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索引號 01526111-5-/2020-0716009 發(fā)布機構 騰沖市芒棒鎮(zhèn)
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芒棒鎮(zhèn)人民政府民政辦權力清單和責任清單(行政給付類)
芒棒鎮(zhèn)人民政府民政辦權力清單和責任清單(行政給付類)(此件公開)
序號 行使主體
(責任主體)
職權名稱 設定依據(jù) 責任事項 追責情形 追責依據(jù) 監(jiān)督方式 救濟途徑 備注
1 芒棒鎮(zhèn)人民政府 城鄉(xiāng)最低生活保障金給付 行政法規(guī):《社會救助暫行辦法》(中華人民共和國國務院令第649號)第二章第九條國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴剩曳袭數(shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭,給予最低生活保障。
規(guī)范性文件:《保山市人民政府關于進一步加強和改進最低生活保障工作的實施意見》(保政發(fā)〔2013〕101號)
1. 受理階段責任:由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請;家庭成員申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。
2. 審核階段的責任:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式,對申請人的家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況進行調查核實,提出初審意見,在申請人所在村、社區(qū)公示后報縣級人民政府民政部門審批。
3. 決定階段的責任:縣級人民政府民政部門經(jīng)審查,對符合條件的申請予以批準,并在申請人所在村、社區(qū)公布;對不符合條件的申請不予批準,并書面向申請人說明理由。
4. 事后監(jiān)督責任:最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,應當及時告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。縣級人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當對獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況定期核查。最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,縣級人民政府民政部門應當及時決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金;決定停發(fā)最低生活保障金的,應當書面說明理由。
5. 其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應當履行的責任。
因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的行政機關及工作人員應承擔相應的責任:
1. 對符合申請條件的救助申請不予受理的
2. 對符合救助條件的救助申請不予批準的;
3. 對不符合救助條件的救助申請予以批準的;
4. 泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成后果的;
5. 丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數(shù)據(jù)的;
6. 不按照規(guī)定發(fā)放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;
7. 在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

行政法規(guī):《中華人民共和國社會救助暫行辦法》(國務院令2014年第649號)第六十六條、六十七條、六十八條、六十九條。 1、咨詢或投訴:芒棒鎮(zhèn)人民政府(電話:0875-5831028); 2、騰沖縣民政局(電話:0875—5133719)
自知道或應當知道做出行政行為之日起六十日內(nèi)向騰沖縣人民政府提出行政復議或自知道或應該知道做出行政行為之日起六個月內(nèi)依法向騰沖縣人民法院提起行政訴訟
2 芒棒鎮(zhèn)人民政府 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金給付 行政法規(guī):《社會救助暫行辦法》(中華人民共和國國務院令第649號)第五章第二十七條 國家建立健全醫(yī)療救助制度,保障醫(yī)療救助對象獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
規(guī)范性文件:《關于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》(騰民政發(fā)〔2013〕100號)
1. 受理階段責任:申請醫(yī)療救助的,應當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出(附帶有關證明材料)。
2. 審查階段責任:對救助對象經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)療保險支付后,個人及其家庭難以承擔的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自負費用,給予補助。
3. 決定階段責任:經(jīng)審核、公示后,由縣級人民政府民政部門審批。最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助,由縣級人民政府民政部門直接辦理。
4. 其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應當履行的責任。

因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的行政機關及工作人員應承擔相應的責任:
1. 對符合申請條件的救助申請不予受理的;
2. 對符合救助條件的救助申請不予批準的;
3. 對不符合救助條件的救助申請予以批準的;
4. 泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成后果的;
5. 丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數(shù)據(jù)的;
6. 不按照規(guī)定發(fā)放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;
7. 在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
行政法規(guī):《中華人民共和國社會救助暫行辦法》(國務院令2014年第649號)第六十六條、六十七條、六十八條、六十九條。 1、咨詢或投訴:芒棒鎮(zhèn)人民政府(電話:0875-5831028); 2、騰沖縣民政局(電話:0875—5133719) 自知道或應當知道做出行政行為之日起六十日內(nèi)向騰沖縣人民政府提出行政復議或自知道或應該知道做出行政行為之日起六個月內(nèi)依法向騰沖縣人民法院提起行政訴訟
3 芒棒鎮(zhèn)人民政府 城鄉(xiāng)臨時救助金給付 行政法規(guī):《社會救助暫行辦法》(中華人民共和國國務院令第649號)第九章第四十七條 國家對因火災、交通事故等意外事件,家庭成員突發(fā)重大疾病等原因,導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困難的家庭,給予臨時救助。 1. 受理階段的責任:申請臨時救助的,應當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出(附帶有關證明材料),也可委托村民委員會提出申請。
2. 審核階段責任:由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處受理和審核,公示,并報縣民政部門審批。
3. 決定階段責任:對符合條件的救助對象,可視實際情況發(fā)放臨時救助,1個家庭或自然人每年接受臨時救助的次數(shù)一般不超過2次,原則上一事一救。救助的具體事項、標準,由縣級以上政府根據(jù)當時經(jīng)濟社會發(fā)展水平及困難類型和救助內(nèi)容具體確定公布,并適時調整。
4. 其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應當履行的責任。
因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的行政機關及工作人員應承擔相應的責任:
1. 對符合申請條件的救助申請不予受理的;
2. 對符合救助條件的救助申請不予批準的;
3. 對不符合救助條件的救助申請予以批準的;
4. 泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成后果的;
5. 丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數(shù)據(jù)的;
6. 不按照規(guī)定發(fā)放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;
7. 在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
行政法規(guī):《中華人民共和國社會救助暫行辦法》(國務院令2014年第649號)第六十六條、六十七條、六十八條、六十九條。 1、咨詢或投訴:芒棒鎮(zhèn)人民政府(電話:0875-5831028); 2、騰沖縣民政局(電話:0875—5133719) 自知道或應當知道做出行政行為之日起六十日內(nèi)向騰沖縣人民政府提出行政復議或自知道或應該知道做出行政行為之日起六個月內(nèi)依法向騰沖縣人民法院提起行政訴訟
4 芒棒鎮(zhèn)人民政府 救災資金給付 行政法規(guī):《社會救助暫行辦法》(中華人民共和國國務院令第649號)第四章第二十條 國家建立健全自然災害救助制度,對基本生活受到自然災害嚴重影響的人員,提供生活救助。 1. 災害發(fā)生前責任:設區(qū)的市級以上人民政府和自然災害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應當根據(jù)自然災害特點、居民人口數(shù)量和分布等情況,設立自然災害救助物資儲備庫,保障自然災害發(fā)生后救助物資的緊急供應。
2. 災害發(fā)生后責任:自然災害發(fā)生后,縣級以上人民政府或者人民政府的自然災害救助應急綜合協(xié)調機構應當根據(jù)情況緊急疏散、轉移、安置受災人員,及時為受災人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應急救助。
3. 災情穩(wěn)定后責任,受災地區(qū)縣級以上人民政府應當評估、核定并發(fā)布自然災害損失情況。受災地區(qū)人民政府應當在確保安全的前提下,對住房損毀嚴重的受災人員進行過渡性安置。 4. 其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應當履行的責任。
因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的行政機關及工作人員應承擔相應的責任:
1. 對符合申請條件的救助申請不予受理的;
2. 對符合救助條件的救助申請不予批準的;
3. 對不符合救助條件的救助申請予以批準的;
4. 泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成后果的;
5. 丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數(shù)據(jù)的;
6. 不按照規(guī)定發(fā)放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;
7. 在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
行政法規(guī):《中華人民共和國社會救助暫行辦法》(國務院令2014年第649號)第六十六條、六十七條、六十八條、六十九條。 1、咨詢或投訴:芒棒鎮(zhèn)人民政府(電話:0875-5831028); 2、騰沖縣民政局(電話:0875—5133719) 自知道或應當知道做出行政行為之日起六十日內(nèi)向騰沖縣人民政府提出行政復議或自知道或應該知道做出行政行為之日起六個月內(nèi)依法向騰沖縣人民法院提起行政訴訟
5 芒棒鎮(zhèn)人民政府 農(nóng)村五保生活補助 行政法規(guī):1.《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》(中華人民共和國國務院令第 456 號)第三條 國務院民政部門主管全國的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作;縣級以上地方各級人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。 2.《云南省社會救助實施辦法》(云政發(fā)〔2014〕65號) 規(guī)范性文件:《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省農(nóng)村五保供養(yǎng)實施辦法的通知》(云政辦發(fā)〔2010〕6號) 1.受理階段責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。
2.審查階段責任:材料審核;組織評審;提出初審意見。
3.決定階段責任:作出決定按時辦結;法定告知,并進行公示。
4.事后監(jiān)管責任:登記存檔案,不定時檢查,確保資金發(fā)放準確、到位。
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應履行的責任。
因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:
1、對符合法定條件的行政許可申請不予受理的;
2、對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權作出準予行政許可決定的;
3、對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政許可決定的;
4、不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力,導致嚴重后果的;
5、違反法定程序實施行政許可的;
6、工作中玩忽職守、濫用職權的;
7、辦理許可、實施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益;
8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》 第二十二條 違反本條例規(guī)定,有關行政機關及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
1. 對符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民不予批準享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的,或者對不符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民批準其享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的;
2. 貪污、挪用、截留、私分農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的;
3.有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
1、咨詢或投訴:芒棒鎮(zhèn)人民政府(電話:0875-5831028); 2、騰沖縣民政局(電話:0875—5133719) 自知道或應當知道做出行政行為之日起六十日內(nèi)向騰沖縣人民政府提出行政復議或自知道或應該知道做出行政行為之日起六個月內(nèi)依法向騰沖縣人民法院提起行政訴訟
6 芒棒鎮(zhèn)人民政府 高齡老人生活補助 行政法規(guī):《老年人權益保障法》 1.受理階段責任:公示依法應當提交的材料,對達到80周歲的老人給予受理。
2.審查階段責任:材料審核
3.決定階段責任:作出決定按時辦結;法定告知,并進行公示。
4.事后監(jiān)管責任:登記存檔案,不定時檢查,確保資金發(fā)放準確、到位。
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應履行的責任。
《中華人民共和國老年人權益保障法》(中華人民共和國主席令(第72號)) 1. 第八章第七十三條 不履行保護老年人合法權益職責的部門或者組織。違法失職,致使老年人合法權益受到損害的。”2. 第八章第八十一條規(guī)定“不按規(guī)定履行優(yōu)待老年人義務的。 1. 《老年人權益保障法》 2.《關于建立健全社會救助監(jiān)督檢查長效機制的通知》 (騰民政發(fā)〔2015〕38號) 1、咨詢或投訴:芒棒鎮(zhèn)人民政府(電話:0875-5831028); 2、騰沖縣民政局(電話:0875—5133719) 自知道或應當知道做出行政行為之日起六十日內(nèi)向騰沖縣人民政府提出行政復議或自知道或應該知道做出行政行為之日起六個月內(nèi)依法向騰沖縣人民法院提起行政訴訟
7 芒棒鎮(zhèn)人民政府 孤兒、事實無人撫養(yǎng)孤兒、艾滋病病毒感染兒童基本生活補助 行政法規(guī):《關于加強孤兒救助工作的意見》第三條 保障孤兒基本生活和合法權益。各有關部門要認真履行職責,制定和落實優(yōu)惠政策,密切配合,共同做好孤兒救助工作。第一款,財政部門應當將孤兒救助所需資金納入城鄉(xiāng)社會救助和社會福利事業(yè)發(fā)展資金需求,統(tǒng)籌考慮,合理安排。通過財政預算安排、民政部門使用福利彩票公益金資助和社會捐贈等多渠道籌集資金,保障孤兒的基本生活不低于當?shù)仄骄钏健V醒胴斦⒓哟髮ω斦щy地區(qū)一般性轉移支付力度,增強這些地區(qū)的財政保障能力,以及縣政府相關配套文件。 規(guī)范性文件:《云南省民政廳 云南省財政廳關于進一步做好事實無人撫養(yǎng)兒童甄別及錄入兒童福利信息系統(tǒng)工作的通知》(云民福〔2014〕17號)
1. 受理階段責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知補正材料,甄別、錄入、報送。
2. 審查階段責任:材料審核
3. 決定階段責任:作出決定按時辦結
4. 事后監(jiān)管責任:嚴格申報審核審批程序,加強資金管理,確保發(fā)放工作準確到位。
5. 其他法律法規(guī)政策規(guī)定應履行的責任。
未能按時發(fā)放或違規(guī)發(fā)放的將實行責任追究。 1.《關于加強孤兒救助工作的意見》 2.《關于建立健全社會救助監(jiān)督檢查長效機制的通知》 (騰民政發(fā)〔2015〕38號) 1、咨詢或投訴:芒棒鎮(zhèn)人民政府(電話:0875-5831028); 2、騰沖縣民政局(電話:0875—5133719) 自知道或應當知道做出行政行為之日起六十日內(nèi)向騰沖縣人民政府提出行政復議或自知道或應該知道做出行政行為之日起六個月內(nèi)依法向騰沖縣人民法院提起行政訴訟
8 芒棒鎮(zhèn)人民政府 重點優(yōu)撫對象定期生活補助 行政法規(guī):《軍人撫恤優(yōu)待條例》第四十四條 復員軍人生活困難的,按照規(guī)定的條件,由當?shù)厝嗣裾裾块T給予定期定量補助,逐步改善其生活條件。 規(guī)范性文件:1.《關于帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及待遇問題的通知》(民發(fā)〔2009〕166號)文件。 2.《關于落實優(yōu)撫對象和部分軍隊退役人員有關政策的實施意見》(民發(fā)[2007]102號) 3.《騰沖縣民政局關于轉發(fā)保山市民政局關于落實給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助政策的實施辦法的通知》(騰民政發(fā)〔2011〕56號) 4.關于轉發(fā)《關于做好城鎮(zhèn)部分優(yōu)撫對象生活困難補助發(fā)放工作的通知》的通知 (騰民政發(fā)〔2015〕61號) 1.受理階段責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。
2.審查階段責任:材料審核;組織評審;提出初審意見。
3.決定階段責任:作出決定按時辦結;法定告知,并進行公示。
4.事后監(jiān)管責任:登記存檔案,不定時檢查,確保資金發(fā)放準確、到位。
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應履行的責任。

1.違反規(guī)定審批軍人撫恤待遇的2.在審批軍人撫恤待遇工作中出具虛假診斷、鑒定、證明的; 3. 不按規(guī)定的標準、數(shù)額、對象審批或者發(fā)放撫恤金、補助金、優(yōu)待金的; 4.在軍人撫恤優(yōu)待工作中利用職權謀取私利的
《軍人撫恤優(yōu)待條例》第四十六條 軍人撫恤優(yōu)待管理單位及其工作人員挪用、截留、私分軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費,構成犯罪的,依法追究相關責任人員的刑事責任;尚不構成犯罪的,對相關責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。被挪用、截留、私分的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費,由上一級人民政府民政部門、軍隊有關部門責令追回。
第四十七條 軍人撫恤優(yōu)待管理單位及其工作人員、參與軍人撫恤優(yōu)待工作的單位及工作人員有下列行為之一的,由其上級主管部門責令改正;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究相關責任人員的刑事責任;尚不構成犯罪的,對相關責任人員依法給予行政處分或者紀律處分:
1.違反規(guī)定審批軍人撫恤待遇的;
2.在審批軍人撫恤待遇工作中出具虛假診斷、鑒定、證明的;
3.不按規(guī)定的標準、數(shù)額、對象審批或者發(fā)放撫恤金、補助金、優(yōu)待金的;
4.在軍人撫恤優(yōu)待工作中利用職權謀取私利的5. 負有軍人優(yōu)待義務的單位不履行優(yōu)待義務的,由縣級人民政府民政部門責令限期履行義務;逾期仍未履行的,處以2000元以上1萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分、紀律處分。因不履行優(yōu)待義務使撫恤優(yōu)待對象受到損失的,應當依法承擔賠償責任。

1、咨詢或投訴:芒棒鎮(zhèn)人民政府(電話:0875-5831028); 2、騰沖縣民政局(電話:0875—5133719) 自知道或應當知道做出行政行為之日起六十日內(nèi)向騰沖縣人民政府提出行政復議或自知道或應該知道做出行政行為之日起六個月內(nèi)依法向騰沖縣人民法院提起行政訴訟
9 芒棒鎮(zhèn)人民政府 離退職村干部生活補助 規(guī)范性文件:《騰沖縣離職村干部生活補助實施辦法(試行)》的通知(騰辦發(fā)〔2010〕54號) 1.受理階段責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。
2.審查階段責任:材料審核;組織評審;提出初審意見。
3.決定階段責任:作出決定按時辦結
4.事后監(jiān)管責任:登記存檔案,不定時檢查,確保資金發(fā)放準確、到位。
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應履行的責任。
1.在審批離職村干部工作中出具虛假診斷、鑒定、證明的; 2. 不按規(guī)定發(fā)放補助金; 3.工作中玩忽職守、濫用職權的;
4.辦理許可、實施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益;
5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
《騰沖縣離職村干部生活補助實施辦法(試行)》 1、咨詢或投訴:芒棒鎮(zhèn)人民政府(電話:0875-5831028); 2、騰沖縣民政局(電話:0875—5133719) 自知道或應當知道做出行政行為之日起六十日內(nèi)向騰沖縣人民政府提出行政復議或自知道或應該知道做出行政行為之日起六個月內(nèi)依法向騰沖縣人民法院提起行政訴訟