| 索引號 | tc_mbz-04_A/2021-0118005 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市芒棒鎮(zhèn) |
| 公開目錄 | 財(cái)政預(yù)決算 | 發(fā)布日期 | 2020-06-16 15:43:57 |
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芒棒鎮(zhèn)人民政府2020年部門預(yù)算編制說明
第一部分 目錄
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責(zé)
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
（三）重點(diǎn)工作概述
二、預(yù)算單位基本情況
三、預(yù)算單位收入情況
（一）部門財(cái)務(wù)收入情況
（二）財(cái)政撥款收入情況
四、 預(yù)算單位支出情況
（一）財(cái)政撥款安排支出按功能科目分類情況
（二）財(cái)政撥款安排支出按經(jīng)濟(jì)科目分類情況
五、 鎮(zhèn)對下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況
（一）列入鎮(zhèn)對下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目清單項(xiàng)目情況
（二）與中央配套事項(xiàng)
（三）按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測算補(bǔ)助事項(xiàng)
六、政府采購預(yù)算情況
七、部門“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化情況及原因說明
（一）因公出國（境）費(fèi)
（二）公務(wù)接待費(fèi)
（三）公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
八、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)情況
九、其他公開信息
（一）專業(yè)名詞解釋
（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排變化情況及原因說明
（三）國有資產(chǎn)占用情況
十、芒棒鎮(zhèn)人民政府2020年部門預(yù)算表
第二部分 公開內(nèi)容
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責(zé)
（一）黨委工作職責(zé)
1．宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級組織及本鎮(zhèn)黨員代表大會（黨員大會）的決議、決定。定期向上級組織和黨代表大會（黨員大會）報(bào)告工作。
2．加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)以及黨組織的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，加強(qiáng)政治引領(lǐng)。
3．討論決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要工作。
4．領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鎮(zhèn)人民政府和工青婦等組織，支持和保證其依照國家法律法規(guī)及各章程充分行使職權(quán)。
5．按照干部管理權(quán)限，做好本鎮(zhèn)干部的教育、培養(yǎng)、推薦、考核、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理市直有關(guān)部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。
6．領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)的思想政治工作和精神文明建設(shè)，做好社會治安綜合治理工作。
7．嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，抓好本鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。
8．對必須由黨委決定的其他重要問題做出決定。
9．完成上級黨組織交辦的其他任務(wù)。
（二）人大工作職責(zé)
1．保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行。
2．聽取和審議本級人民政府的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、民政、民族、社會治安等工作情況的報(bào)告，監(jiān)督本級人民政府的工作。
3．根據(jù)本級人民政府的建議，決定對轄區(qū)內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的部分變更。
4．檢查、督促本級人民政府及有關(guān)單位辦理本級人民代表大會代表提出的建議、批評、意見。
5．組織本級人民代表大會代表對政府組成人員、政府部門開展述職評議和工作評議。
6．聯(lián)系本級人民代表大會代表和接受上一級人民代表大會常務(wù)委員會的委托，聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的上級人民代表大會代表，組織代表小組開展活動。
7．接待和處理人大代表和人民群眾的來信來訪。
8．根據(jù)鎮(zhèn)長的提名，決定副鎮(zhèn)長的個別任免，并報(bào)本級人民代表大會備案。
9．辦理市人大常委會和鎮(zhèn)黨委交辦的其他事項(xiàng)。
（三）政府工作職責(zé)
1．貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級國家行政機(jī)關(guān)的決定、命令和國家制定的法令、法規(guī)，接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行本級人民代表大會的各項(xiàng)決議，并報(bào)告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。
2．編報(bào)和執(zhí)行本轄區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，并做好統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理工作，根據(jù)政府授權(quán)組織實(shí)施行政區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目。
3．制定社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技、民政、廣播電視、文化、體育事業(yè)；加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，推進(jìn)社會保障、社會福利事業(yè)和養(yǎng)老保險工作；做好勞動管理、科普、老齡、宗教和僑務(wù)等工作。
4．保護(hù)全民所有的財(cái)產(chǎn)和集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他合法權(quán)利，保障各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。
5．制定和組織實(shí)施鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)公用、集鎮(zhèn)設(shè)施、水利建設(shè)和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜合整治工作，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
6．指導(dǎo)、支持、幫助村民委員會的組織制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)村民委員會民主自治。
7．保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。
8．保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。
9．推行便民服務(wù)，方便群眾辦事。
10．辦理上級人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
（四）紀(jì)委工作職責(zé)
1．協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。
2．對黨員、干部進(jìn)行廉政教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨紀(jì)法規(guī)，自覺履行黨員義務(wù)，自覺增強(qiáng)防腐能力。
3．抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和班子廉潔自律工作，貫徹落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，督促開好黨內(nèi)民主生活會。
4．認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件，受理黨員和群眾的控告和申訴，維護(hù)黨的紀(jì)律，維護(hù)黨員的合法權(quán)益。
5．根據(jù)市監(jiān)委的授權(quán)，依照法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。
6．負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作。
7．承辦紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，對來信來訪認(rèn)真調(diào)查處理，及時反饋結(jié)案意見。
8．完成騰沖市紀(jì)委監(jiān)委和鎮(zhèn)黨委交辦的其他任務(wù)。
（五）人民武裝部工作職責(zé)
1．負(fù)責(zé)民兵組織建設(shè)、政治教育、軍事訓(xùn)練、武器裝備管理。
2．組織帶領(lǐng)民兵完成戰(zhàn)備值勤任務(wù)，配合公安部門維護(hù)社會治安。
3．發(fā)動和組織民兵參加兩個文明建設(shè)，開展以勞養(yǎng)武活動，完成急難險重任務(wù)。
4．戰(zhàn)時組織帶領(lǐng)民兵參軍參戰(zhàn)，支援前線。
5．負(fù)責(zé)征兵工作和預(yù)備役士兵、預(yù)備役軍官登記統(tǒng)計(jì)工作。
6．會同有關(guān)部門進(jìn)行戰(zhàn)爭潛力調(diào)查，做好相關(guān)的動員準(zhǔn)備工作。
7．協(xié)同預(yù)備役部隊(duì)落實(shí)參訓(xùn)人員，做好兵員管理、動員集結(jié)等工作。
8．協(xié)助有關(guān)部門開展國防教育，做好退伍軍人的安置和烈士軍屬的優(yōu)撫工作。
9．協(xié)助軍隊(duì)做好本區(qū)域的軍事設(shè)施保護(hù)工作。
10．辦理鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和上級軍事機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。
（六）共青團(tuán)工作職責(zé)
1．宣傳、執(zhí)行黨和團(tuán)組織的指示和決議，參與民主管理和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮團(tuán)員的模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年積極投身新時代建設(shè)。
2．抓好團(tuán)組織建設(shè)、指導(dǎo)和幫助青少年組織開展工作，發(fā)揮好政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。
3．教育團(tuán)員和青年向革命先輩學(xué)習(xí)，繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚，自覺抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭。
4．調(diào)研青少年思想狀況，加強(qiáng)青少年教育、宣傳、文化活動及陣地建設(shè)。
5．組織帶領(lǐng)青年圍繞黨委的中心任務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開展建功立業(yè)活動，發(fā)揮團(tuán)組織的生力軍、突擊隊(duì)作用。
6．對團(tuán)員進(jìn)行教育和管理，健全團(tuán)的組織生活，開展批評與自我批評，監(jiān)督團(tuán)員切實(shí)履行義務(wù)，保障團(tuán)員的權(quán)利不受侵犯，表彰先進(jìn)，執(zhí)行團(tuán)的紀(jì)律。
7．辦理鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和上級團(tuán)委交辦的其他事項(xiàng)。
（七）婦聯(lián)工作職責(zé)
1．團(tuán)結(jié)、教育各族婦女同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)婦女工作的方針、政策，促進(jìn)男女平等。
2．緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府的中心任務(wù)開展工作，動員和組織婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，提高婦女的文化科技素質(zhì)和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
3．宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，教育、引導(dǎo)廣大婦女樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神，宣傳、表彰各行各業(yè)先進(jìn)婦女。
4．代表婦女參與國家和社會事務(wù)的民主管理，民主監(jiān)督，促進(jìn)婦女參政，關(guān)注并加強(qiáng)研究涉及婦女切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時向鎮(zhèn)黨委反映社情民意，提出對策建議。
5．堅(jiān)持為婦女兒童服務(wù)，為基層服務(wù)，加強(qiáng)與社會各界的聯(lián)系，協(xié)調(diào)和推動全鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展。
6．辦理鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和上級婦聯(lián)交辦的其他事項(xiàng)。
（八）總工會工作職責(zé)
1．貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，依照《工會法》和《中國工會章程》等法律法規(guī)，組織和指導(dǎo)全鎮(zhèn)工會組織堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，突出和履行工會的維護(hù)職能。
2．發(fā)動組織職工投身參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
3．負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位的平等協(xié)商、集體合作、廠務(wù)公開等民主管理工作，組織職工參與企業(yè)民主管理。聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，協(xié)調(diào)幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)。
4．負(fù)責(zé)幫助指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、社區(qū)的工會組建工作，最大限度地把廣大職工、農(nóng)民工組織到工會中來。
5．負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的工會干部培訓(xùn)，加強(qiáng)工會自身隊(duì)伍建設(shè)，組織職工開展各種技能培訓(xùn)，提高勞動技能，建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍。
6．負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的企業(yè)勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，協(xié)調(diào)勞動爭議，幫助下崗職工再就業(yè)，幫助特困職工，開展送溫暖活動。
7．依法負(fù)責(zé)督促檢查全鎮(zhèn)基層工會經(jīng)費(fèi)的足額提取、上交等工作，完成上級的工會經(jīng)費(fèi)上交任務(wù)；負(fù)責(zé)工會資產(chǎn)的管理、經(jīng)審工作。
8．辦理鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府及上級總工會交辦的其他事項(xiàng)。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
（一）黨政機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，芒棒鎮(zhèn)設(shè) 5 個股級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
1．黨政辦公室
主要職責(zé)：承擔(dān)機(jī)關(guān)日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，具體履行機(jī)關(guān)日
常黨務(wù)政務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、機(jī)構(gòu)編制、宣傳、文秘、督
辦、電子政務(wù)、保密、財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)管、黨員培訓(xùn)教育、后勤保障等職責(zé)，負(fù)責(zé)“為民服務(wù)中心”的日常工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人大、
政府、政協(xié)、人民武裝、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的日常工作。
設(shè)主任 1 名，設(shè)置紀(jì)委副書記（監(jiān)察室副主任）、組織員、
文秘、宣傳干事、武裝干事、人事干部、人大秘書、會計(jì)、出納、
檔案管理、工會、青年、婦女干部等專兼職崗位，合計(jì) 14 名。
2．經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室
主要職責(zé)：承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保
護(hù)建設(shè)、水利建設(shè)與管理、自然資源管理、農(nóng)村公路管理、農(nóng)村
土地承包管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理、林權(quán)管理、人居環(huán)境綜合
整治、工業(yè)和信息化、科技、商務(wù)、招商引資、統(tǒng)計(jì)、搬遷安置、
農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、審計(jì)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防等職責(zé)。
設(shè)主任 1 名，設(shè)置企業(yè)管理、農(nóng)經(jīng)、經(jīng)濟(jì)、安監(jiān)、統(tǒng)計(jì)等專兼職崗位，合計(jì) 7 名。
3．社會事務(wù)辦公室
主要職責(zé)：承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、退役軍人、殘
聯(lián)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、教育體育、文化和旅游管理、統(tǒng)戰(zhàn)、
僑務(wù)、民族宗教、公租房廉租房管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、會計(jì)核算、
分析以及會計(jì)檔案管理、干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)推廣等職責(zé)。
設(shè)主任 1 名，設(shè)置社會事務(wù)、民政、科技、計(jì)生、殘聯(lián)等專兼職崗位，合計(jì) 5 名。
4．社會治安綜合治理辦公室
主要職責(zé)：承擔(dān)法治建設(shè)、社會治安綜合治理、道路交通運(yùn)
輸安全管理、信訪、維護(hù)穩(wěn)定、矛盾糾紛調(diào)查排處、突發(fā)事件和
群體性事件的預(yù)防處置、群眾來信來訪工作、禁毒等職責(zé)。
設(shè)主任 1 名，設(shè)置綜治干事、信訪助理員等專兼職崗位，合計(jì) 3 名。
5．扶貧開發(fā)辦公室
主要職責(zé)：承擔(dān)扶貧開發(fā)工作，負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金管
理，負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。做好扶貧開發(fā)監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督工
作等職責(zé)，幫助建檔立卡戶進(jìn)行開發(fā)性的生產(chǎn)建設(shè)。
主任 1 名（由鎮(zhèn)副科級實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部兼任或由副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部擔(dān)任）。設(shè)副主任 1 名，合計(jì) 4 名。
（二）事業(yè)機(jī)構(gòu)
1．農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
騰沖市芒棒鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，為騰沖市芒棒鎮(zhèn)所屬的公益一類財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，事業(yè)編制 32 名。
主要職責(zé)：承辦農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)村能源等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，動植物疫病防控防治，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水利事務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)等服務(wù)性工作。
設(shè)主任 1 名，設(shè)農(nóng)技推廣、水利管理、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)經(jīng)合計(jì)32 名。
2．文化廣播電視服務(wù)中心
騰沖市芒棒鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心，為騰沖市芒棒鎮(zhèn)所屬的公益一類財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，事業(yè)編制 8 名。
主要職責(zé)：承辦文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化宣傳、廣播電視、群眾
性體育活動、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及相關(guān)設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。
設(shè)主任 1 名，設(shè)群文輔導(dǎo)、文產(chǎn)旅游、文物保護(hù)、廣電管理、體育指導(dǎo)等專兼職崗位，合計(jì) 8 名。
3．國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心
騰沖市芒棒鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心，為騰沖市芒棒
鎮(zhèn)所屬的公益一類財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，事業(yè)編制 9 名。
主要職責(zé)：承辦農(nóng)村土地開發(fā)和利用、新農(nóng)村項(xiàng)目示范建設(shè)、
村鎮(zhèn)規(guī)劃、村容鎮(zhèn)貌、道路交通建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、集
鎮(zhèn)公用設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。
設(shè)主任 1 名，設(shè)村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林綠化、交通管理等專兼職崗位，合計(jì) 9 名。
4．社會保障服務(wù)中心
騰沖市芒棒鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心，為騰沖市芒棒鎮(zhèn)所屬的公
益一類財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，事業(yè)編制 6 名。
主要職責(zé)：承辦人力資源開發(fā)、勞動力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)、
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險，優(yōu)撫安置、社會救助、最低生
活保障等服務(wù)性工作。
設(shè)主任 1 名，設(shè)綜合、新農(nóng)合、財(cái)務(wù)等專兼職崗位，合計(jì) 6 名。
5．林業(yè)服務(wù)中心
騰沖市芒棒鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心，為騰沖市芒棒鎮(zhèn)所屬的公益一
類財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，事業(yè)編制 8 名。
主要職責(zé)：承辦林業(yè)、草原、濕地等基層科學(xué)技術(shù)推廣，森
林防火、林草和濕地保護(hù)、林草病蟲害防治、林草產(chǎn)業(yè)管理發(fā)展
等服務(wù)性工作。
設(shè)主任 1 名，設(shè)林業(yè)技術(shù)、護(hù)林防火、資源管理、能源管理、林權(quán)管理等專兼職崗位，合計(jì) 8 名。
6．綜合執(zhí)法中心
待中央和省統(tǒng)一明確政策意見后逐步加以規(guī)范。
7．財(cái)政所
騰沖市芒棒鎮(zhèn)財(cái)政所，為騰沖市芒棒鎮(zhèn)所屬的參照公務(wù)員法
管理公益一類財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，事業(yè)編制 6 名。
主要職責(zé)：承擔(dān)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制、惠農(nóng)政策資金兌付管理、
財(cái)政資金監(jiān)管、國有（集體）資產(chǎn)管理、組織財(cái)政收入入庫管理、
鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管及村級財(cái)務(wù)收支行為規(guī)范監(jiān)管等職責(zé)。
設(shè)所長 1 名，設(shè)置專項(xiàng)資金管理（村級財(cái)務(wù)管理）、會計(jì)、
國有資產(chǎn)管理、出納等專兼職崗位，合計(jì) 6 名。
（三）重點(diǎn)工作概述
（一）全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是推進(jìn)重大風(fēng)險防范化解。強(qiáng)化政府債務(wù)管理，努力防范債務(wù)風(fēng)險。完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)舉、借、用、還管理辦法，嚴(yán)控新增債務(wù)，逐步消化歷史債務(wù)。完成拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款年底清零目標(biāo)。二是保障精準(zhǔn)脫貧，全面建成小康社會。進(jìn)一步集中資源、突出重點(diǎn)，全力支持打好脫貧攻堅(jiān)總攻戰(zhàn)，全面提高脫貧質(zhì)量。準(zhǔn)確把握扶貧政策，聚焦“兩不愁、三保障”，精準(zhǔn)使用、規(guī)范管理扶貧資金，全面開展扶貧資金績效管理。三是積極支持污染防治。支持打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，支持大氣、水、土壤污染防治。支持重點(diǎn)水域保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)村污染治理、退耕還林還草和天然林保護(hù)工程。積極爭取財(cái)政支持污染防治的政策利好，做好項(xiàng)目儲備及動態(tài)管理。全面推進(jìn)“廁所革命”，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
（二）全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是以騰沖恒益云嶺牛育肥基地為依托，充分利用芒棒肉牛養(yǎng)殖傳統(tǒng)、鼓勵群眾解放思想，把肉牛養(yǎng)殖“公司+農(nóng)戶”落到實(shí)處，確實(shí)提升芒棒肉牛養(yǎng)殖規(guī)模和水平。二是以城子門凍庫為依托，在田心壩、巖子頭、坪田、坪地建立生態(tài)蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)，為群眾增收致富創(chuàng)造新的增長點(diǎn)。三是加快推動農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。通過農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改變芒棒“以路為市”現(xiàn)狀、提升集鎮(zhèn)形象、完善集鎮(zhèn)管理，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品交易、活躍農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。四是積極規(guī)劃建設(shè)大牲畜交易市場。積極利用芒棒生豬、肉牛養(yǎng)殖大鎮(zhèn)優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)大牲畜交易市場，擴(kuò)大芒棒在大牲畜交易市場的影響力。進(jìn)一步吸引生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)駐芒棒，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
（三）加大社會事業(yè)投入。一是加大民生領(lǐng)域投入。爭取更多的資金支持鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)校不斷提升辦學(xué)條件，確保教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步織牢農(nóng)村低保和特困人員、殘疾人等群體的“保障網(wǎng)”，將兜底保障落到實(shí)處。加大醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，繼續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。加強(qiáng)文化建設(shè)，激發(fā)農(nóng)村文化發(fā)展活力。二是繼續(xù)加大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面完成村組路、村內(nèi)路建設(shè)，加快推進(jìn)上營九年一貫制學(xué)建設(shè)，全面完成易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算，加快騰沖市鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目（土地整治）芒棒鎮(zhèn)及五合鄉(xiāng)人飲工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、爭取早日改善群眾飲水問題。
（四）建設(shè)高質(zhì)量財(cái)政。一是不斷提高收入規(guī)模和質(zhì)量。加大財(cái)源稅源培植力度，對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行布局和引導(dǎo)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效、盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)形成新的增長點(diǎn)，各產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展，形成財(cái)政收入的有力支撐。加大收入組織力度，加強(qiáng)主體稅種、重點(diǎn)稅源監(jiān)控，切實(shí)抓好挖潛堵漏，確保稅收應(yīng)收盡收。加強(qiáng)國有資源收入管理，做活土地等國有資源文章，拓寬財(cái)政收入來源。二是不斷提升預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測分析，提高預(yù)算執(zhí)行效能。牢固樹立過緊日子思想，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力壓減一般性支出，集中財(cái)力辦大事。三是不斷深化財(cái)稅制度改革。積極關(guān)注財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，全面落實(shí)預(yù)算管理制度改革、深入推進(jìn)零基預(yù)算，及時跟蹤稅制改革。四是深入實(shí)施全面預(yù)算績效管理。健全預(yù)算績效管理機(jī)制，扎實(shí)開展預(yù)算績效評價，充分發(fā)揮財(cái)政資金效益。
（五）全面完善財(cái)政監(jiān)督。一是全面加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。將內(nèi)控制度建設(shè)深入到日常工作和管理中來，確實(shí)推進(jìn)單位和部門管理的法治化、規(guī)范化，讓內(nèi)控建設(shè)確實(shí)取得實(shí)效。二是積極提升資金監(jiān)管水平。繼續(xù)深化財(cái)政體制改革，努力構(gòu)建資金全過程監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格按照資金管理辦法監(jiān)督各部門使用資金，資金使用結(jié)束后積極對使用情況進(jìn)行績效評價，進(jìn)一步提高資金使用的安全和質(zhì)量。三是繼續(xù)推進(jìn)政府采購工作。認(rèn)真貫徹《政府采購法實(shí)施條例》，既重審批程序，更重服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)政府購買服務(wù)。做到公正廉潔，科學(xué)合理確定采購價格，確保采購服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)履行好政府采購監(jiān)督職能。四是加大財(cái)政專項(xiàng)檢查力度。組織開展財(cái)政綜合執(zhí)法檢查，嚴(yán)格落實(shí)單位內(nèi)控制度，進(jìn)一步提升行政事業(yè)單位收支監(jiān)管水平。五是進(jìn)一步鞏固“小金庫”治理成果，堅(jiān)決糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為，切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序。一）全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是推進(jìn)重大風(fēng)險防范化解。強(qiáng)化政府債務(wù)管理，努力防范債務(wù)風(fēng)險。完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)舉、借、用、還管理辦法，嚴(yán)控新增債務(wù)，逐步消化歷史債務(wù)。完成拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款年底清零目標(biāo)。二是保障精準(zhǔn)脫貧，全面建成小康社會。進(jìn)一步集中資源、突出重點(diǎn)，全力支持打好脫貧攻堅(jiān)總攻戰(zhàn)，全面提高脫貧質(zhì)量。準(zhǔn)確把握扶貧政策，聚焦“兩不愁、三保障”，精準(zhǔn)使用、規(guī)范管理扶貧資金，全面開展扶貧資金績效管理。三是積極支持污染防治。支持打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，支持大氣、水、土壤污染防治。支持重點(diǎn)水域保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)村污染治理、退耕還林還草和天然林保護(hù)工程。積極爭取財(cái)政支持污染防治的政策利好，做好項(xiàng)目儲備及動態(tài)管理。全面推進(jìn)“廁所革命”，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
二、預(yù)算單位基本情況
我部門編制2020年部門預(yù)算單位共15個。其中：財(cái)政全供給單位15個；部分供給單位0個；特殊供給單位0個；自收自支單位0個。財(cái)政全供給單位中行政單位3個；參公管理事業(yè)單位1個；非參公管理事業(yè)單位11個。截至2019年12月統(tǒng)計(jì)，部門基本情況如下：
在職人員編制113人，其中：行政編制44人，事業(yè)編制69人。在職實(shí)有101人，其中： 財(cái)政全供養(yǎng)101人，財(cái)政部分供養(yǎng)0人，非財(cái)政供養(yǎng)0人。
離退休人員46人，其中： 離休 0人，退休 46人。
車輛編制5輛，實(shí)有車輛3輛。
三、預(yù)算單位收入情況
（一）部門財(cái)務(wù)收入情況
2020年部門財(cái)務(wù)總收入 3119萬元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款2014萬元，政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。
與上年預(yù)算數(shù)對比財(cái)政總收入增加175萬元、增長5.94%，一般公共預(yù)算收入增加64萬元、增長3.28%。主要原因分析：2020年全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目較2019年大幅增多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，新興產(chǎn)業(yè)帶動作用不斷增強(qiáng)。
（二）財(cái)政撥款收入情況
2020年部門財(cái)政撥款收入 1909萬元，其中:本年收入1909萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。本年收入中，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款1909萬元（本級財(cái)力1909萬元，專項(xiàng)收入0萬元，執(zhí)法辦案補(bǔ)助0萬元，收費(fèi)成本補(bǔ)償0萬元，財(cái)政專戶管理的收入0萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用成本補(bǔ)償0萬元），政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款0萬元。
與上年對比增加139萬元、增長7.85%，主要原因分析：隨著全鎮(zhèn)2020年財(cái)政預(yù)算收入的增長，對應(yīng)財(cái)力也相應(yīng)增長。
四、預(yù)算單位支出情況
2020年部門預(yù)算總支出1909萬元。財(cái)政撥款安排支出 1909萬元，其中：基本支出1909萬元，與上年對比增加189萬元、增長10.99%，主要原因分析：由于受限于財(cái)力不足；2019年及2020年部門預(yù)算所需資金沒有全部打足，2020年由于財(cái)力實(shí)現(xiàn)了增長，對應(yīng)基本支出也實(shí)現(xiàn)了增長。項(xiàng)目支出0萬元，與上年對比減少50萬元，主要原因分析：由于財(cái)力不足，鎮(zhèn)本級沒有資金用來安排項(xiàng)目支出。
（一）財(cái)政撥款安排支出按功能科目分類情況
功能科目分組，主要用于一般公共服務(wù)支出1001萬元，公共安全支出21萬元，教育支出26萬元，文化體育與傳媒支出35萬元，社會保障和就業(yè)支出237萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出154萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出40萬元，農(nóng)林水支出312萬元，自然資源海洋氣象等支出8萬元，住房保障支出74萬元。
（二）財(cái)政撥款安排支出按經(jīng)濟(jì)科目分類情況
經(jīng)濟(jì)科目分組（其中：基本支出1909萬元，項(xiàng)目支出0萬元）。機(jī)關(guān)工資福利支出616萬元（工資獎金津補(bǔ)貼325萬元、社會保障繳費(fèi)217萬元、住房公積金74萬元），機(jī)關(guān)商品和服務(wù)支出369萬元（辦公經(jīng)費(fèi)137萬元、會議費(fèi)8萬元、委托業(yè)務(wù)費(fèi)67萬元、公務(wù)接待費(fèi)66萬元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)54萬元、其他商品和服務(wù)支出36萬元），對事業(yè)單位經(jīng)常性補(bǔ)助528萬元（工資福利支出482萬元、商品和服務(wù)支出47萬元），對個人和家庭的補(bǔ)助396萬元（社會福利和救助396萬元）。
五、省對下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況
（一）列入省對下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目清單項(xiàng)目情況
無
（二）與中央配套事項(xiàng)
無
（三）按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測算補(bǔ)助事項(xiàng)
無
六、政府采購預(yù)算情況
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，編制了政府采購預(yù)算，共涉及采購項(xiàng)目12個，采購預(yù)算資金70.58萬元。
七、部門“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化情況及原因說明
芒棒鎮(zhèn)人民政府2020年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)120萬元，較上年減少4萬元，下降3.23%，具體變動情況如下：
（一）因公出國（境）費(fèi)
芒棒鎮(zhèn)人民政府2020年因公出國（境）費(fèi)預(yù)算為0萬元，較上年增加（減少）0萬元，增長（下降）0%，共計(jì)安排因公出國（境）團(tuán)組0個，因公出國（境）0人次。
增減變化原因（增減都需要進(jìn)行說明）：去年及今年芒棒鎮(zhèn)人民政府都未安排此項(xiàng)費(fèi)用。
（二）公務(wù)接待費(fèi)
芒棒鎮(zhèn)人民政府2020年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算為66萬元，較上年減少9萬元，下降12%，2019年國內(nèi)公務(wù)接待批次為321次，共計(jì)接待3189人次。
增減變化原因（增減都需要進(jìn)行說明）：主要是隨著公務(wù)接待管理日趨嚴(yán)格和進(jìn)一步規(guī)范化公務(wù)接待費(fèi)用顯著下降。
（三）公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
芒棒鎮(zhèn)人民政府2020年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)為54萬元，較上年增加5萬元，增長10.2%。其中：公務(wù)用車購置費(fèi)30萬元，較上年增加5萬元，增長20%；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)24萬元，較上年增加（減少）0萬元，增長（下降）0%。共計(jì)預(yù)計(jì)購置公務(wù)用車1輛，2019年年末公務(wù)用車保有量為3輛。
增減變化原因（增減都需要進(jìn)行說明）：芒棒鎮(zhèn)有公車編制5輛（行政4輛、事業(yè)1輛），實(shí)有公車3輛，預(yù)計(jì)購買公車1輛。
八、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)情況
（本條分項(xiàng)目填寫部門重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的績效目標(biāo)）
無
九、其他公開信息
（一）專業(yè)名詞解釋
1.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
2.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入省財(cái)政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國（境）費(fèi)。其中，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險費(fèi)等支出；因公出國（境）費(fèi)反映單位出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。
3.財(cái)政撥款收入：指財(cái)政部門用一般預(yù)算收入安排的預(yù)算單位資金。
（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排變化情況及原因說明
（無相關(guān)公開內(nèi)容的，需保留標(biāo)題并在表述內(nèi)容的位置注明“無”。）
芒棒鎮(zhèn)人民政府2020年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排353萬元，與上年預(yù)算數(shù)對比增加122萬元、增長52.8%，主要原因分析為2020年預(yù)算收入增加、對應(yīng)的財(cái)力數(shù)增加，相應(yīng)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排增加。與2019年結(jié)算數(shù)對比減少29萬元、減少7.59%，主要原因分析2020年年初預(yù)算未擺足。
（三）國有資產(chǎn)占用情況
鑒于截至2020年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2020年決算編制后才能統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，因此，將在公開2020年度部門決算時一并公開部門截至2020年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況。
十一、芒棒鎮(zhèn)人民政府2020年部門預(yù)算表
（一）、部門財(cái)務(wù)收支總體情況表
（二）、部門收入總體情況表
（三）、部門支出總體情況表
（四）、部門財(cái)政撥款收支總體情況表
（五）、部門一般公共預(yù)算本級財(cái)力安排支出情況表
（六）、部門基本支出情況表
（七）、部門政府性基金預(yù)算支出情況表
（八）、財(cái)政撥款支出明細(xì)表（按經(jīng)濟(jì)科目分類）
（九）、部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表
（十）、省本級項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表（本次下達(dá)）
（十一）、省本級項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表（另文下達(dá)）
（十二）、省對下轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)表
（十三）、部門政府采購情況表
