí)解決群眾思維固化、法治觀念淡薄的問題。堅(jiān)決打好第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，依法打擊各類涉毒犯罪活動(dòng)。積極開展掃黑除惡專項(xiàng)工作，堅(jiān)決查處涉黑“保護(hù)傘”。完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解，著力解決信訪突出問題，最大限度維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力抓好安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品藥品安全專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。充分發(fā)揮各類媒體的輿論引導(dǎo)作用，全面增強(qiáng)群眾的認(rèn)同感、安全感和幸福感，不斷增進(jìn)黨群干群關(guān)系，營造良好社會(huì)風(fēng)氣。
6.做強(qiáng)自身，促進(jìn)效能轉(zhuǎn)變。一是堅(jiān)持依法行政，全面建設(shè)法治政府。嚴(yán)格依照法定程序和權(quán)限行使職權(quán)、履行職責(zé)，不斷提高政府工作人員的法治意識(shí)和依法行政能力。推進(jìn)法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，健全司法救助體系。深入推進(jìn)政務(wù)公開，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提高行政透明度。二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)施政，全面建設(shè)服務(wù)政府。堅(jiān)持查實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，把握問題導(dǎo)向，敢于較真碰硬，注重工作時(shí)效。高度重視民生改善，把工作重點(diǎn)、政策支持重點(diǎn)、財(cái)力保障重點(diǎn)放在社會(huì)管理和公共服務(wù)上，切實(shí)為人民負(fù)責(zé)。三是堅(jiān)持創(chuàng)新施政，全面建設(shè)創(chuàng)新型政府。加快政府體制機(jī)制改革，提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率。大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神，牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，破除思維定勢，對癥下藥，破解工作難題。始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，始終把人民利益至上，始終全心全意謀發(fā)展，保持銳意進(jìn)取的精神不動(dòng)搖，保持勇敢擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)不動(dòng)搖，關(guān)鍵時(shí)刻敢沖鋒、能勝利。四是堅(jiān)持從嚴(yán)治政，全面建設(shè)廉潔政府。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍勤政廉政水平。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，執(zhí)行鎮(zhèn)人大的決議決定。
二、預(yù)算單位基本情況
納入2018年部門預(yù)算編報(bào)的單位共15個(gè)，分別是棒鎮(zhèn)人大、政府、財(cái)政所、黨委、黨校、文化站、合管辦、計(jì)育辦、企業(yè)辦、農(nóng)科站、農(nóng)經(jīng)站、獸醫(yī)站、林業(yè)站、水務(wù)站、交通管理站，其中：財(cái)政全供給單位15個(gè)，部分供給單位0個(gè)，特殊供給單位0個(gè)，自收自支單位0個(gè)；財(cái)政全供給單位中行政單位3個(gè)，參公管理事業(yè)單位1個(gè)，非參公管理事業(yè)單位11個(gè)。部門在職實(shí)有98人，其中：財(cái)政全供養(yǎng)98人，非財(cái)政供養(yǎng)17人。離退休人員44人，其中：離休1人，退休43人。在編實(shí)有車輛4輛。
三、預(yù)算單位收入情況
（一）部門財(cái)政收入情況
2018年芒棒鎮(zhèn)人民政府部門（單位）財(cái)政總收入2498萬元，其中：一般公共預(yù)算1672萬元，政府性基金收入0萬元，國有資本經(jīng)營收益0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元。
（二）財(cái)政撥款收入情況
2018年部門財(cái)政撥款收入2818萬元，其中，本年收入2157萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入661萬元。本年收入中，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款1590萬元（本級(jí)財(cái)力1590萬元，專項(xiàng)收入0萬元，執(zhí)法辦案補(bǔ)助0萬元，收費(fèi)成本補(bǔ)償0萬元，財(cái)政專戶管理的收入0萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入0萬元），政府性基金財(cái)政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營收益財(cái)政撥款0萬元。
四、預(yù)算單位支出情況
2018年部門預(yù)算總支出2818萬元。財(cái)政撥款安排支出 567萬元，其中，基本支出1878萬元，項(xiàng)目支出940萬元。當(dāng)年本級(jí)財(cái)力安排支出1590萬元，其中，基本支出1590萬元，項(xiàng)目支出0萬元。
（一）當(dāng)年本級(jí)財(cái)力支出按功能科目分類情況
按功能科目分組，一般公共服務(wù)支出716.78萬元；公共安全支出13.92萬元；教育支出44.4萬元；文化體育與傳媒支出28.13萬元；社會(huì)保障和就業(yè)支出168.41萬元；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出101.92萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出33.93萬元；農(nóng)林水支出432.2萬元；氣象服務(wù)支出10萬元；住房保障支出40.31萬元。
（二）當(dāng)年本級(jí)財(cái)力支出按經(jīng)濟(jì)科目分類情況
按經(jīng)濟(jì)科目分組（其中：基本支出1590萬元，項(xiàng)目支出0萬元）。工資福利支出507.44萬元（基本工資150.94萬元，津補(bǔ)貼151.67萬元，獎(jiǎng)金12.58萬元，社會(huì)保障繳費(fèi)125.61萬元，績效工資66.64萬元），商品和服務(wù)支出717.34萬元（辦公費(fèi)203.26萬元，咨詢費(fèi)0.8萬元，電費(fèi)2.39萬元，郵電費(fèi)35.23萬元，差旅費(fèi)24.1萬元，維修費(fèi)6萬元，會(huì)議費(fèi)14.4萬元，培訓(xùn)費(fèi)1.48萬元，公務(wù)接待費(fèi)99萬元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)13.44萬元，公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13.44萬元，其他交通費(fèi)用20.52），對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助365.24萬元（離休費(fèi)3.9萬元，退休費(fèi)68.16萬元，生活補(bǔ)助200.98萬元，救濟(jì)費(fèi)2萬元，獎(jiǎng)勵(lì)金20.41萬元，住房公積金40.31萬元，其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助29.48萬元）。
五、省對下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況
本單位不涉及此項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)
六、政府采購預(yù)算情況
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，編制了政府采購預(yù)算，共涉及采購項(xiàng)目31個(gè)，采購預(yù)算資金70.77萬元。
七、預(yù)算支出增減變化情況說明
2018年基本支出預(yù)算1590萬元，2017年基本支出預(yù)算1683.3萬元、項(xiàng)目支出84.7萬元，相對2017年2018年基本支出預(yù)算減少93.3萬元，項(xiàng)目支出減少84.7萬元。原因主要為：一是2018年部門預(yù)算各類支出并沒有按實(shí)際情況預(yù)算充足，很大一部分支出需求需在預(yù)算調(diào)整時(shí)追加；二是“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”壓力進(jìn)一步加大，項(xiàng)目支出遭到削減。
八、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2018年一般公共預(yù)算 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額129萬元，其中，因公出國（境）費(fèi)支出0萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出30萬元，公務(wù)接待費(fèi)支出99萬元。“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)比上年預(yù)算數(shù)減少8萬元，減少的主要原因是：公務(wù)接待費(fèi)及公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的管理和報(bào)賬逐步規(guī)范。具體情況如下：
（一）因公出國（境）費(fèi)
2018年因公出國（境）0次，出國（境）0人。因公出國（境）費(fèi)0萬元，與上年預(yù)算持平。
（二）公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
2018年購置公務(wù)用車0輛，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)30萬元。其中：購置費(fèi)0萬元，與上年預(yù)算持平。運(yùn)行維護(hù)費(fèi)30萬元，比上年預(yù)算減少2萬元，主要用于公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
（三）公務(wù)接待費(fèi)
2018年公務(wù)接待費(fèi)開支99萬元，主要用于考察調(diào)研、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)工作等公務(wù)活動(dòng)的接待，比上年預(yù)算減少6萬元，減少原因是公務(wù)接待費(fèi)的管理和報(bào)賬進(jìn)一步規(guī)范。 。
九、其他公開信息
（一）專業(yè)名詞解釋
1.基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
2.項(xiàng)目支出：是指預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
3.“三公”經(jīng)費(fèi)：按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，納入財(cái)政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，反映部門用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)，反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)，反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出，公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。公務(wù)接待費(fèi)，反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
4.“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)是指各部門（含下屬單位）從年初預(yù)算批復(fù)中安排用于因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)的預(yù)算數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。
5.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)。
（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)400.1萬元，較上年增14.27萬元，同比增3.7%。增長變化的原因主要是2018年預(yù)算支出進(jìn)一步細(xì)化，專項(xiàng)工作細(xì)化后經(jīng)費(fèi)增加導(dǎo)致。
（三）國有資產(chǎn)占用情況
鑒于截至2017年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2017年決算編制后才能統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，因此，將在公開2017年度部門決算時(shí)一并公開部門截至2017年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況。
五、省對下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況
本單位不涉及此項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)
六、政府采購預(yù)算情況
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，編制了政府采購預(yù)算，共涉及采購項(xiàng)目31個(gè)，采購預(yù)算資金70.77萬元。
七、預(yù)算支出增減變化情況說明
2018年基本支出預(yù)算1590萬元，2017年基本支出預(yù)算1683.3萬元、項(xiàng)目支出84.7萬元，相對2017年2018年基本支出預(yù)算減少93.3萬元，項(xiàng)目支出減少84.7萬元。原因主要為：一是2018年部門預(yù)算各類支出并沒有按實(shí)際情況預(yù)算充足，很大一部分支出需求需在預(yù)算調(diào)整時(shí)追加；二是“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”壓力進(jìn)一步加大，項(xiàng)目支出遭到削減。
八、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2018年一般公共預(yù)算 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額129萬元，其中，因公出國（境）費(fèi)支出0萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出30萬元，公務(wù)接待費(fèi)支出99萬元。“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)比上年預(yù)算數(shù)減少8萬元，減少的主要原因是：公務(wù)接待費(fèi)及公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的管理和報(bào)賬逐步規(guī)范。具體情況如下：
（一）因公出國（境）費(fèi)
2018年因公出國（境）0次，出國（境）0人。因公出國（境）費(fèi)0萬元，與上年預(yù)算持平。
（二）公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
2018年購置公務(wù)用車0輛，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)30萬元。其中：購置費(fèi)0萬元，與上年預(yù)算持平。運(yùn)行維護(hù)費(fèi)30萬元，比上年預(yù)算減少2萬元，主要用于公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
（三）公務(wù)接待費(fèi)
2018年公務(wù)接待費(fèi)開支99萬元，主要用于考察調(diào)研、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)工作等公務(wù)活動(dòng)的接待，比上年預(yù)算減少6萬元，減少原因是公務(wù)接待費(fèi)的管理和報(bào)賬進(jìn)一步規(guī)范。 。
九、其他公開信息
（一）專業(yè)名詞解釋
1.基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
2.項(xiàng)目支出：是指預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
3.“三公”經(jīng)費(fèi)：按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，納入財(cái)政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，反映部門用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)，反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)，反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出，公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。公務(wù)接待費(fèi)，反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
4.“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)是指各部門（含下屬單位）從年初預(yù)算批復(fù)中安排用于因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)的預(yù)算數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。
5.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)。
（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)400.1萬元，較上年增14.27萬元，同比增3.7%。增長變化的原因主要是2018年預(yù)算支出進(jìn)一步細(xì)化，專項(xiàng)工作細(xì)化后經(jīng)費(fèi)增加導(dǎo)致。
（三）國有資產(chǎn)占用情況
鑒于截至2017年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2017年決算編制后才能統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，因此，將在公開2017年度部門決算時(shí)一并公開部門截至2017年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況。
