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2018年度，芒棒鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《云南省政府信息公開規(guī)定》、《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開規(guī)范的通知》（騰政辦發(fā)〔2018〕49號）和《騰沖市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》相關(guān)要求，以促進(jìn)陽光政府、效能政府和預(yù)防腐敗為目標(biāo)，不斷拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強(qiáng)化公開監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要涉及著力加強(qiáng)公開解讀回應(yīng)工作、著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效、著力推進(jìn)政務(wù)公開平臺建設(shè)、著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化等方面，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作。現(xiàn)將全年工作情況報告如下：

 一、主動公開政府信息情況

（一）主動公開范圍

群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈的事項(xiàng)；容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的事項(xiàng)。芒棒鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能公開，公開我鎮(zhèn)詳細(xì)辦公地點(diǎn)、電話、基本職能、領(lǐng)導(dǎo)分管工作、各站所職能等信息，同時要求各單位公開相關(guān)信息，特別是涉及行政許可審批的單位，方便公民、法人、其他組織獲取本單位信息、咨詢和查詢。截至12月底，全鎮(zhèn)通過云南省政府信息公開門戶網(wǎng)主動公開各類信息135件，通過鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)置的黨務(wù)、政務(wù)公開專欄公開文件30件，受理各類政府信息公開咨詢16次。全年收到申請人電話或當(dāng)面提出的政府信息公開申請3次，3次均屬于已經(jīng)主動公開的內(nèi)容。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況

1、根據(jù)《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖市推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》（騰政辦發(fā)〔2018〕73號）文件要求，對照公共資源配置領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)，我鎮(zhèn)主要涉及的有住房保障領(lǐng)域農(nóng)村危房改造有關(guān)政策措施執(zhí)行情況，2018年對農(nóng)村危房改造相關(guān)政策及辦理流程進(jìn)行公開，共涉及危房改造202戶，其中修繕加固C級危房108戶、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2.4萬元/戶，D級危房54戶、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)2.7萬元/戶；政府兜底11戶、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1200-1800元/平方米；拆除重建24戶、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3萬元/戶，新建5戶、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3萬元/戶。我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目在市級統(tǒng)籌部署下，采用中介認(rèn)定、農(nóng)戶認(rèn)可、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式認(rèn)真組織實(shí)施，工程內(nèi)容預(yù)計(jì)于12月底前全部完成改造，按要求完成信息公開。

2、資金信息主要是涉農(nóng)資金，已按要求公開2018年上半年涉農(nóng)資金發(fā)放情況。根據(jù)國務(wù)院、省人民政府、保山市人民政府及財(cái)政部門相關(guān)要求，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照政務(wù)信息公開保密審查要求，及時在政府門戶網(wǎng)站上傳了《芒棒鎮(zhèn)年度部門預(yù)決算》、《政府預(yù)決算公開情況》及《芒棒鎮(zhèn)三公經(jīng)費(fèi)變化情況說明》。

（三）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況

根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)按照省、市政府網(wǎng)站發(fā)展指引，規(guī)范鎮(zhèn)網(wǎng)站功能定位、欄目設(shè)置、內(nèi)容保障等，增強(qiáng)發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺、更加及時的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺作用。

（四）建議提案辦理結(jié)果公開情況及開展政策解讀情況

今年未收到建議和提案的辦理申請，因此沒有此項(xiàng)相關(guān)公開。

根據(jù)上級部門要求，認(rèn)真對照騰沖市政府門戶網(wǎng)站欄目信息更新要求，補(bǔ)充完善了網(wǎng)站新增各項(xiàng)欄目，涵蓋我鎮(zhèn)財(cái)政、民生、醫(yī)療、教育等各方面的政策及公告，并按上級要求及時更新動態(tài)信息，方面群眾隨時了解最新政策動態(tài)。按照政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布的“三同步”相關(guān)要求，明確黨政辦公室工作人員和宣傳辦公室專人負(fù)責(zé)管理維護(hù)芒棒鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站及新媒體平臺，按時更新相關(guān)欄目信息，認(rèn)真組織開展政策解讀工作。

（五）政務(wù)輿情與社會重大關(guān)切回應(yīng)情況

通過政務(wù)新媒體等其他平臺公開的政府信息，都本著應(yīng)上網(wǎng)盡上網(wǎng)的原則，在門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載、留存、備查。充分運(yùn)用新興媒體手段拓寬政府網(wǎng)站信息傳播范圍，提供面向主要社交媒體的信息分享服務(wù)，加強(qiáng)手機(jī)、平板電腦等移動終端服務(wù)，積極利用微信、微博等新技術(shù)應(yīng)用傳播政府網(wǎng)站內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)政府信息主動推送、智能查找。對黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，保山市委、市政府和騰沖市委、市政府公開的重大政策信息，要及時轉(zhuǎn)載鏈接；發(fā)布涉及某個行業(yè)或地區(qū)的政策信息，涉及到芒棒鎮(zhèn)的及時轉(zhuǎn)載鏈接。發(fā)布的信息貼近民生民情，多原創(chuàng)、重民情，緊密圍繞政府中心工作和部門職能定位，發(fā)布重大政策、重要會議、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會發(fā)展、重要政務(wù)輿情及重大突發(fā)事件等信息。

（六）依申請公開政府信息、咨詢處理情況

針對依申請公開政府信息，我鎮(zhèn)一是明確了依申請公開的受理機(jī)構(gòu)和程序。為進(jìn)一步保障和落實(shí)公民、法人和其他組織的知情權(quán)，《芒棒鎮(zhèn)政府信息公開指南》、《芒棒鎮(zhèn)政府信息公開目錄》進(jìn)一步明確了依申請公開的受理機(jī)構(gòu)和程序，指定芒棒鎮(zhèn)黨政辦公室為我鎮(zhèn)政府信息依申請公開的受理機(jī)構(gòu)，并制定出詳細(xì)的依申請公開的申請方式和受理程序。二是依申請公開政府信息的收費(fèi)及減免標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)公民、法人或其他組織申請并通過紙張、磁盤、光盤等介質(zhì)提供政府信息的，按照提供政府信息的件數(shù)收取檢索費(fèi)。檢索、復(fù)制、郵寄等成本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家規(guī)定收取。在省價格主管部門會同省財(cái)政部門明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，本機(jī)關(guān)以不高于當(dāng)?shù)厥袌鰞r格水平收取，并接受價格主管部門的監(jiān)督。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，申請公開政府信息的申請人確有經(jīng)濟(jì)困難的，申請減免費(fèi)用時，必須將相關(guān)證明與《騰沖市芒棒鎮(zhèn)政府信息公開申請表》一并提供。

1、收到申請情況

全年收到申請人電話或當(dāng)面提出的政府信息公開申請3次，3次均屬于已經(jīng)主動公開的內(nèi)容。

2、申請?zhí)幚砬闆r

全年收到的3次信息公開申請都是關(guān)于電站征地補(bǔ)償?shù)墓竟_，針對收到的信息公開申請，當(dāng)面收到的能當(dāng)面答復(fù)就當(dāng)面答復(fù)，不能當(dāng)面答復(fù)的留下聯(lián)系方式限時答復(fù)。

3、咨詢處理情況

2018年我鎮(zhèn)接收的咨詢主要是房屋土地證辦理，教育建設(shè)及公路交通情況等，針對群眾咨詢的問題均已當(dāng)面答復(fù)或聯(lián)系相關(guān)部門解決。

（七）公開平臺載體建設(shè)情況

實(shí)體服務(wù)平臺建設(shè)。我鎮(zhèn)現(xiàn)建有為民服務(wù)中心一座，占地面積622.59平方米，內(nèi)有服務(wù)大廳，為民服務(wù)中心管理制度及總體辦事流程。設(shè)置了政務(wù)公開制度欄、政務(wù)公開信息動態(tài)欄，隨時更新政務(wù)公開信息方便群眾及時解讀了解相關(guān)政策。各站所部門均根據(jù)自身辦理事項(xiàng)編制了事項(xiàng)辦理流程及手冊，方便群眾辦理自身事務(wù)。

網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)運(yùn)行。我鎮(zhèn)現(xiàn)開設(shè)新媒體數(shù)量為2，分別是微博：茶神故里-絲路芒棒，開設(shè)時間為2012.2.6；微信：茶神故里絲路芒棒，開設(shè)時間為2015.9.6。我鎮(zhèn)新媒體目前為止均有專人負(fù)責(zé)，建立了規(guī)范的工作制度，未經(jīng)審核的信息一律不予發(fā)布。發(fā)布的信息貼近民生民情，多原創(chuàng)、重民情，緊密圍繞政府中心工作和部門職能定位，發(fā)布重大政策、重要會議、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會發(fā)展、重要政務(wù)輿情及重大突發(fā)事件等信息；發(fā)布信息市注重實(shí)效性，重大政策、重要政務(wù)輿情及重大突發(fā)事件等，爭取發(fā)布時間不超過一個工作日；2018年全年我鎮(zhèn)于微博發(fā)布信息總數(shù)為199條，微信發(fā)布信息總數(shù)為191條。

（八）行政復(fù)議、訴訟和申述情況

我鎮(zhèn)自開展政府信息公開工作以來，未出現(xiàn)舉報、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟等情況。

三、完善公開制度機(jī)制建設(shè)情況

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組、明確分管領(lǐng)導(dǎo)

     自騰沖被確定為全國政務(wù)公開試點(diǎn)地區(qū)以來，芒棒鎮(zhèn)按照《騰沖市人民政府辦公室關(guān)于成立騰沖市開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（騰政辦發(fā)〔2017〕73號）的要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦公室，由分管鎮(zhèn)黨政辦的分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門人員抓落實(shí)、紀(jì)委抓監(jiān)督”的工作局面，做到組織、機(jī)構(gòu)、人員到位。

（二）建立相關(guān)工作制度

明確了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)任務(wù)：一是負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鎮(zhèn)政府信息公開工作；二是擬定鎮(zhèn)政府信息公開工作計(jì)劃、措施；三是做好工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政府信息公開平臺應(yīng)用培訓(xùn)；四是編制全鎮(zhèn)政府信息公開年度報告；五是將政府信息公開工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核項(xiàng)目；六是會同縣政府信息化工作辦公室完善考核評議、責(zé)任追究制度，開展考核評議和監(jiān)督檢查工作；七是受理公民、法人或者其他組織提出的行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)舉報并及時調(diào)查處理；八是負(fù)責(zé)政府信息公開保密審查和監(jiān)督管理，并對因?qū)彶椴粐?yán)造成失泄密的單位及責(zé)任人進(jìn)行查處。

（三）建立政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制、程序

為加強(qiáng)政府信息公開工作保密管理，確保國家秘密、內(nèi)部工作信息、敏感信息不泄露，我鎮(zhèn)成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對單位政府信息公開工作進(jìn)行保密檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，并建立了政府信息公開的保密審查機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范完善依申請公開，嚴(yán)格按照《芒棒鎮(zhèn)政府信息公開保密審查制度》、《芒棒鎮(zhèn)政府信息主動公開制度》、《芒棒鎮(zhèn)政府信息公開備案制度》、《芒棒鎮(zhèn)政府信息公開依申請公開制度》，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體和辦理標(biāo)準(zhǔn)，建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范答復(fù)文書格式。我鎮(zhèn)政府信息公開前需進(jìn)行嚴(yán)格的保密審查，所公開信息需填寫芒棒鎮(zhèn)政府信息公開備案審批表后，信息員負(fù)責(zé)初審，領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能在芒棒鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)站上公開，確保上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)。

四、存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）存在的問題

一是少數(shù)人對政務(wù)信息公開的重要性認(rèn)識不到位，某些行政決策僅對結(jié)果進(jìn)行了公示，而對決策前和決策過程中的信息公開較少。

二是個別部門站所在政府信息公開工作上抓落實(shí)的力度不大，缺乏積極性、主動性，沒有投入更多精力抓落實(shí)。

三是個別站所對政府信息公開還缺少比較完善、涵蓋面廣、科學(xué)規(guī)范的制度來約束，強(qiáng)制性明顯不夠，內(nèi)部和外部監(jiān)督制度還不夠完善，監(jiān)督作用發(fā)揮也不夠。

（二）2019年工作的初步計(jì)劃安排

未來的一年，為了使政府信息公開工作做到制度化和規(guī)范化，下一步我鎮(zhèn)將根據(jù)職責(zé)嚴(yán)格落實(shí)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開（以下簡稱“五公開”）要求，報審公文時，要針對“五公開”要求，明確公開屬性、公開方式、公開時限等要求，遵循公平、公正、便民的基本原則，建立健全政府信息公開的各項(xiàng)制度，確保政府信息的全面及時、準(zhǔn)確公開。

一是繼續(xù)深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》的具體要求，將公開的重點(diǎn)放在群眾關(guān)心的公共事務(wù)的決策依據(jù)、決策過程、決策結(jié)果的公開。

二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。組織相關(guān)工作人員對《騰沖市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工》和騰沖市發(fā)布的《TCGK 014 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開規(guī)范》等文件進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，確保文件精神貫徹落實(shí)到位。同時嚴(yán)格對照騰沖市政府信息公開工作評議考核辦法開展自檢自查，做到查缺補(bǔ)漏，力爭使工作更上一個新臺階。

三是加強(qiáng)政府信息公開的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高工作人員對政府信息公開重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)對政府信息公開工作的責(zé)任感,按政府信息公開制度的要求進(jìn)一步完善信息公開工作制度，保證公開信息的及時、準(zhǔn)確和全面，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時建立健全各項(xiàng)制度，確保信息公開的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和工作方法，提高政府工作的透明度和公信力。

四是建立政府信息公開與村務(wù)公開互動機(jī)制。圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、“四議兩公開”工作法，找準(zhǔn)政府信息公開與村務(wù)公開的結(jié)合點(diǎn)，完善組織體系和制度機(jī)制，利用便民服務(wù)中心等載體搭建綜合平臺，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治組織的有效銜接和良性互動。重點(diǎn)做好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金分配使用、征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放使用、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、抗震救災(zāi)資金使用情況、優(yōu)待撫恤等情況的公開。積極推進(jìn)為民服務(wù)代理制等便民服務(wù)措施，方便群眾辦事。

五是強(qiáng)化對重大問題公開。這既是群眾關(guān)心、社會關(guān)注、矛盾集中的熱點(diǎn)焦點(diǎn)，也是政府信息公開工作的重點(diǎn)。如集鎮(zhèn)建設(shè)、土地征用和拆遷、工程項(xiàng)目招投標(biāo)，民政救濟(jì)資金、交通、水利等專項(xiàng)資金、國家糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、兩免一補(bǔ)資金、計(jì)劃生育獎勵扶助資金等，這些重大問題的公開，有利于化解矛盾，提高政府威信。

六是創(chuàng)新公開形式及載體，通過發(fā)放便民卡、設(shè)立農(nóng)民服務(wù)站（點(diǎn)）等形式，靠前服務(wù)，主動服務(wù)，利用街子天加大對政府各項(xiàng)方針政策及事業(yè)單位辦事程序的宣傳力度，提高群眾知曉率。

七是充分利用大學(xué)生村官、黨建助理員、計(jì)生宣傳員、等走村入戶的機(jī)會，加強(qiáng)對國家政策的宣傳和各單位辦事程序的宣傳。

附件：政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表（2018年度）

芒棒鎮(zhèn)人民政府

2019年1月11日